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從三中全會公報讀懂新一輪改革戰略重點
來源:新華社   發布時(shi)間:2024-07-19   點擊(ji):1719次

?7月15日至(zhi)18日,舉(ju)世矚目的黨(dang)的二十屆三中全會在北京舉(ju)行(xing)。全會審議(yi)通過(guo)了《中共(gong)中央(yang)關于(yu)進一步全面深化改革、推進中國(guo)式現(xian)代化的決定》。


?從18日新華社受權發布的(de)全會公報中,我們(men)可以讀出(chu)進(jin)一步全面深化改革(ge)的(de)戰略重點。


?(一)緊扣中心任務,重點部署未來5年改革任務


?緊緊圍(wei)繞(rao)黨的(de)中心任務謀劃和推進(jin)改革(ge),是我們黨領導改革(ge)不(bu)斷取得成(cheng)功的(de)重要經驗。推進(jin)中國(guo)式現(xian)代化(hua),是新征(zheng)程上(shang)凝聚全(quan)(quan)黨全(quan)(quan)國(guo)人民智慧(hui)和力量的(de)旗幟,也必然是進(jin)一步全(quan)(quan)面深化(hua)改革(ge)的(de)主題。


?“中(zhong)國式現代(dai)化(hua)是在改(gai)革(ge)開放中(zhong)不斷推(tui)進的,也必將在改(gai)革(ge)開放中(zhong)開辟廣闊前景。”全會公報中(zhong)的這句話,深(shen)刻點(dian)明了推(tui)進中(zhong)國式現代(dai)化(hua)和(he)改(gai)革(ge)開放之間的內在聯系(xi)。


?全(quan)(quan)會指(zhi)出,進(jin)一(yi)步全(quan)(quan)面深化(hua)改(gai)(gai)革的(de)總(zong)目標(biao)是“繼續完(wan)善和(he)發展中(zhong)國特(te)色社會主義制(zhi)度,推進(jin)國家治(zhi)(zhi)理體(ti)系和(he)治(zhi)(zhi)理能力(li)現代(dai)化(hua)”。同時,錨定到2035年(nian)要實現的(de)改(gai)(gai)革目標(biao),重點部(bu)署(shu)未(wei)來5年(nian),明確“到二〇二九年(nian)中(zhong)華(hua)人民共(gong)和(he)國成立八(ba)十周年(nian)時,完(wan)成本決定提出的(de)改(gai)(gai)革任務”。


?黨(dang)(dang)的(de)二(er)十(shi)屆(jie)三(san)中(zhong)全(quan)會(hui)具有繼往開來的(de)里程碑意義——既(ji)是黨(dang)(dang)的(de)十(shi)八屆(jie)三(san)中(zhong)全(quan)會(hui)以(yi)來全(quan)面深化改革(ge)的(de)實踐續(xu)篇,也是新(xin)征(zheng)程推進中(zhong)國式現代化的(de)時代新(xin)篇。


?“聚(ju)(ju)(ju)焦(jiao)構建(jian)高水(shui)(shui)平社(she)(she)會(hui)主義(yi)市場經濟體制,聚(ju)(ju)(ju)焦(jiao)發(fa)展全(quan)過(guo)程人民(min)(min)(min)民(min)(min)(min)主,聚(ju)(ju)(ju)焦(jiao)建(jian)設社(she)(she)會(hui)主義(yi)文(wen)化強國,聚(ju)(ju)(ju)焦(jiao)提高人民(min)(min)(min)生活品質(zhi),聚(ju)(ju)(ju)焦(jiao)建(jian)設美(mei)麗(li)中國,聚(ju)(ju)(ju)焦(jiao)建(jian)設更(geng)高水(shui)(shui)平平安(an)中國,聚(ju)(ju)(ju)焦(jiao)提高黨的領導水(shui)(shui)平和長期執政能力(li)”——全(quan)會(hui)鮮明提出“七個聚(ju)(ju)(ju)焦(jiao)”,既是推進中國式現代化的發(fa)力(li)點(dian),也是進一步(bu)全(quan)面深(shen)化改革(ge)的著力(li)點(dian)。


?“高(gao)水平社會主義市場經濟體制是(shi)中國(guo)(guo)式現(xian)(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)化的(de)重(zhong)要(yao)保障”“城鄉融合(he)發(fa)展(zhan)(zhan)是(shi)中國(guo)(guo)式現(xian)(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)化的(de)必然要(yao)求(qiu)”“發(fa)展(zhan)(zhan)全過程人民民主是(shi)中國(guo)(guo)式現(xian)(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)化的(de)本質要(yao)求(qiu)”“中國(guo)(guo)式現(xian)(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)化是(shi)物質文(wen)明(ming)(ming)和(he)(he)精神(shen)文(wen)明(ming)(ming)相協調的(de)現(xian)(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)化”……一系列明(ming)(ming)確要(yao)求(qiu),體現(xian)(xian)(xian)(xian)了緊扣中國(guo)(guo)式現(xian)(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)化來謀(mou)劃和(he)(he)部署(shu)新一輪改革(ge)的(de)鮮(xian)明(ming)(ming)指向。


?(二)總結寶貴經驗,以“六個堅持”指明進一步全面深化改革必須貫徹的原則


?全會高度(du)評價新時(shi)代(dai)以來(lai)全面(mian)深化改革的成(cheng)(cheng)功實踐和偉大成(cheng)(cheng)就(jiu),同(tong)時(shi)以“六(liu)個堅持”深刻總結改革開放(fang)以來(lai)特別是新時(shi)代(dai)全面(mian)深化改革的寶貴經驗——


?“堅持(chi)黨(dang)的全面(mian)領(ling)導(dao)、堅持(chi)以(yi)人(ren)民為中(zhong)心、堅持(chi)守正創新、堅持(chi)以(yi)制度建設為主線、堅持(chi)全面(mian)依(yi)法治(zhi)國(guo)、堅持(chi)系統觀念”。


?2013年,黨的十八屆三中全會對(dui)改革開放的成功(gong)實踐進(jin)行了科學(xue)(xue)總(zong)結,分別從黨的領導、思想路(lu)線(xian)、實踐主體、科學(xue)(xue)方法等(deng)方面概括了“四個堅持”的重要經驗。


?新時代以來,以習近平(ping)同志(zhi)為核心(xin)的黨中央(yang)以巨大的政治勇氣和智慧(hui),把中國特(te)色社會主義改(gai)(gai)革(ge)理論(lun)和改(gai)(gai)革(ge)實(shi)踐(jian)推(tui)進到新的廣度和深度。如(ru)今,改(gai)(gai)革(ge)的思想基(ji)礎(chu)、實(shi)踐(jian)基(ji)礎(chu)、制度基(ji)礎(chu)、民心(xin)基(ji)礎(chu)更加堅(jian)實(shi)。


?在(zai)改革實(shi)踐中(zhong)不斷推進理論創新,以理論創新指引新的改革實(shi)踐。


?“六個堅持(chi)”的(de)重(zhong)大原則(ze),充分體現了(le)習近平新時代(dai)中國(guo)特色社會主義思想的(de)世(shi)界觀(guan)、方(fang)法論和貫穿其(qi)中的(de)立場(chang)觀(guan)點(dian)方(fang)法,進一步(bu)深化了(le)我們黨對改(gai)革規律的(de)認識,是新征(zheng)程上進一步(bu)全面深化改(gai)革的(de)重(zhong)要遵循。


?(三)回應社會期待,牽住經濟體制改革“牛鼻子”


?面對紛繁復雜的(de)國際國內形勢,面對新一輪科技革(ge)命和產業(ye)變(bian)革(ge),面對人民群眾新期待,必須(xu)把進一步全(quan)面深(shen)化改(gai)革(ge)作(zuo)為(wei)穩(wen)大局(ju)、應變(bian)局(ju)、開新局(ju)的(de)重要抓手。


?今年2月召開(kai)的(de)中(zhong)央深改委(wei)第(di)四(si)次(ci)會(hui)議強調,“要科學(xue)謀劃進(jin)(jin)一步(bu)全面(mian)深化(hua)改革(ge)重大舉(ju)(ju)措,聚(ju)焦妨礙(ai)中(zhong)國式現代化(hua)順利推進(jin)(jin)的(de)體制(zhi)機制(zhi)障礙(ai)”“改革(ge)舉(ju)(ju)措要有鮮(xian)明指(zhi)向性,奔(ben)著解決最突出的(de)問題(ti)去(qu),改革(ge)味(wei)要濃、成色要足”。


?此次全(quan)會(hui)(hui)堅持目標導(dao)向和(he)問題(ti)導(dao)向相(xiang)結(jie)合,對進一步全(quan)面深化改革(ge)做出系統部署。從全(quan)會(hui)(hui)公(gong)報(bao)可以看到,經(jing)濟體(ti)制改革(ge)的內容是重中之重,十分注(zhu)重發揮經(jing)濟體(ti)制改革(ge)的牽引作用。


?一個目標(biao)格外醒目:“到二〇三五(wu)年,全(quan)面建成高(gao)水平社會主義市場經濟體制”。這是“七個聚(ju)焦”之首(shou),而且時間表和路線圖十(shi)分(fen)清晰。


?“構建高水平(ping)社會主(zhu)義市場經(jing)濟(ji)體(ti)制(zhi),健全(quan)推動(dong)經(jing)濟(ji)高質量發展(zhan)體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi),構建支(zhi)持全(quan)面(mian)創(chuang)新體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi),健全(quan)宏觀經(jing)濟(ji)治理體(ti)系,完善(shan)城鄉(xiang)融合發展(zhan)體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi),完善(shan)高水平(ping)對外開放體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)……”


?全會以新發(fa)展理念引領改(gai)革,聚焦推(tui)動高質量(liang)發(fa)展的突破(po)口(kou)和關鍵點,為不斷開創高質量(liang)發(fa)展新局面注入(ru)改(gai)革動力。


?教育、科(ke)(ke)技(ji)、人才(cai)是(shi)中國式現代(dai)化的基礎(chu)性、戰(zhan)略(lve)性支撐。全會把創(chuang)新擺在突出(chu)位(wei)置,鮮明(ming)提出(chu)“統(tong)籌推進(jin)教育科(ke)(ke)技(ji)人才(cai)體制機制一體改革”,這是(shi)繼黨的二(er)十大對教育、科(ke)(ke)技(ji)、人才(cai)進(jin)行專章部(bu)署后,又(you)一項重(zhong)大戰(zhan)略(lve)部(bu)署。


?同(tong)時,致力于實現高質量(liang)發(fa)展和高水平安全(quan)良性互動,全(quan)會還特別(bie)強調(diao)必須(xu)全(quan)面貫徹(che)總(zong)體國家安全(quan)觀,完善維護國家安全(quan)體制機制。


?在重(zhong)點推進(jin)經(jing)濟體制改革(ge)的同時,統(tong)籌謀劃好其他各(ge)領(ling)域改革(ge),充分彰顯進(jin)一(yi)步全面深化改革(ge)“更(geng)(geng)加(jia)注(zhu)重(zhong)系統(tong)集成,更(geng)(geng)加(jia)注(zhu)重(zhong)突出重(zhong)點,更(geng)(geng)加(jia)注(zhu)重(zhong)改革(ge)實(shi)效(xiao)”的鮮明(ming)特征。


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