?中共(gong)中央政治局5月27日下午就(jiu)促進高(gao)(gao)質量(liang)(liang)充分(fen)(fen)就(jiu)業(ye)(ye)進行第十四次集(ji)體學習。中共(gong)中央總(zong)書記(ji)習近平在主持學習時強(qiang)(qiang)調，促進高(gao)(gao)質量(liang)(liang)充分(fen)(fen)就(jiu)業(ye)(ye)，是新時代新征程就(jiu)業(ye)(ye)工作的新定位、新使命。要(yao)堅持以人民為中心的發展思想，全面貫徹勞(lao)動者自主就(jiu)業(ye)(ye)、市場調節就(jiu)業(ye)(ye)、政府促進就(jiu)業(ye)(ye)和鼓勵創業(ye)(ye)的方針，持續(xu)促進就(jiu)業(ye)(ye)質的有(you)效提升和量(liang)(liang)的合理增長(chang)，不斷增強(qiang)(qiang)廣大(da)勞(lao)動者的獲得(de)感(gan)幸福感(gan)安(an)全感(gan)，為以中國式現代化全面推(tui)進強(qiang)(qiang)國建設、民族復興(xing)偉業(ye)(ye)提供(gong)有(you)力支撐。
?中(zhong)(zhong)國勞動和社會保障科學研究院院長莫榮(rong)研究員就這個問題進行講解，提出工作建議。中(zhong)(zhong)央政治局的同志認(ren)真(zhen)聽(ting)取(qu)講解，并進行了討論(lun)。
?習近平(ping)在(zai)聽取講(jiang)解和討論后發表了重要(yao)講(jiang)話。他(ta)指出(chu)，就(jiu)業(ye)(ye)(ye)是(shi)最基(ji)本的(de)民生，事(shi)關(guan)(guan)人民群(qun)眾(zhong)切身利(li)益，事(shi)關(guan)(guan)經濟社會健康發展(zhan)，事(shi)關(guan)(guan)國家長治久安。黨的(de)十八大(da)以來，黨中央堅(jian)(jian)持(chi)(chi)把就(jiu)業(ye)(ye)(ye)工(gong)作(zuo)擺(bai)在(zai)治國理政的(de)突出(chu)位置，強化就(jiu)業(ye)(ye)(ye)優先政策，健全就(jiu)業(ye)(ye)(ye)促(cu)進(jin)機(ji)制，有效應對各種壓力挑戰，城鎮新增就(jiu)業(ye)(ye)(ye)年均1300萬人，為民生改善和經濟發展(zhan)提供(gong)了重要(yao)支撐。在(zai)實(shi)踐(jian)中不斷深化對新時代就(jiu)業(ye)(ye)(ye)工(gong)作(zuo)規律(lv)的(de)認識，積累(lei)了許多(duo)經驗(yan)。主要(yao)包括：堅(jian)(jian)持(chi)(chi)把就(jiu)業(ye)(ye)(ye)作(zuo)為民生之(zhi)本；堅(jian)(jian)持(chi)(chi)實(shi)施就(jiu)業(ye)(ye)(ye)優先戰略；堅(jian)(jian)持(chi)(chi)依靠發展(zhan)促(cu)進(jin)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)；堅(jian)(jian)持(chi)(chi)擴大(da)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)容量和提升就(jiu)業(ye)(ye)(ye)質量相(xiang)結(jie)合；堅(jian)(jian)持(chi)(chi)突出(chu)抓好重點群(qun)體就(jiu)業(ye)(ye)(ye)；堅(jian)(jian)持(chi)(chi)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)帶(dai)動就(jiu)業(ye)(ye)(ye)；堅(jian)(jian)持(chi)(chi)營造公平(ping)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)環(huan)境；堅(jian)(jian)持(chi)(chi)構(gou)建和諧(xie)勞動關(guan)(guan)系，等(deng)等(deng)。這些經驗(yan)十分(fen)寶(bao)貴，要(yao)長期堅(jian)(jian)持(chi)(chi)并不斷豐富發展(zhan)。
?習(xi)近(jin)平強調，要堅定不移貫徹新(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念，更(geng)(geng)加(jia)自覺地把高質(zhi)(zhi)量充(chong)分(fen)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)作為經濟社會發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)優先目(mu)標(biao)，使高質(zhi)(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)過程(cheng)成為就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)提質(zhi)(zhi)擴容的(de)(de)(de)過程(cheng)，提高發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)帶動力(li)。因地制宜發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)質(zhi)(zhi)生產(chan)(chan)力(li)，改造提升(sheng)傳(chuan)統產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，培育壯大(da)(da)新(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，布(bu)局建設(she)未來產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，完善(shan)現代(dai)化產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系，努力(li)創造更(geng)(geng)多高質(zhi)(zhi)量就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)崗位。支持發(fa)展(zhan)(zhan)吸(xi)納就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)能力(li)強的(de)(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，穩定和(he)擴大(da)(da)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)容量。根據經濟社會發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)趨(qu)勢和(he)人(ren)民群眾高品(pin)質(zhi)(zhi)生活新(xin)(xin)(xin)期(qi)待，大(da)(da)力(li)發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)態、新(xin)(xin)(xin)模式，積極(ji)挖掘、培育新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)序(xu)列，開發(fa)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)增長點。強化重大(da)(da)政(zheng)(zheng)策、重大(da)(da)項目(mu)、重大(da)(da)生產(chan)(chan)力(li)布(bu)局對就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)影響(xiang)的(de)(de)(de)評估，推(tui)動財政(zheng)(zheng)、貨幣、投資(zi)、消費、產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、區域(yu)等(deng)政(zheng)(zheng)策與(yu)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)政(zheng)(zheng)策協(xie)調聯動、同向發(fa)力(li)，構建就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)友好型發(fa)展(zhan)(zhan)方(fang)式。
?習(xi)近平(ping)指出，要加快塑造素(su)質優良、總量充裕(yu)、結構優化、分(fen)布(bu)合理的現(xian)代化人力資源(yuan)，解決(jue)好(hao)(hao)人力資源(yuan)供需(xu)(xu)不(bu)匹配這一(yi)結構性就業(ye)(ye)矛盾。適應新一(yi)輪(lun)科技革(ge)命和(he)(he)產業(ye)(ye)變革(ge)，科學研判人力資源(yuan)發展趨勢，統籌(chou)抓好(hao)(hao)教育、培訓和(he)(he)就業(ye)(ye)，動態調整高等教育專業(ye)(ye)和(he)(he)資源(yuan)結構布(bu)局，大力發展職業(ye)(ye)教育，健全終身職業(ye)(ye)技能培訓制度。完善供需(xu)(xu)對接機制，力求(qiu)做到人崗相適、用人所長、人盡其才，提升就業(ye)(ye)質量和(he)(he)穩定性。加強宣傳教育，引(yin)導(dao)全社會牢固樹(shu)立正確就業(ye)(ye)觀，以擇業(ye)(ye)新觀念打開就業(ye)(ye)新天(tian)地。深入分(fen)析一(yi)些行業(ye)(ye)出現(xian)用工缺口的原因，從破(po)解“有活(huo)沒人干”入手，解決(jue)“有人沒活(huo)干”的問(wen)題。
?習近(jin)平強調(diao)，要完善重點群(qun)體(ti)就業(ye)(ye)支持(chi)政(zheng)策。堅持(chi)把高校畢業(ye)(ye)生等(deng)青(qing)年(nian)群(qun)體(ti)就業(ye)(ye)作(zuo)為重中(zhong)之重，開發(fa)更多有利于發(fa)揮(hui)所學所長的(de)就業(ye)(ye)崗(gang)位，鼓(gu)勵青(qing)年(nian)投身(shen)重點領域、重點行業(ye)(ye)、城(cheng)(cheng)鄉(xiang)基(ji)層和中(zhong)小微(wei)企業(ye)(ye)就業(ye)(ye)創業(ye)(ye)，拓寬市(shi)場(chang)化(hua)社會化(hua)就業(ye)(ye)渠道。結(jie)合推進(jin)新(xin)型城(cheng)(cheng)鎮化(hua)和鄉(xiang)村全面振興，堅持(chi)外(wai)出就業(ye)(ye)和就地就近(jin)就業(ye)(ye)并(bing)重，多措并(bing)舉促進(jin)農(nong)民工就業(ye)(ye)，引導外(wai)出人才返鄉(xiang)、城(cheng)(cheng)市(shi)人才下鄉(xiang)創業(ye)(ye)。穩定脫貧人口務(wu)工規模(mo)和務(wu)工收入，防止因(yin)失(shi)業(ye)(ye)導致規模(mo)性返貧。加強對(dui)大齡、殘疾、較長時間失(shi)業(ye)(ye)等(deng)就業(ye)(ye)困(kun)難群(qun)體(ti)的(de)幫(bang)扶(fu)，統籌用(yong)好(hao)公益(yi)性崗(gang)位，確保零就業(ye)(ye)家(jia)庭動(dong)態(tai)清零。做(zuo)好(hao)退役(yi)軍人、婦女等(deng)群(qun)體(ti)就業(ye)(ye)工作(zuo)。
?習(xi)近(jin)平指出，要深化就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)體制機(ji)制改革。完善就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)公(gong)共(gong)服(fu)務制度(du)，健全就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)公(gong)共(gong)服(fu)務體系。完善創業(ye)帶動就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)保(bao)障制度(du)，優化創業(ye)服(fu)務，提升創業(ye)質量。健全統一規(gui)范的(de)人(ren)力(li)資源市場體系，營造公(gong)平就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)環境，使(shi)人(ren)人(ren)都(dou)有通(tong)過辛勤努力(li)實(shi)現(xian)自身發展的(de)機(ji)會。
?習近平強(qiang)調，要加強(qiang)勞(lao)動者權益(yi)保障(zhang)(zhang)。健全勞(lao)動法(fa)律法(fa)規，規范新就業(ye)形態勞(lao)動基準，完善社會(hui)保障(zhang)(zhang)體(ti)系，維護勞(lao)動者合(he)法(fa)權益(yi)。加強(qiang)靈活就業(ye)和(he)新就業(ye)形態勞(lao)動者權益(yi)保障(zhang)(zhang)，擴大(da)職業(ye)傷害保障(zhang)(zhang)試點，及時(shi)總結(jie)經驗、形成制度。加強(qiang)市場(chang)監(jian)管和(he)勞(lao)動保障(zhang)(zhang)監(jian)察執法(fa)，有效治理就業(ye)歧(qi)視(shi)、欠薪欠保、違法(fa)裁員(yuan)等亂象。
?習近(jin)平最后指(zhi)出，各(ge)級黨委(wei)和政府要把就(jiu)業當作(zuo)民(min)生頭等大事來抓，加強組織領(ling)導，健全制(zhi)度(du)機制(zhi)，增強工作(zuo)合力(li)(li)。要加快建構中國(guo)(guo)就(jiu)業理論體系，有效(xiao)提(ti)升我(wo)國(guo)(guo)在就(jiu)業領(ling)域(yu)的國(guo)(guo)際話語(yu)權和影(ying)響力(li)(li)。