習近平在中共中央政治局第四十次集體學習時強調
提高一體推進“三不腐”能力和水平
全面打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰
中共中央政(zheng)治(zhi)局6月17日下(xia)午就一體(ti)推進(jin)不(bu)敢腐(fu)、不(bu)能腐(fu)、不(bu)想(xiang)腐(fu)進(jin)行第四十次集體(ti)學(xue)習。中共中央總書記(ji)習近平在主持學(xue)習時(shi)強調，反(fan)腐(fu)敗(bai)斗爭(zheng)關(guan)系民心這個最大的(de)(de)政(zheng)治(zhi)，是一場輸不(bu)起也決不(bu)能輸的(de)(de)重大政(zheng)治(zhi)斗爭(zheng)。要(yao)加深對新形勢下(xia)黨風(feng)廉政(zheng)建設和(he)反(fan)腐(fu)敗(bai)斗爭(zheng)的(de)(de)認(ren)識，提高一體(ti)推進(jin)不(bu)敢腐(fu)、不(bu)能腐(fu)、不(bu)想(xiang)腐(fu)能力和(he)水平，全(quan)面打贏(ying)反(fan)腐(fu)敗(bai)斗爭(zheng)攻堅戰(zhan)、持久戰(zhan)。
中央紀(ji)委(wei)國家監委(wei)案件(jian)監督管理室主任劉(liu)美(mei)頻(pin)就(jiu)這個問題進行講解，提出了工作(zuo)建議。中央政治局的同(tong)志認真聽取了講解，并進行了討論。
習近平在主持學習時(shi)發表了重(zhong)要講話。他強調，勇于自我革命是黨百年奮(fen)斗培育的鮮明(ming)品格。在各個歷史時(shi)期(qi)，黨堅持嚴(yan)于管黨治黨。進入新(xin)(xin)時(shi)代，我們(men)就推(tui)進反腐(fu)敗(bai)斗爭提(ti)出(chu)一系列新(xin)(xin)理念新(xin)(xin)思想新(xin)(xin)戰略，把全(quan)面從嚴(yan)治黨納入“四(si)個全(quan)面”戰略布(bu)局，探索出(chu)依靠自我革命跳出(chu)歷史周(zhou)期(qi)率的有效途徑(jing)。黨通(tong)過(guo)前(qian)(qian)所未有的反腐(fu)倡廉斗爭，贏得(de)了保(bao)持同人(ren)(ren)民(min)群眾的血肉聯(lian)系、人(ren)(ren)民(min)衷(zhong)心擁護的歷史主動，贏得(de)了全(quan)黨高度(du)團結統一、走在時(shi)代前(qian)(qian)列、帶領人(ren)(ren)民(min)實現中(zhong)華民(min)族偉大復興的歷史主動。
習近平指(zhi)出，黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)十八大以來，我們在反(fan)腐(fu)(fu)敗(bai)(bai)斗爭中(zhong)取得了(le)顯著(zhu)成效、積累了(le)重(zhong)要經驗。一(yi)是構建(jian)起黨(dang)(dang)(dang)全(quan)面領導(dao)的(de)(de)反(fan)腐(fu)(fu)敗(bai)(bai)工作(zuo)格局，健全(quan)了(le)黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央統(tong)一(yi)領導(dao)、各級黨(dang)(dang)(dang)委統(tong)籌指(zhi)揮、紀(ji)委監(jian)委組織協(xie)調、職能部門高效協(xie)同(tong)、人(ren)民(min)群(qun)(qun)眾(zhong)參與支持的(de)(de)反(fan)腐(fu)(fu)敗(bai)(bai)工作(zuo)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)。二是從治(zhi)標入(ru)手，把治(zhi)本寓于治(zhi)標之(zhi)(zhi)中(zhong)，讓黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)干(gan)部因(yin)(yin)敬畏而“不(bu)(bu)(bu)敢”、因(yin)(yin)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)而“不(bu)(bu)(bu)能”、因(yin)(yin)覺悟而“不(bu)(bu)(bu)想(xiang)”。三是始終堅(jian)持嚴的(de)(de)主基(ji)調不(bu)(bu)(bu)動搖，以零容(rong)忍態度(du)(du)懲治(zhi)腐(fu)(fu)敗(bai)(bai)，堅(jian)決遏制(zhi)(zhi)(zhi)增(zeng)量(liang)、削減(jian)存(cun)量(liang)，嚴肅(su)查(cha)處(chu)阻礙黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)理(li)論(lun)和路線(xian)方針政(zheng)策貫(guan)徹執行、嚴重(zhong)損害黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)執政(zheng)根基(ji)的(de)(de)腐(fu)(fu)敗(bai)(bai)問(wen)(wen)題，堅(jian)決清除對(dui)(dui)黨(dang)(dang)(dang)陽奉(feng)陰違(wei)的(de)(de)兩面人(ren)、不(bu)(bu)(bu)收斂不(bu)(bu)(bu)收手的(de)(de)腐(fu)(fu)敗(bai)(bai)分子，深化重(zhong)點(dian)領域反(fan)腐(fu)(fu)敗(bai)(bai)工作(zuo)，態度(du)(du)不(bu)(bu)(bu)變(bian)、決心不(bu)(bu)(bu)減(jian)、尺度(du)(du)不(bu)(bu)(bu)松。四是扎緊防(fang)治(zhi)腐(fu)(fu)敗(bai)(bai)的(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)籠(long)子，形成了(le)一(yi)整套比較完善的(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)規(gui)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)和反(fan)腐(fu)(fu)敗(bai)(bai)法(fa)律體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)，增(zeng)強(qiang)(qiang)(qiang)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)剛性，防(fang)止(zhi)“破窗效應”，貫(guan)通(tong)執紀(ji)執法(fa)，強(qiang)(qiang)(qiang)化綜合效能，確保各項法(fa)規(gui)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)落地生根。五是構筑拒腐(fu)(fu)防(fang)變(bian)的(de)(de)思(si)想(xiang)堤(di)壩，用(yong)(yong)理(li)想(xiang)信念強(qiang)(qiang)(qiang)基(ji)固本，用(yong)(yong)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)創新理(li)論(lun)武裝全(quan)黨(dang)(dang)(dang)，用(yong)(yong)優秀(xiu)傳統(tong)文(wen)化正心明德，補足精神之(zhi)(zhi)“鈣”，鑄牢(lao)思(si)想(xiang)之(zhi)(zhi)“魂”，筑牢(lao)思(si)想(xiang)道德防(fang)線(xian)。六(liu)是加強(qiang)(qiang)(qiang)對(dui)(dui)權力運行的(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)約(yue)和監(jian)督(du)，深化黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)紀(ji)律檢查(cha)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)改革、國(guo)家監(jian)察(cha)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)改革，實現黨(dang)(dang)(dang)內監(jian)督(du)全(quan)覆(fu)(fu)蓋(gai)、對(dui)(dui)公(gong)(gong)職人(ren)員(yuan)監(jian)察(cha)全(quan)覆(fu)(fu)蓋(gai)，強(qiang)(qiang)(qiang)化黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)自我監(jian)督(du)和群(qun)(qun)眾(zhong)監(jian)督(du)，把發現問(wen)(wen)題、推動整改、促進改革、完善制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)貫(guan)通(tong)起來，教(jiao)育(yu)引導(dao)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)干(gan)部秉(bing)公(gong)(gong)用(yong)(yong)權、依法(fa)用(yong)(yong)權、廉潔用(yong)(yong)權、為民(min)用(yong)(yong)權。
習近平強調(diao)，腐敗(bai)是黨內(nei)(nei)各(ge)種(zhong)不良因素長(chang)期積累、持續發酵的(de)(de)體現(xian)，反腐敗(bai)就是同各(ge)種(zhong)弱化黨的(de)(de)先進(jin)性、損害黨的(de)(de)純潔性的(de)(de)病(bing)原體作斗爭。這種(zhong)斗爭極(ji)(ji)其復(fu)雜(za)、極(ji)(ji)其艱(jian)難(nan)，容不得絲毫退讓妥協(xie)，必須始(shi)終保持正視問題的(de)(de)勇氣和刀刃(ren)向(xiang)內(nei)(nei)的(de)(de)堅定(ding)，堅決割除毒瘤(liu)、清(qing)(qing)除毒源、肅清(qing)(qing)流毒，以黨永不變(bian)質(zhi)確(que)保紅色江山永不變(bian)色。
習近平指(zhi)出(chu)，反(fan)腐敗(bai)斗爭取(qu)得壓倒性(xing)勝利(li)并(bing)全面(mian)鞏固(gu)，但形(xing)勢(shi)依然嚴峻復(fu)雜。我們對腐敗(bai)的頑固(gu)性(xing)和危害性(xing)絕(jue)不(bu)(bu)能(neng)低估，必(bi)(bi)須(xu)將反(fan)腐敗(bai)斗爭進行(xing)到底。一(yi)(yi)體推(tui)進不(bu)(bu)敢(gan)腐、不(bu)(bu)能(neng)腐、不(bu)(bu)想(xiang)腐，必(bi)(bi)須(xu)三者同時發(fa)力(li)、同向(xiang)發(fa)力(li)、綜合(he)發(fa)力(li)，把(ba)不(bu)(bu)敢(gan)腐的強大震懾效能(neng)、不(bu)(bu)能(neng)腐的剛性(xing)制度(du)約束、不(bu)(bu)想(xiang)腐的思想(xiang)教育優勢(shi)融于一(yi)(yi)體，用“全周期管理”方(fang)式，推(tui)動各項措施在(zai)政策(ce)取(qu)向(xiang)上相(xiang)互(hu)配合(he)、在(zai)實施過程中相(xiang)互(hu)促進、在(zai)工作(zuo)成效上相(xiang)得益彰。
習近(jin)平強調(diao)，要(yao)加強黨中(zhong)央對反腐敗工(gong)作(zuo)的(de)集(ji)中(zhong)統(tong)(tong)一領導，發揮(hui)黨的(de)政治(zhi)(zhi)優勢、組(zu)(zu)織(zhi)優勢、制度優勢，壓實各(ge)級黨委（黨組(zu)(zu)）全面從嚴治(zhi)(zhi)黨主體責(ze)(ze)任特別是(shi)“一把(ba)手(shou)”第(di)一責(ze)(ze)任人責(ze)(ze)任，貫(guan)通(tong)落實相關職能部門監管(guan)職責(ze)(ze)，健全各(ge)負其責(ze)(ze)、統(tong)(tong)一協調(diao)的(de)管(guan)黨治(zhi)(zhi)黨責(ze)(ze)任格(ge)局。要(yao)把(ba)反腐敗斗爭同黨的(de)政治(zhi)(zhi)建(jian)設(she)、思想建(jian)設(she)、組(zu)(zu)織(zhi)建(jian)設(she)、作(zuo)風建(jian)設(she)、紀律建(jian)設(she)、制度建(jian)設(she)貫(guan)通(tong)協同起(qi)來(lai)，發揮(hui)政治(zhi)(zhi)監督、思想教(jiao)育、組(zu)(zu)織(zhi)管(guan)理、作(zuo)風整治(zhi)(zhi)、紀律執行、制度完(wan)善在防治(zhi)(zhi)腐敗中(zhong)的(de)重要(yao)作(zuo)用，打好總(zong)體戰。
習近平(ping)指出，要保持零容(rong)忍的(de)警醒、零容(rong)忍的(de)力度，統(tong)籌推進各(ge)領域反腐(fu)敗(bai)斗爭(zheng)，讓(rang)那(nei)些反復(fu)發作的(de)老問題逐漸減少直至(zhi)不(bu)犯，讓(rang)一些滋生的(de)新問題難以蔓延(yan)，堅決把(ba)增(zeng)量(liang)遏制住(zhu)、把(ba)存量(liang)清除掉。要準(zhun)確(que)把(ba)握腐(fu)敗(bai)階段性特征和變化趨勢(shi)，聚(ju)焦重點領域和關(guan)鍵環節(jie)，堅定不(bu)移“打虎(hu)”、“拍蠅”、“獵狐”，堅決清理風險隱患大的(de)行業性、系(xi)統(tong)性腐(fu)敗(bai)，有效(xiao)防范(fan)化解腐(fu)敗(bai)風險及關(guan)聯性經(jing)濟(ji)社會風險。各(ge)地(di)區(qu)各(ge)部門要緊密結(jie)合(he)實(shi)(shi)際(ji)，對自身政(zheng)治生態(tai)狀況進行深入分析，找準(zhun)腐(fu)敗(bai)的(de)突出表現、重點領域、易發環節(jie)，有針對性地(di)集中整(zheng)治，全(quan)力攻堅、務(wu)求實(shi)(shi)效(xiao)。
習近(jin)平強(qiang)調(diao)，要從源頭著(zhu)手，完善(shan)管(guan)權(quan)治(zhi)吏的(de)體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)，更加常(chang)態化、長效(xiao)(xiao)化地防范和治(zhi)理(li)腐(fu)敗(bai)(bai)(bai)問題。要著(zhu)力減少腐(fu)敗(bai)(bai)(bai)機會，抓(zhua)住政策制(zhi)(zhi)定、決策程(cheng)序、審(shen)批監管(guan)、執法司法等關(guan)鍵權(quan)力，嚴格職責權(quan)限，規范工作程(cheng)序，強(qiang)化權(quan)力制(zhi)(zhi)約(yue)，減少權(quan)力對微觀經濟活動的(de)不(bu)當干(gan)預。要有效(xiao)(xiao)防止腐(fu)敗(bai)(bai)(bai)滋長，把反(fan)腐(fu)敗(bai)(bai)(bai)防線前移，加強(qiang)日常(chang)管(guan)理(li)監督，精準(zhun)運用(yong)“四種形(xing)態”，抓(zhua)早(zao)抓(zhua)小(xiao)、防微杜漸、層層設防。要弘揚黨的(de)光榮傳統和優良作風，開展有針對性的(de)黨性教育(yu)、警示教育(yu)，用(yong)廉潔文化滋養身心，建立(li)符合新時(shi)(shi)代新階段要求的(de)干(gan)部考核評價體系，注(zhu)重對年輕(qing)干(gan)部的(de)教育(yu)引導。要建立(li)腐(fu)敗(bai)(bai)(bai)預警懲治(zhi)聯動機制(zhi)(zhi)，加強(qiang)對腐(fu)敗(bai)(bai)(bai)手段隱形(xing)變異、翻(fan)新升級等新特征的(de)分析研究(jiu)，提(ti)高及時(shi)(shi)發現、有效(xiao)(xiao)處理(li)腐(fu)敗(bai)(bai)(bai)問題的(de)能力。
習近平指出，要深(shen)化(hua)黨(dang)和國(guo)家(jia)監督(du)體(ti)制(zhi)(zhi)改(gai)革，以黨(dang)內監督(du)為(wei)主導，促進各類監督(du)力(li)量整合(he)、工作融合(he)，強化(hua)對權力(li)監督(du)的全覆(fu)蓋、有效性，確保(bao)權力(li)不被濫(lan)用。要完(wan)善黨(dang)內法(fa)規體(ti)系(xi)(xi)、國(guo)家(jia)法(fa)律體(ti)系(xi)(xi)，加快完(wan)善反腐(fu)敗涉外法(fa)律法(fa)規。要嚴格執行(xing)(xing)制(zhi)(zhi)度，把遵規守紀內化(hua)為(wei)黨(dang)員(yuan)、干(gan)部的思想自覺和政治自覺。進行(xing)(xing)自我革命也要注重依靠人(ren)民(min)(min)，靠人(ren)民(min)(min)群眾支持和幫助(zhu)解決自身(shen)問題。
習近平(ping)強調，全面從嚴(yan)(yan)治(zhi)黨、推進(jin)反腐敗斗(dou)爭，必須從領導干部(bu)特(te)別是高級(ji)干部(bu)嚴(yan)(yan)起。職(zhi)位越高、權(quan)力越大，就越要(yao)(yao)(yao)有敬畏之心、越要(yao)(yao)(yao)嚴(yan)(yan)于律(lv)己。領導干部(bu)特(te)別是高級(ji)干部(bu)要(yao)(yao)(yao)管(guan)好(hao)自身(shen)(shen)，還要(yao)(yao)(yao)管(guan)好(hao)家人親(qin)戚、管(guan)好(hao)身(shen)(shen)邊(bian)人身(shen)(shen)邊(bian)事、管(guan)好(hao)主管(guan)分管(guan)領域(yu)風氣，在營(ying)造(zao)風清氣正的(de)(de)(de)政(zheng)治(zhi)生態(tai)、形成清清爽爽的(de)(de)(de)同(tong)(tong)志關系(xi)和規(gui)規(gui)矩矩的(de)(de)(de)上下級(ji)關系(xi)、堅(jian)持(chi)親(qin)清政(zheng)商關系(xi)、營(ying)造(zao)向上向善的(de)(de)(de)社(she)會環境(jing)等方面帶好(hao)頭(tou)、盡(jin)好(hao)責(ze)。中(zhong)央政(zheng)治(zhi)局(ju)的(de)(de)(de)同(tong)(tong)志在嚴(yan)(yan)于律(lv)己上必須堅(jian)持(chi)最高標準，要(yao)(yao)(yao)求全黨做到的(de)(de)(de)要(yao)(yao)(yao)率先做到，要(yao)(yao)(yao)求全黨不(bu)做的(de)(de)(de)要(yao)(yao)(yao)堅(jian)決不(bu)做。
習近平(ping)指出，紀檢(jian)監察機關要主動應對反腐(fu)敗斗(dou)爭新形(xing)勢新挑戰，深化對管黨治(zhi)黨規律(lv)、反腐(fu)敗斗(dou)爭規律(lv)的認識，不斷提高工作能(neng)力和(he)水平(ping)，主動接受黨內和(he)社會(hui)各方面(mian)的監督，以自我(wo)革命精神堅決防止(zhi)“燈下黑”。紀檢(jian)監察干部要做(zuo)到忠(zhong)誠(cheng)堅定(ding)、無(wu)(wu)私無(wu)(wu)畏(wei)，始終以黨性(xing)立身，秉公(gong)執(zhi)紀、謹慎用權，敢于善于斗(dou)爭，真正做(zuo)到讓(rang)黨中(zhong)央放心、讓(rang)人(ren)民群眾滿意。
來源(yuan)：新華社(she)