李克強主持召開國務院常務會議
決定進一步延長制造業緩稅補繳期限 加力助企紓困
確定專項再貸款與財政貼息配套支持部分領域設備更新改造 擴市場需求增發展后勁
部署進一步穩外貿穩外資的舉措 助力經濟鞏固恢復基礎
確定優化電子電器行業管理的措施 降低制度性交易成本更大激發市場活力
決定核準福建漳州二期和廣東廉江一期核電項目 要求確保絕對安全
國務院(yuan)總理李克(ke)強9月13日主持召開(kai)國務院(yuan)常務會議，決(jue)定進一步延長制造(zao)業緩稅補繳(jiao)期(qi)限，加力(li)(li)(li)助(zhu)企紓困；確(que)定專項再貸款與財政貼息配套支(zhi)持部分領域設備更新(xin)改造(zao)，擴市場(chang)需求(qiu)、增發展后勁；部署進一步穩(wen)外(wai)貿(mao)穩(wen)外(wai)資的(de)舉措，助(zhu)力(li)(li)(li)經濟鞏(gong)固恢(hui)復基礎；確(que)定優化電子電器行業管理的(de)措施(shi)，降低(di)制度性交易成本，更大激發市場(chang)活力(li)(li)(li)；決(jue)定核準福建漳州二期(qi)和廣(guang)東廉江(jiang)一期(qi)核電項目，要(yao)求(qiu)確(que)保絕(jue)對(dui)安全。
會議(yi)指(zhi)出，穩經濟關鍵要(yao)保(bao)市(shi)場主體。制造業(ye)(ye)是實體經濟的根(gen)基，市(shi)場主體當(dang)前(qian)困難較大，要(yao)按照(zhao)黨中(zhong)央、國務(wu)院(yuan)部署，加大紓困政策力度。對制造業(ye)(ye)中(zhong)小微企(qi)業(ye)(ye)、個(ge)體工商戶前(qian)期緩(huan)繳的所得稅(shui)等“五稅(shui)兩費”，9月(yue)1日(ri)起期限屆滿后再延遲4個(ge)月(yue)補(bu)繳，涉及緩(huan)稅(shui)4400億元。同時，對制造業(ye)(ye)新增增值(zhi)稅(shui)留抵稅(shui)額即(ji)申即(ji)退(tui)，到賬平均(jun)時間壓縮(suo)至2個(ge)工作日(ri)，預計今年后4個(ge)月(yue)再為(wei)制造業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)退(tui)稅(shui)320億元。
會議(yi)指出，推進經濟社會發(fa)(fa)展(zhan)薄弱領域設備更(geng)(geng)新改(gai)造，有利(li)于(yu)(yu)擴大制(zhi)造業市場需(xu)求，推動(dong)消費恢復成為經濟主(zhu)拉動(dong)力，增強發(fa)(fa)展(zhan)后勁。會議(yi)決定(ding)，對(dui)制(zhi)造業、服務業、社會服務領域和中(zhong)(zhong)小微企業、個(ge)體工商戶等在第四(si)季度更(geng)(geng)新改(gai)造設備，支持(chi)全國(guo)性(xing)商業銀行以不(bu)高于(yu)(yu)3.2%的利(li)率積(ji)極(ji)投放(fang)中(zhong)(zhong)長期貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)。人民銀行按貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)本金的100%對(dui)商業銀行予以專項再貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)支持(chi)。專項再貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)額(e)度2000億(yi)元以上，盡量滿足實際(ji)需(xu)求，期限1年(nian)、可展(zhan)期兩次(ci)。同時落實已定(ding)政策，中(zhong)(zhong)央財政為貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)主(zhu)體貼息2.5%，今年(nian)第四(si)季度內更(geng)(geng)新改(gai)造設備的貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)主(zhu)體實際(ji)貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)成本不(bu)高于(yu)(yu)0.7%。
會議指出(chu)(chu)，開放是(shi)中(zhong)國的基本國策(ce)，進出(chu)(chu)口(kou)有力支撐(cheng)穩(wen)(wen)(wen)增長(chang)穩(wen)(wen)(wen)就(jiu)業，要(yao)加(jia)力穩(wen)(wen)(wen)定(ding)外(wai)(wai)貿(mao)外(wai)(wai)資。一是(shi)支持保(bao)訂單拓市(shi)場。強(qiang)化(hua)外(wai)(wai)貿(mao)企(qi)業用能、用工(gong)、物流(liu)等保(bao)障，必要(yao)時全力予(yu)以支持，確(que)保(bao)履約。把外(wai)(wai)經(jing)貿(mao)發展(zhan)專項資金加(jia)快(kuai)用到位(wei)。加(jia)強(qiang)出(chu)(chu)境(jing)參展(zhan)、商(shang)洽(qia)等服務(wu)(wu)保(bao)障。二是(shi)推動(dong)(dong)外(wai)(wai)貿(mao)新業態(tai)更大發展(zhan)，抓緊新設(she)一批(pi)跨境(jing)電商(shang)綜(zong)合(he)試(shi)驗(yan)區等，更大力度支持海外(wai)(wai)倉建設(she)。三(san)是(shi)提升港口(kou)集疏運(yun)和(he)境(jing)內運(yun)輸效率，確(que)保(bao)進出(chu)(chu)口(kou)貨物快(kuai)轉快(kuai)運(yun)。保(bao)障產業鏈(lian)供應鏈(lian)穩(wen)(wen)(wen)定(ding)。持續清理(li)口(kou)岸(an)服務(wu)(wu)不合(he)理(li)收費。四是(shi)強(qiang)化(hua)要(yao)素保(bao)障，推動(dong)(dong)一批(pi)重點外(wai)(wai)資項目盡快(kuai)落(luo)地。進一步便利外(wai)(wai)企(qi)商(shang)務(wu)(wu)、技術人員及(ji)家屬出(chu)(chu)入(ru)境(jing)。五是(shi)壓實外(wai)(wai)貿(mao)外(wai)(wai)資大省責(ze)任(ren)，更好(hao)發揮挑(tiao)大梁(liang)作用，有關部門要(yao)加(jia)強(qiang)協(xie)調和(he)服務(wu)(wu)。
會議指出，我國電(dian)子電(dian)器產(chan)業規模(mo)大(da)、吸納就(jiu)業多(duo)，要用(yong)“放管(guan)服”改革舉措激發更大(da)活力。一(yi)是對一(yi)批安全風險(xian)低(di)、技術條件成熟的產(chan)品(pin)取(qu)消強制(zhi)認(ren)證、電(dian)信設備使用(yong)許(xu)(xu)可(ke)，便利產(chan)品(pin)進入市(shi)場。二是全面(mian)清理制(zhi)造業產(chan)品(pin)上市(shi)的不合理限制(zhi)，在確保安全前提(ti)下優化簡(jian)并(bing)生產(chan)許(xu)(xu)可(ke)等(deng)。精簡(jian)整合節能、綠色(se)等(deng)評定(ding)認(ren)證，構建全國統一(yi)認(ren)證體(ti)系(xi)。三是壓實監(jian)管(guan)責(ze)任，對關系(xi)生命財(cai)產(chan)安全的做(zuo)好重點監(jian)管(guan)。
為(wei)提升能源保(bao)障能力和(he)促進綠色(se)發(fa)展(zhan)，會議(yi)決定，核準已列入規劃(hua)、條(tiao)件(jian)成熟(shu)的福建漳州二期(qi)、廣東廉江一期(qi)核電項目。強(qiang)化(hua)全過(guo)程(cheng)監管，確保(bao)建設和(he)運行安全萬無一失。