民營經濟(ji)是推進中國式現代化的生力軍，是高(gao)質量發(fa)展的重要(yao)基礎。
2月(yue)17日，習近(jin)平總書記出席民營企業座談會并發(fa)表重要講(jiang)話，釋放(fang)出促(cu)進民營經濟健康(kang)發(fa)展、高質量(liang)發(fa)展的強烈信號。
在新(xin)時代新(xin)征程上，云南如(ru)何把(ba)廣大企(qi)業當作發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)“最(zui)好合伙人”，共同在中(zhong)國式現代化進程中(zhong)開創云南發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)局面？記(ji)者采(cai)訪(fang)了云南省(sheng)委書(shu)記(ji)王(wang)寧。
四大舉措推動民營企業扎下根來、茁壯成長
問(wen)：在黨(dang)中央召開(kai)民(min)營企業座談會后(hou)，云南(nan)省委、省政府隨即召開(kai)會議(yi)，學習貫徹習近平總(zong)書記重要講話精神。請問(wen)云南(nan)是如何理解(jie)和把握的(de)？
答：云南省(sheng)(sheng)委、省(sheng)(sheng)政府深入學(xue)習貫徹習近平總(zong)書(shu)(shu)記重要講(jiang)話(hua)精(jing)(jing)神，2月(yue)24日召開(kai)全省(sheng)(sheng)優化(hua)營(ying)商環境加快開(kai)放招商大會，及時(shi)將(jiang)總(zong)書(shu)(shu)記重要講(jiang)話(hua)精(jing)(jing)神傳(chuan)達給(gei)廣大民營(ying)企(qi)業和民營(ying)企(qi)業家。我們貫徹落實的舉措(cuo)概(gai)括起來就是四句話(hua)。
第一(yi)句：堅(jian)定(ding)不移落實“兩個毫不動搖”。我(wo)們堅(jian)持(chi)國企民(min)企一(yi)視同(tong)仁、同(tong)等對待，制定(ding)出臺了加快民(min)營經濟高(gao)質量發(fa)展的意(yi)見，支持(chi)民(min)營企業參(can)與共建“一(yi)帶一(yi)路”倡議、西部(bu)大開發(fa)、長(chang)江經濟帶發(fa)展等，參(can)與基(ji)礎設施、產業培育、科技創新、生態(tai)環保等領域重大項目建設，讓(rang)民(min)營企業在云南扎下根來(lai)、茁壯成長(chang)。
第二句：真(zhen)心實意把廣(guang)(guang)大民(min)(min)(min)營(ying)企(qi)(qi)業當作(zuo)云(yun)(yun)南(nan)(nan)(nan)發展的(de)“最好合伙(huo)人”。我們(men)積極(ji)邀(yao)請廣(guang)(guang)大民(min)(min)(min)營(ying)企(qi)(qi)業參(can)與(yu)南(nan)(nan)(nan)博會(hui)(hui)、滇商大會(hui)(hui)等重(zhong)大活(huo)動，吸引廣(guang)(guang)大民(min)(min)(min)營(ying)企(qi)(qi)業來云(yun)(yun)南(nan)(nan)(nan)投資創業，把云(yun)(yun)南(nan)(nan)(nan)的(de)區位優(you)勢(shi)、資源優(you)勢(shi)、綠色優(you)勢(shi)，與(yu)民(min)(min)(min)營(ying)企(qi)(qi)業的(de)資金(jin)、技(ji)術、管理、市場渠道等有(you)效(xiao)“嫁(jia)接”，共創“有(you)一種(zhong)叫云(yun)(yun)南(nan)(nan)(nan)的(de)機遇”，共享“有(you)一種(zhong)叫云(yun)(yun)南(nan)(nan)(nan)的(de)生活(huo)”。
第三(san)句：一如既(ji)往(wang)當好民(min)營企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)堅(jian)強后盾。我(wo)們要求各級領導干(gan)部要有“服(fu)務(wu)民(min)營經濟，就是服(fu)務(wu)全省發(fa)展(zhan)大(da)局”的(de)情懷，召開全省民(min)營經濟高質量發(fa)展(zhan)大(da)會，提(ti)出(chu)做(zuo)優政務(wu)服(fu)務(wu)、做(zuo)好法(fa)治保(bao)障(zhang)、做(zuo)強要素支撐等10個(ge)方面(mian)舉措(cuo)，面(mian)對困難與企(qi)業(ye)同題共答，發(fa)自內心為企(qi)業(ye)做(zuo)好服(fu)務(wu)。
第四(si)句：攜手共建(jian)親(qin)清(qing)(qing)統(tong)一(yi)(yi)的(de)新型(xing)政商(shang)關系(xi)。為落實民營企業座談(tan)會精神，云南發布了政商(shang)交(jiao)往三張清(qing)(qing)單(dan)，一(yi)(yi)張是(shi)正面(mian)清(qing)(qing)單(dan)，一(yi)(yi)張是(shi)負面(mian)清(qing)(qing)單(dan)，還有(you)一(yi)(yi)張是(shi)倡導清(qing)(qing)單(dan)。通過(guo)這(zhe)三張清(qing)(qing)單(dan)，把政商(shang)交(jiao)往中(zhong)哪(na)些可以做、哪(na)些不能做、哪(na)些要主動做，一(yi)(yi)條一(yi)(yi)條列出來(lai)，一(yi)(yi)看就明白，讓干(gan)部(bu)放(fang)開手腳、大膽(dan)干(gan)事，讓民營企業放(fang)心(xin)投資、安心(xin)發展(zhan)。
這幾(ji)年，越來(lai)越多的企(qi)(qi)業看好云(yun)(yun)南(nan)、投資(zi)云(yun)(yun)南(nan)，對云(yun)(yun)南(nan)發展投下了(le)“信任票”。近3年，全(quan)省民營(ying)(ying)經(jing)(jing)營(ying)(ying)主體凈增(zeng)266萬戶，增(zeng)長了(le)67%。其中(zhong)，民營(ying)(ying)企(qi)(qi)業凈增(zeng)67萬戶，增(zeng)長了(le)85%。全(quan)省民營(ying)(ying)經(jing)(jing)濟增(zeng)加(jia)值占(zhan)GDP的比重達到了(le)53.3%，撐起了(le)全(quan)省經(jing)(jing)濟發展的“半壁江山”。
讓民營企業在產業轉型升級中擔當生力軍
問：近期習近平總書記在云南考察時強(qiang)調，云南要(yao)以科技創新為引領(ling)做(zuo)強(qiang)做(zuo)優做(zuo)大資源型(xing)產(chan)業(ye)(ye)，積極發展(zhan)戰略性新興產(chan)業(ye)(ye)和(he)未(wei)來產(chan)業(ye)(ye)。要(yao)加(jia)快發展(zhan)高原特色農(nong)業(ye)(ye)和(he)文旅產(chan)業(ye)(ye)，促進產(chan)業(ye)(ye)增值、企業(ye)(ye)增效、群(qun)眾增收。結合民營企業(ye)(ye)座談(tan)會精神(shen)，請問云南如(ru)何在產(chan)業(ye)(ye)轉(zhuan)型(xing)升級中(zhong)更(geng)好(hao)發揮(hui)民營企業(ye)(ye)作用(yong)？
答：最近，我們(men)(men)深入(ru)宣傳貫徹落實習(xi)近平總書記在(zai)民(min)營企(qi)業(ye)(ye)座談會上的(de)重(zhong)(zhong)要講(jiang)話精(jing)神和(he)(he)考(kao)察云南(nan)重(zhong)(zhong)要講(jiang)話精(jing)神，到農業(ye)(ye)、文旅、商務等部門調研、部署舉措。對云南(nan)來(lai)說，有色(se)和(he)(he)稀(xi)貴金(jin)屬、清潔(jie)能源(yuan)(yuan)、高原特色(se)農業(ye)(ye)、文旅等都是具有競(jing)爭力(li)的(de)優(you)(you)勢(shi)產(chan)業(ye)(ye)。這些年，我們(men)(men)充分(fen)發揮(hui)資源(yuan)(yuan)優(you)(you)勢(shi)，堅持抓(zhua)項目、育產(chan)業(ye)(ye)、幫企(qi)業(ye)(ye)，有高原特色(se)農業(ye)(ye)和(he)(he)文旅產(chan)業(ye)(ye)的(de)3個例子可以說明：
第一(yi)個是咖啡(fei)(fei)產(chan)業(ye)。近(jin)期習近(jin)平(ping)總書記考察云(yun)南(nan)(nan)時，稱贊(zan)“云(yun)南(nan)(nan)咖啡(fei)(fei)還是代表著中國的”，我們感到很(hen)振(zhen)奮(fen)。目前云(yun)南(nan)(nan)有(you)800多家咖啡(fei)(fei)企業(ye)，基本上都(dou)是民(min)營企業(ye)，有(you)的搞(gao)(gao)種(zhong)苗培(pei)育，有(you)的搞(gao)(gao)種(zhong)植(zhi)提升，有(you)的做咖啡(fei)(fei)精深加工，還有(you)的參與咖啡(fei)(fei)經(jing)營銷售。正(zheng)是一(yi)家家民(min)營企業(ye)，讓(rang)云(yun)南(nan)(nan)咖啡(fei)(fei)產(chan)業(ye)迅猛發展，產(chan)值從3年前不足百億元，增(zeng)加到現(xian)在的800億元，帶動(dong)了100多萬(wan)咖農戶均增(zeng)收(shou)3萬(wan)元左右。
第二個是花卉產業(ye)。云南(nan)斗南(nan)花卉市場是亞(ya)洲最大、世(shi)界第二的(de)(de)花卉交易(yi)市場，連接了上下(xia)游3300多(duo)家民(min)營(ying)企業(ye)，2024年交易(yi)量(liang)超(chao)過(guo)140億(yi)(yi)枝鮮花，交易(yi)額達116億(yi)(yi)元。現在，云南(nan)每(mei)年生(sheng)產206億(yi)(yi)枝鮮切(qie)花，位居(ju)世(shi)界第一，相(xiang)當于給全(quan)國每(mei)人(ren)提供(gong)超(chao)過(guo)14枝、給全(quan)球每(mei)人(ren)提供(gong)超(chao)過(guo)2枝，這一“美(mei)麗產業(ye)”，已經成為(wei)造(zao)福群眾、造(zao)福百姓的(de)(de)“幸(xing)福產業(ye)”。
第三個是文旅產(chan)業(ye)。這(zhe)(zhe)兩年，“有一種叫云(yun)南(nan)的生活(huo)(huo)”令(ling)人(ren)向(xiang)往，去年近400萬人(ren)次到云(yun)南(nan)旅居，“旅居云(yun)南(nan)”成了新生活(huo)(huo)、新風尚。可以說(shuo)，這(zhe)(zhe)種新風尚就(jiu)是民(min)營經(jing)濟創(chuang)造出來(lai)的。云(yun)南(nan)旅居產(chan)業(ye)走紅，源(yuan)于曲靖(jing)一個叫土瓜沖的村(cun)(cun)子(zi)，這(zhe)(zhe)個村(cun)(cun)在(zai)引進一家民(min)營企業(ye)后，十幾個年輕人(ren)與當地(di)政(zheng)府和村(cun)(cun)民(min)合作發(fa)展鄉村(cun)(cun)旅居，帶火了村(cun)(cun)子(zi)，帶動(dong)了農(nong)民(min)增收，也實現(xian)了企業(ye)自身發(fa)展。
這(zhe)樣民營(ying)企(qi)業(ye)“唱(chang)主(zhu)角”的例(li)子還有很多。我們將認真(zhen)貫徹(che)落(luo)實(shi)習近平總(zong)書(shu)記重(zhong)要講話精神，積極營(ying)造大(da)中小企(qi)業(ye)相互依(yi)存、相互融合的良好產(chan)業(ye)生態，大(da)力(li)(li)促進民營(ying)經濟健康發(fa)展，在全省產(chan)業(ye)轉型升(sheng)級中擔當生力(li)(li)軍。
為民營經濟厚植高質量發展沃土
問：2022年，云南啟動實(shi)施了打造一流營商(shang)環境三年行動，營商(shang)環境持續向好。圍繞落(luo)實(shi)民營企業(ye)座(zuo)談會精神，今后云南還將作出哪些(xie)重(zhong)點部署？
答：春江水暖鴨先知。哪(na)里(li)(li)營商環境好，資金就(jiu)(jiu)往哪(na)里(li)(li)投，企業就(jiu)(jiu)往哪(na)里(li)(li)走。我(wo)(wo)們(men)扎扎實(shi)實(shi)落實(shi)促進民營經濟發(fa)展(zhan)的政策措施，堅持有求(qiu)必應(ying)、無(wu)事不(bu)擾。同時(shi)，我(wo)(wo)們(men)做了一(yi)些探索和創新。
第一(yi)個(ge)是(shi)開(kai)展服務企業(ye)“廳局長坐(zuo)診(zhen)(zhen)(zhen)接(jie)(jie)(jie)訴”活動。這是(shi)我(wo)們的一(yi)個(ge)創新做法(fa)，就像醫(yi)生一(yi)樣(yang)“接(jie)(jie)(jie)診(zhen)(zhen)(zhen)”，由(you)廳局長面(mian)對面(mian)接(jie)(jie)(jie)待企業(ye)，聽(ting)取和(he)回應企業(ye)訴求。每個(ge)月，我(wo)們都會提前公布“接(jie)(jie)(jie)診(zhen)(zhen)(zhen)”時間，讓企業(ye)預(yu)約“掛(gua)號”，發改、工信(xin)、商務等(deng)部門的廳局長來“坐(zuo)診(zhen)(zhen)(zhen)”“開(kai)方”。目前已開(kai)展了(le)8期，幫助160多家企業(ye)解決(jue)了(le)200多個(ge)問題。今后，我(wo)們的服務不會止步于“坐(zuo)診(zhen)(zhen)(zhen)”，還會主動“巡診(zhen)(zhen)(zhen)”“上門問診(zhen)(zhen)(zhen)”，企業(ye)需(xu)求在哪里，服務就跟(gen)進到哪里。
第二個(ge)是(shi)建(jian)設了一個(ge)叫(jiao)“融(rong)信服”的(de)(de)平(ping)(ping)臺，專門(men)解決中小微企(qi)業融(rong)資(zi)難(nan)、融(rong)資(zi)沒有渠道(dao)的(de)(de)問題。我們將(jiang)稅務、市場監(jian)管(guan)、公安(an)、司法等40個(ge)部門(men)、近5年的(de)(de)350多(duo)類涉企(qi)數據，都歸集(ji)到這個(ge)平(ping)(ping)臺上(shang)，通過數據評價形(xing)成企(qi)業信用，使其(qi)成為發(fa)放(fang)貸(dai)(dai)款的(de)(de)重要依據，并針對不同(tong)企(qi)業需(xu)求，推出“民宿貸(dai)(dai)”“云(yun)花(hua)貸(dai)(dai)”“咖啡(fei)貸(dai)(dai)”等特(te)色產品。這個(ge)平(ping)(ping)臺運行兩年已授信3600多(duo)億元，企(qi)業平(ping)(ping)均(jun)可貸(dai)(dai)到100多(duo)萬元。這些企(qi)業當中，有種(zhong)花(hua)的(de)(de)，有養牛的(de)(de)，有搞旅居的(de)(de)，還有賣土特(te)產的(de)(de)，受(shou)益面很廣。
第三個是每(mei)年辦好“10件惠(hui)企(qi)實(shi)事”。去年起我們(men)每(mei)年抓“10件惠(hui)企(qi)實(shi)事”，重點解決項目要(yao)素保障問題。比(bi)如(ru)，去年的(de)10件惠(hui)企(qi)實(shi)事中(zhong)，我們(men)增加(jia)“標準(zhun)地(di)”供應，促進企(qi)業“拿地(di)即開工”，最大限度降低拿地(di)時間和(he)資(zi)金成本。2024年省級(ji)以上(shang)開發區(qu)共出讓“標準(zhun)地(di)”1.35萬畝(mu)(mu)，比(bi)上(shang)一年增加(jia)了1770畝(mu)(mu)。
2025年，云(yun)南將啟動新一(yi)(yi)輪打造一(yi)(yi)流(liu)營商(shang)環境三年行動，推動廳局長“坐診(zhen)”“巡診(zhen)”“上門問(wen)診(zhen)”，圍繞穩定電力供(gong)應、降低融資成本等(deng)抓好10件惠企實事，擴大市場準入效(xiao)能評(ping)估結果應用范圍，強化社會信用體系建(jian)設，進一(yi)(yi)步擦(ca)亮效(xiao)率(lv)、服務(wu)、誠信“三大營商(shang)環境品(pin)牌”。
我們(men)一定牢記(ji)(ji)習近(jin)(jin)平總(zong)書記(ji)(ji)的(de)殷(yin)殷(yin)囑托，把(ba)習近(jin)(jin)平總(zong)書記(ji)(ji)在民營企業座(zuo)談會(hui)上的(de)重要(yao)講話(hua)精(jing)神與近(jin)(jin)期習近(jin)(jin)平總(zong)書記(ji)(ji)考察云南重要(yao)講話(hua)精(jing)神結合起來，深刻領會(hui)把(ba)握，一體(ti)貫(guan)徹落(luo)實，大力支持廣大民營企業和(he)民營企業家投資創(chuang)業，讓彩云之南成為(wei)民營經濟高(gao)質(zhi)量發展的(de)沃土。