李克強主持召開國務院常務會議
聽取國務院第九次大督查情況匯報 要求狠抓政策落實推動經濟回穩向上
確定深入推進“一件事一次辦”改革舉措 為企業和群眾增便利
確定強化交通物流保通保暢和支持相關市場主體紓困的政策 支撐經濟平穩運行
通過《中華人民共和國行政復議法(修訂草案)》
國(guo)務院(yuan)總(zong)理李克(ke)強(qiang)9月21日主(zhu)持(chi)召(zhao)開國(guo)務院(yuan)常務會議(yi)(yi),聽取(qu)國(guo)務院(yuan)第九(jiu)次(ci)大(da)督查情況匯報,要求(qiu)狠抓政策落(luo)實(shi)、推動經(jing)濟(ji)回(hui)穩向上;確(que)定深入(ru)推進“一(yi)件事一(yi)次(ci)辦(ban)”改革舉措,為企業和群眾增便利;確(que)定強(qiang)化交通物流(liu)保通保暢和支(zhi)持(chi)相關(guan)市(shi)場主(zhu)體紓困的政策,支(zhi)撐經(jing)濟(ji)平穩運行(xing);通過《中華人民共和國(guo)行(xing)政復(fu)議(yi)(yi)法(修(xiu)訂(ding)草(cao)案)》。
會(hui)議指出,圍繞落(luo)實(shi)黨中央、國務院部署,近(jin)期國務院對(dui)部分地(di)(di)(di)區開展第(di)九次大督(du)查。著(zhu)力(li)督(du)導和檢查地(di)(di)(di)方穩(wen)經(jing)(jing)濟、保(bao)民(min)生(sheng),推動解決了一(yi)(yi)批地(di)(di)(di)方反映的(de)(de)實(shi)際困難;主要采(cai)取暗訪等(deng)方式,提高(gao)了督(du)查實(shi)效、減輕基(ji)層負(fu)擔。下(xia)一(yi)(yi)步要將問題清單轉地(di)(di)(di)方和部門,舉一(yi)(yi)反三整改。各(ge)穩(wen)住經(jing)(jing)濟大盤督(du)導和服務工作(zuo)組要保(bao)持“在(zai)線”狀態,與督(du)查整改相銜(xian)接(jie),繼(ji)續協調解決問題,重點(dian)推進財(cai)稅金融(rong)支持基(ji)礎(chu)設施(shi)重點(dian)項(xiang)目建設、設備(bei)更新改造等(deng)擴投資促消費政(zheng)策措施(shi)的(de)(de)落(luo)實(shi)。各(ge)地(di)(di)(di)要扛起穩(wen)經(jing)(jing)濟保(bao)民(min)生(sheng)責任,經(jing)(jing)濟體量大的(de)(de)省份要挑大梁,共同努(nu)力(li)鞏固經(jing)(jing)濟企穩(wen)基(ji)礎(chu)、促進回穩(wen)向上。
為(wei)深化“放管服(fu)(fu)(fu)”改革(ge)、提(ti)高政(zheng)務(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)效(xiao)率和水平,會(hui)議決定(ding),聚焦企(qi)業和群(qun)眾實(shi)(shi)際需求,圍繞企(qi)業從開辦(ban)(ban)到(dao)注銷(xiao)、個人從出(chu)(chu)生(sheng)到(dao)身后的(de)重要階段,對涉及面廣、辦(ban)(ban)理(li)量大(da)、辦(ban)(ban)理(li)頻率高、辦(ban)(ban)理(li)時間(jian)相(xiang)對集中的(de)政(zheng)務(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu),建立(li)清單(dan),后臺由政(zheng)府部門對關聯的(de)單(dan)項(xiang)事(shi)進行(xing)歸并,前臺辦(ban)(ban)事(shi)由“多(duo)地(di)(di)多(duo)窗多(duo)次”轉(zhuan)變(bian)為(wei)“一(yi)地(di)(di)一(yi)窗一(yi)次”,讓企(qi)業和群(qun)眾辦(ban)(ban)事(shi)少跑腿。對市(shi)場(chang)主體,實(shi)(shi)現(xian)企(qi)業開辦(ban)(ban)、企(qi)業準營、員工錄用(yong)、涉企(qi)不動(dong)產登記(ji)、企(qi)業簡易注銷(xiao)5項(xiang)政(zheng)務(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)一(yi)次辦(ban)(ban),降低制度性交易成本,培育(yu)壯大(da)市(shi)場(chang)主體,這也有利于解放和發展生(sheng)產力,應對新(xin)一(yi)輪經(jing)濟下行(xing)壓(ya)力。對個人,實(shi)(shi)現(xian)新(xin)生(sheng)兒出(chu)(chu)生(sheng)、靈活就(jiu)業、公(gong)民(min)(min)婚育(yu)、扶殘助困(kun)、軍人退(tui)役、二手(shou)房轉(zhuan)移登記(ji)及水電氣(qi)聯動(dong)過戶、企(qi)業職工退(tui)休、公(gong)民(min)(min)身后8項(xiang)政(zheng)務(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)一(yi)次辦(ban)(ban),更好滿足(zu)群(qun)眾期盼、為(wei)群(qun)眾提(ti)供便利。年底(di)前各(ge)地(di)(di)要全部實(shi)(shi)現(xian),兌現(xian)不到(dao)位的(de)要予以通報、限期整改。
會議指出,交通(tong)物(wu)流(liu)是(shi)市(shi)場經(jing)濟命脈,要持(chi)續做好保(bao)通(tong)保(bao)暢并強化政(zheng)策支持(chi)。一是(shi)全力(li)保(bao)障港口、貨站等(deng)(deng)正常運(yun)(yun)轉和(he)(he)主(zhu)干道、微(wei)循環暢通(tong),防(fang)止(zhi)層(ceng)層(ceng)加碼、一刀切。二是(shi)在第四季(ji)度,將收(shou)費公路貨車(che)通(tong)行(xing)費減(jian)免10%,同時對收(shou)費公路經(jing)營主(zhu)體(ti)給(gei)予定向金融政(zheng)策支持(chi),適(shi)當降(jiang)低(di)融資(zi)成(cheng)本。三是(shi)第四季(ji)度將政(zheng)府定價貨物(wu)港務費標準降(jiang)低(di)20%。四是(shi)用(yong)好1000億元交通(tong)物(wu)流(liu)專項再貸(dai)款(kuan),支持(chi)貨運(yun)(yun)企業和(he)(he)司機等(deng)(deng)紓困。
會議(yi)(yi)指出(chu)(chu),要堅持依法(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng),加強法(fa)(fa)治政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)建設,有權不(bu)可任性。行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議(yi)(yi)是政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)系統(tong)自我糾(jiu)錯的(de)(de)(de)監督(du)制(zhi)度(du)(du),有利于(yu)(yu)防止和糾(jiu)正違法(fa)(fa)或不(bu)當(dang)的(de)(de)(de)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)行(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei),是解決(jue)“民告官(guan)”行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)爭議(yi)(yi)的(de)(de)(de)救濟制(zhi)度(du)(du),有利于(yu)(yu)維(wei)護(hu)公民、法(fa)(fa)人(ren)(ren)等合(he)法(fa)(fa)權益。會議(yi)(yi)通過《中華人(ren)(ren)民共和國行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議(yi)(yi)法(fa)(fa)(修訂(ding)草案)》。草案堅持復(fu)(fu)議(yi)(yi)為(wei)民,對(dui)(dui)擴大受案范圍、提高(gao)辦案質(zhi)量、加強行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議(yi)(yi)對(dui)(dui)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)執法(fa)(fa)的(de)(de)(de)監督(du)等作出(chu)(chu)更(geng)明確規定,以提高(gao)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議(yi)(yi)公信力、打造(zao)成化(hua)解行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)爭議(yi)(yi)的(de)(de)(de)主渠道。會議(yi)(yi)決(jue)定將草案提請(qing)全國人(ren)(ren)大常委會審議(yi)(yi)。