習近平主持召開中央全面深化改革委員會第二十七次會議強調
健全關鍵核心技術攻關新型舉國體制
全面加強資源節約工作
李克強王滬寧韓正出席
中(zhong)共中(zhong)央(yang)(yang)總書記、國家主席、中(zhong)央(yang)(yang)軍(jun)委主席、中(zhong)央(yang)(yang)全(quan)(quan)面深化(hua)改革(ge)委員(yuan)會(hui)(hui)主任習近平9月6日(ri)下午主持召開中(zhong)央(yang)(yang)全(quan)(quan)面深化(hua)改革(ge)委員(yuan)會(hui)(hui)第(di)二十七次會(hui)(hui)議(yi)，審(shen)議(yi)通(tong)過了《關(guan)于(yu)健全(quan)(quan)社會(hui)(hui)主義市場(chang)經(jing)濟(ji)條件下關(guan)鍵(jian)核心技術攻關(guan)新(xin)型舉國體(ti)制(zhi)的(de)意(yi)見(jian)(jian)》、《關(guan)于(yu)深化(hua)院士制(zhi)度(du)改革(ge)的(de)若干意(yi)見(jian)(jian)》、《關(guan)于(yu)全(quan)(quan)面加強資源節約工作的(de)意(yi)見(jian)(jian)》、《關(guan)于(yu)深化(hua)農(nong)村集體(ti)經(jing)營性建(jian)設(she)用地(di)入市試點工作的(de)指導(dao)意(yi)見(jian)(jian)》、《關(guan)于(yu)進(jin)一步深化(hua)改革(ge)促(cu)進(jin)鄉(xiang)村醫(yi)療衛生體(ti)系(xi)健康發(fa)展的(de)意(yi)見(jian)(jian)》。
習近平(ping)在主(zhu)持會(hui)議(yi)時強調，要發揮我國(guo)社(she)會(hui)主(zhu)義制(zhi)(zhi)度能夠集中力量(liang)辦大(da)(da)事的(de)顯著優勢，強化(hua)黨和(he)國(guo)家(jia)對(dui)重大(da)(da)科技(ji)創(chuang)新的(de)領(ling)(ling)導，充分(fen)發揮市場機制(zhi)(zhi)作用(yong)(yong)，圍繞國(guo)家(jia)戰(zhan)略(lve)需(xu)求(qiu)，優化(hua)配(pei)置(zhi)創(chuang)新資(zi)源，強化(hua)國(guo)家(jia)戰(zhan)略(lve)科技(ji)力量(liang)，大(da)(da)幅提升科技(ji)攻(gong)關(guan)體系(xi)化(hua)能力，在若干(gan)重要領(ling)(ling)域形成競爭優勢、贏得戰(zhan)略(lve)主(zhu)動。要以(yi)完善制(zhi)(zhi)度、解決(jue)突出問(wen)題為重點(dian)，提高(gao)院(yuan)士(shi)遴選質(zhi)量(liang)，更好發揮院(yuan)士(shi)作用(yong)(yong)，讓院(yuan)士(shi)稱號進(jin)一(yi)步回歸榮(rong)譽性、學術性。要完整、準(zhun)確(que)、全面貫徹新發展(zhan)理念，堅持把節約資(zi)源貫穿于經濟社(she)會(hui)發展(zhan)全過程、各領(ling)(ling)域，推(tui)進(jin)資(zi)源總量(liang)管理、科學配(pei)置(zhi)、全面節約、循環利用(yong)(yong)，提高(gao)能源、水、糧食、土地(di)、礦(kuang)產(chan)、原(yuan)材料(liao)等資(zi)源利用(yong)(yong)效率，加快資(zi)源利用(yong)(yong)方式(shi)根本轉變。要深(shen)化(hua)農村(cun)(cun)集體經營性建設(she)用(yong)(yong)地(di)入市試點(dian)工作，嚴格(ge)條件、規(gui)范程序，探索(suo)解決(jue)改革中的(de)深(shen)層次問(wen)題。要健全適應(ying)鄉(xiang)村(cun)(cun)特(te)點(dian)、優質(zhi)高(gao)效的(de)鄉(xiang)村(cun)(cun)醫療(liao)衛(wei)(wei)生體系(xi)，讓廣大(da)(da)農民群眾能夠就近獲得更加公平(ping)可及、系(xi)統連續的(de)醫療(liao)衛(wei)(wei)生服(fu)務。
中共中央政治局常委、中央全面(mian)深化(hua)改(gai)革委員會(hui)副主任李克強、王(wang)滬(hu)寧、韓正出(chu)席會(hui)議。
會(hui)議指出，健全關(guan)(guan)鍵(jian)核心(xin)技術攻(gong)關(guan)(guan)新型舉國(guo)體(ti)(ti)制(zhi)，要(yao)(yao)把政(zheng)府、市場(chang)、社會(hui)有機(ji)(ji)結(jie)合起來，科學統籌、集中力(li)(li)量、優(you)化(hua)(hua)機(ji)(ji)制(zhi)、協(xie)同(tong)攻(gong)關(guan)(guan)。要(yao)(yao)加(jia)強(qiang)戰略(lve)謀劃(hua)和(he)(he)系統布局，堅持國(guo)家戰略(lve)目標導(dao)向，瞄準事關(guan)(guan)我(wo)國(guo)產業(ye)、經濟和(he)(he)國(guo)家安全的若干重點領(ling)域及重大任務，明確主攻(gong)方向和(he)(he)核心(xin)技術突破口，重點研發(fa)具有先(xian)發(fa)優(you)勢的關(guan)(guan)鍵(jian)技術和(he)(he)引領(ling)未來發(fa)展(zhan)的基礎前(qian)沿(yan)技術。要(yao)(yao)加(jia)強(qiang)黨中央集中統一領(ling)導(dao)，建(jian)立權威的決策指揮體(ti)(ti)系。要(yao)(yao)構建(jian)協(xie)同(tong)攻(gong)關(guan)(guan)的組織運行機(ji)(ji)制(zhi)，高效配置科技力(li)(li)量和(he)(he)創(chuang)新資(zi)源，強(qiang)化(hua)(hua)跨領(ling)域跨學科協(xie)同(tong)攻(gong)關(guan)(guan)，形成關(guan)(guan)鍵(jian)核心(xin)技術攻(gong)關(guan)(guan)強(qiang)大合力(li)(li)。要(yao)(yao)推動有效市場(chang)和(he)(he)有為政(zheng)府更(geng)好結(jie)合，強(qiang)化(hua)(hua)企(qi)業(ye)技術創(chuang)新主體(ti)(ti)地位，加(jia)快轉(zhuan)變政(zheng)府科技管理職(zhi)能，營造(zao)良(liang)好創(chuang)新生態(tai)，激發(fa)創(chuang)新主體(ti)(ti)活力(li)(li)。
會議強(qiang)(qiang)調，院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)士(shi)(shi)是(shi)我(wo)國(guo)(guo)科(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)技(ji)術方(fang)面和(he)工(gong)程科(ke)技(ji)領(ling)域的(de)最(zui)高榮譽稱號，兩院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)士(shi)(shi)是(shi)推進高水平科(ke)技(ji)自(zi)立自(zi)強(qiang)(qiang)的(de)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)力量。黨的(de)十八大(da)(da)(da)以來(lai)，我(wo)們推動(dong)完善(shan)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)士(shi)(shi)遴選評審機制(zhi)、優化學(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)布(bu)局(ju)、實(shi)行退休退出制(zhi)度、加(jia)強(qiang)(qiang)學(xue)(xue)(xue)(xue)風作(zuo)(zuo)風建設，院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)士(shi)(shi)制(zhi)度不斷(duan)完善(shan)。要(yao)注重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)在(zai)(zai)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)科(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)研(yan)究和(he)國(guo)(guo)家(jia)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)工(gong)程中選拔院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)士(shi)(shi)，以重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)貢獻、學(xue)(xue)(xue)(xue)術水平、道(dao)德操守為(wei)準繩，防止增選中的(de)不正(zheng)之風。要(yao)加(jia)強(qiang)(qiang)引導規范，鼓勵(li)和(he)支(zhi)持院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)士(shi)(shi)專(zhuan)心致志開展科(ke)研(yan)工(gong)作(zuo)(zuo)，強(qiang)(qiang)化作(zuo)(zuo)風學(xue)(xue)(xue)(xue)風建設，排除非(fei)學(xue)(xue)(xue)(xue)術性因(yin)素干擾。要(yao)嚴格監(jian)督(du)管理(li)，強(qiang)(qiang)化院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)士(shi)(shi)科(ke)研(yan)倫理(li)和(he)學(xue)(xue)(xue)(xue)術規范責任(ren)，營造良(liang)好學(xue)(xue)(xue)(xue)術和(he)科(ke)研(yan)環境(jing)。廣大(da)(da)(da)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)士(shi)(shi)要(yao)提高政治站位(wei)，增強(qiang)(qiang)責任(ren)意識，在(zai)(zai)主動(dong)承(cheng)擔國(guo)(guo)家(jia)急(ji)難(nan)險重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)科(ke)研(yan)任(ren)務、解決重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)原創科(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)問(wen)題、以身(shen)作(zuo)(zuo)則凈化學(xue)(xue)(xue)(xue)術環境(jing)、培養青年科(ke)研(yan)人才等(deng)方(fang)面發揮好表率作(zuo)(zuo)用。
會議指出，節約資源(yuan)(yuan)(yuan)是我(wo)國(guo)的(de)基(ji)本(ben)國(guo)策，是維(wei)護國(guo)家資源(yuan)(yuan)(yuan)安全(quan)、推(tui)進生(sheng)態(tai)文明建設(she)、推(tui)動高質量發展(zhan)(zhan)的(de)一項重(zhong)(zhong)大任(ren)務。黨的(de)十(shi)八大以來，我(wo)們部(bu)署(shu)實施全(quan)面節約戰(zhan)略，大幅(fu)降低(di)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)、水(shui)、土地利用(yong)(yong)(yong)強(qiang)度(du)，大力(li)發展(zhan)(zhan)循環經濟，在全(quan)社會倡導厲行節約、反對浪費(fei)，推(tui)動資源(yuan)(yuan)(yuan)節約集約高效(xiao)利用(yong)(yong)(yong)，取得積極成(cheng)(cheng)效(xiao)。要(yao)(yao)突出抓好能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)、工業(ye)、建筑、交通等重(zhong)(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)資源(yuan)(yuan)(yuan)節約，發揮科技創(chuang)新支撐作用(yong)(yong)(yong)，促(cu)進生(sheng)產(chan)領(ling)域(yu)節能(neng)降碳。要(yao)(yao)增強(qiang)全(quan)民節約意(yi)識(shi)，推(tui)行簡約適度(du)、綠色(se)低(di)碳的(de)生(sheng)活(huo)方(fang)式(shi)，反對奢侈浪費(fei)和(he)(he)過度(du)消(xiao)費(fei)，努力(li)形(xing)成(cheng)(cheng)全(quan)民崇尚節約的(de)濃厚(hou)氛圍。要(yao)(yao)綜合運用(yong)(yong)(yong)好市場化、法治化手段，加快建立(li)體現資源(yuan)(yuan)(yuan)稀缺(que)程度(du)、生(sheng)態(tai)損害成(cheng)(cheng)本(ben)、環境污染(ran)代價的(de)資源(yuan)(yuan)(yuan)價格形(xing)成(cheng)(cheng)機制，不斷完善和(he)(he)逐步提高重(zhong)(zhong)點(dian)產(chan)業(ye)、重(zhong)(zhong)點(dian)產(chan)品的(de)能(neng)耗、水(shui)耗、物耗標準，促(cu)進資源(yuan)(yuan)(yuan)科學(xue)配置和(he)(he)節約高效(xiao)利用(yong)(yong)(yong)。要(yao)(yao)處(chu)理好利用(yong)(yong)(yong)和(he)(he)節約、開發和(he)(he)保(bao)護、整體和(he)(he)局部(bu)、短(duan)期(qi)和(he)(he)長期(qi)的(de)關系，既要(yao)(yao)堅持底線思(si)維(wei)，從嚴監督管理，防范化解(jie)重(zhong)(zhong)大資源(yuan)(yuan)(yuan)風險，也要(yao)(yao)考慮經濟社會發展(zhan)(zhan)現實需(xu)要(yao)(yao)。
會議強調，推(tui)進農(nong)(nong)村集體(ti)經(jing)營性(xing)建(jian)設用地(di)入市(shi)改革，事關農(nong)(nong)民(min)切身利益(yi)(yi)，涉(she)及各方(fang)面利益(yi)(yi)重(zhong)大調整，必須審(shen)慎穩妥推(tui)進。試(shi)點縣（市(shi)、區(qu)）數量要(yao)穩妥可控。要(yao)堅持同地(di)同權同責(ze)，在符合(he)規劃(hua)(hua)、用途(tu)管制(zhi)(zhi)和依法取(qu)得前提下，推(tui)進農(nong)(nong)村集體(ti)經(jing)營性(xing)建(jian)設用地(di)與國有(you)建(jian)設用地(di)同等入市(shi)、同權同價(jia)，在城鄉(xiang)統一(yi)的建(jian)設用地(di)市(shi)場(chang)中交(jiao)易，適用相同規則，接受(shou)市(shi)場(chang)監管。要(yao)堅持節約集約用地(di)，堅持先(xian)規劃(hua)(hua)后(hou)建(jian)設，合(he)理布(bu)局各用途(tu)土地(di)。要(yao)嚴守土地(di)公有(you)制(zhi)(zhi)性(xing)質不(bu)(bu)改變、耕地(di)紅(hong)線(xian)不(bu)(bu)突破、農(nong)(nong)民(min)利益(yi)(yi)不(bu)(bu)受(shou)損，落實永久(jiu)基本(ben)農(nong)(nong)田(tian)、生態保護紅(hong)線(xian)、城鎮(zhen)開發邊界(jie)等空間管控要(yao)求(qiu)。
會議指出，黨(dang)的(de)十八大(da)以來，黨(dang)中央高度重視(shi)和加(jia)強(qiang)(qiang)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)醫(yi)療(liao)衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)體(ti)系建(jian)設(she)(she)，從完善基(ji)礎(chu)設(she)(she)施條件、人(ren)(ren)員隊伍建(jian)設(she)(she)、機構運行機制等(deng)方面(mian)采(cai)取一系列舉措，持(chi)續(xu)提(ti)升鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)醫(yi)療(liao)衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)服務能力，基(ji)本實(shi)現了農(nong)民群眾公(gong)平享有基(ji)本醫(yi)療(liao)衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)服務。要重點(dian)強(qiang)(qiang)化縣(xian)域內(nei)醫(yi)療(liao)衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)資(zi)源統(tong)籌(chou)和布局優化，合(he)理配置鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)醫(yi)療(liao)資(zi)源。要加(jia)強(qiang)(qiang)人(ren)(ren)才培養和引(yin)進，統(tong)籌(chou)解決好鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)醫(yi)生(sheng)(sheng)薪酬分配和待遇保(bao)障問題，打造一支專(zhuan)業化、規范化的(de)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)醫(yi)生(sheng)(sheng)隊伍。要提(ti)高農(nong)村(cun)(cun)(cun)地區(qu)醫(yi)療(liao)保(bao)障水平，強(qiang)(qiang)化鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)醫(yi)療(liao)衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)服務體(ti)系功能，加(jia)強(qiang)(qiang)疾病預防控制能力建(jian)設(she)(she)，加(jia)快構建(jian)起強(qiang)(qiang)大(da)的(de)公(gong)共衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)體(ti)系，為維護人(ren)(ren)民健康提(ti)供有力保(bao)障。
中(zhong)(zhong)央(yang)全面深化(hua)改革委員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)委員(yuan)(yuan)出(chu)席(xi)會(hui)(hui)議(yi)，中(zhong)(zhong)央(yang)和國家機關有關部門負責同志(zhi)列席(xi)會(hui)(hui)議(yi)。
來源：新華社