2月22日
《光明日報》綜合新聞版頭條刊文
聚焦云南全力推動產業(ye)強省(sheng)建設
全(quan)文如下(xia)
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新春伊始
云嶺大地一片繁忙景象
各地紛紛舉行重點項目開工儀式
千方百計促進產業強省建設
?2月(yue)7日上(shang)午，玉(yu)溪市2022年(nian)一季度104個項(xiang)目在澄江(jiang)工業園區集中(zhong)開(kai)工，總(zong)投(tou)資172.6億元，2022年(nian)計劃完成投(tou)資83億元。
?在大理州，2月8日，2022年第一(yi)季度新能源產(chan)業與先進制造協調發展項(xiang)目集(ji)中簽(qian)約(yue)儀式舉(ju)行，共有5個項(xiang)目簽(qian)約(yue)，總(zong)投資約(yue)170億(yi)元。
?在(zai)西雙(shuang)版納州，2月13日，2022年一季度(du)重(zhong)大項(xiang)目(mu)集中(zhong)開工儀式在(zai)勐(meng)臘縣舉行。此次集中(zhong)開工的33個重(zhong)大項(xiang)目(mu)，投(tou)資均在(zai)5000萬元以(yi)上，涉及產業、交通、教育(yu)、能源、水利、工業、基礎設施(shi)等領域(yu)，年內計劃(hua)投(tou)資392.98億元……
昆明市 圖(tu)源：視覺中(zhong)國
云南各地的這些舉措
釋放出了怎樣的信號？
?近年(nian)來，云南(nan)經(jing)濟社會發展取(qu)得了(le)顯(xian)著成(cheng)效，歷史性地(di)解決了(le)絕(jue)對貧困問題，與(yu)全(quan)(quan)(quan)(quan)國(guo)同步全(quan)(quan)(quan)(quan)面建成(cheng)小康(kang)社會。在(zai)剛過去的2021年(nian)，云南(nan)完成(cheng)地(di)區(qu)生產總(zong)值2.71萬(wan)億元，居全(quan)(quan)(quan)(quan)國(guo)第18位，近兩年(nian)經(jing)濟平均增(zeng)速高于全(quan)(quan)(quan)(quan)國(guo)。
?取得的成績令人刮目相看，但(dan)云南省委書記(ji)王寧坦言：“云南仍(reng)是后發(fa)展(zhan)和欠(qian)發(fa)達地區(qu)，發(fa)展(zhan)不(bu)平衡不(bu)充分(fen)問題突(tu)出，支撐(cheng)高質量發(fa)展(zhan)的基礎還不(bu)牢固(gu)。”
?就農(nong)業而言，云南(nan)農(nong)業基礎薄(bo)弱(ruo)，科技應用水(shui)平與(yu)農(nong)業產業化(hua)、市場化(hua)水(shui)平都比較低。再看(kan)工業，投資不足，規模(mo)小(xiao)，大(da)企業更少(shao)，發展緩(huan)慢，對(dui)全省(sheng)經濟發展的(de)支撐帶(dai)動力明顯不足。
?在市場(chang)方面，云南省(sheng)的(de)市場(chang)主體(ti)總(zong)量僅占全(quan)國(guo)的(de)2.62%，每千(qian)人(ren)(ren)擁有市場(chang)主體(ti)只有70多(duo)個，位列(lie)西(xi)部倒數第二，而且全(quan)省(sheng)的(de)民營經濟普遍(bian)呈現“弱小散”，競爭(zheng)力(li)不強(qiang)。另外一(yi)大突出短板是(shi)人(ren)(ren)才總(zong)量不足，近10年來云南的(de)人(ren)(ren)才貢獻率一(yi)直低(di)于全(quan)國(guo)平均水平。
?而(er)在關系云南省經濟能(neng)否再上臺階的(de)(de)(de)產(chan)業發展方面，則(ze)暴露出諸多(duo)(duo)弊端。依托(tuo)云南豐富的(de)(de)(de)資源，全省現在仍然以(yi)“一煙二電三(san)有(you)色(se)”方面的(de)(de)(de)產(chan)業為主，新興產(chan)業發展滯后，新材料、新能(neng)源、生物醫藥等新興產(chan)業比(bi)重僅(jin)占工(gong)業的(de)(de)(de)10%左右，而(er)且大多(duo)(duo)處(chu)于產(chan)業價值鏈(lian)的(de)(de)(de)中低(di)端。
?“我(wo)認為云(yun)(yun)南省(sheng)產(chan)(chan)(chan)業(ye)發(fa)展目前(qian)面(mian)臨這樣(yang)幾個具體(ti)問題(ti)：一是創新能(neng)(neng)力(li)不(bu)足(zu)(zu)。云(yun)(yun)南省(sheng)現階段很多產(chan)(chan)(chan)業(ye)處于沒(mei)有(you)自主(zhu)科研和知識(shi)產(chan)(chan)(chan)權、缺乏(fa)‘拳(quan)頭’產(chan)(chan)(chan)品的(de)境地，主(zhu)要產(chan)(chan)(chan)業(ye)位于產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)前(qian)端、價值鏈(lian)低(di)端。二是部(bu)分(fen)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)過(guo)(guo)(guo)剩(sheng)。主(zhu)要體(ti)現在(zai)現有(you)產(chan)(chan)(chan)業(ye)同(tong)質化嚴重，園區競爭激烈(lie)、產(chan)(chan)(chan)業(ye)集群尚未形成，過(guo)(guo)(guo)多的(de)產(chan)(chan)(chan)業(ye)‘內卷’導(dao)致無法形成市場合力(li)，在(zai)全國和全球的(de)競爭力(li)有(you)限。三是人(ren)才匱乏(fa)。四是現有(you)產(chan)(chan)(chan)業(ye)發(fa)展過(guo)(guo)(guo)程中(zhong)過(guo)(guo)(guo)度重視行業(ye)統計，不(bu)重視企業(ye)培(pei)育，較少關注市場主(zhu)體(ti)利(li)益，造成底層經濟活(huo)力(li)不(bu)足(zu)(zu)。”云(yun)(yun)南省(sheng)社科院經濟研究所(suo)副所(suo)長(chang)韓博說。
?為了(le)鞏固(gu)來之不易的(de)(de)脫貧成果，真正實現高質量發展(zhan)，去年12月閉幕(mu)的(de)(de)云(yun)南(nan)省(sheng)第十一(yi)次(ci)黨(dang)代會明(ming)確提出了(le)“產(chan)(chan)業(ye)強省(sheng)”戰略。云(yun)南(nan)省(sheng)委省(sheng)政府提出：“產(chan)(chan)業(ye)興(xing)(xing)則經(jing)濟(ji)興(xing)(xing)，產(chan)(chan)業(ye)強則經(jing)濟(ji)強。要(yao)推進(jin)產(chan)(chan)業(ye)強省(sheng)建設，把發展(zhan)經(jing)濟(ji)的(de)(de)著(zhu)力(li)點放(fang)在(zai)產(chan)(chan)業(ye)培育、產(chan)(chan)業(ye)招商(shang)引資和營商(shang)環(huan)境建設上，把轉方式(shi)調結構放(fang)到更加(jia)重要(yao)位(wei)置，促進(jin)傳(chuan)統產(chan)(chan)業(ye)轉型升級、新興(xing)(xing)產(chan)(chan)業(ye)蓬勃發展(zhan)、未來產(chan)(chan)業(ye)加(jia)快布局。”
?如(ru)何(he)更好地(di)實現產(chan)業(ye)強省(sheng)？韓(han)博建(jian)(jian)議：“要以先進制(zhi)造(zao)業(ye)產(chan)業(ye)集群(qun)和產(chan)業(ye)鏈培育為(wei)引領(ling)，著力(li)增強‘五個能力(li)’：提(ti)升基礎再造(zao)能力(li)，構建(jian)(jian)集群(qun)發(fa)(fa)展新(xin)(xin)(xin)優勢；增強技(ji)術創(chuang)新(xin)(xin)(xin)能力(li)，打(da)造(zao)集群(qun)發(fa)(fa)展新(xin)(xin)(xin)高(gao)地(di)；強化企業(ye)競爭能力(li)，點燃集群(qun)發(fa)(fa)展新(xin)(xin)(xin)引擎；提(ti)高(gao)綠色(se)制(zhi)造(zao)能力(li)，激發(fa)(fa)集群(qun)發(fa)(fa)展新(xin)(xin)(xin)動能；提(ti)高(gao)政府治(zhi)理能力(li)，創(chuang)建(jian)(jian)集群(qun)發(fa)(fa)展新(xin)(xin)(xin)生(sheng)態。”
?人(ren)們注意(yi)到，已公布的《云南(nan)省國民經濟和社(she)會發(fa)展第十(shi)四個五(wu)(wu)年規劃和二〇三(san)五(wu)(wu)年遠景目標綱要(yao)(yao)》對(dui)未來(lai)萬億級產(chan)業(ye)、千億級產(chan)業(ye)重點發(fa)展方向以及產(chan)業(ye)發(fa)展“雙百(bai)”工程都做(zuo)了有(you)針對(dui)性的部署和明確。云南(nan)省委省政府還出臺了《關于加快構建(jian)現代化產(chan)業(ye)體系的決(jue)定》，提(ti)出要(yao)(yao)重點打造以先(xian)進制(zhi)造業(ye)為首(shou)的五(wu)(wu)大萬億級支柱產(chan)業(ye)。
于是
全省各地紛紛行動起來
從各自的實際出發
推出各種強產業的有力舉措
蒙自市 圖源：視覺(jue)中國
?曲靖市為建成名副其實的(de)云南副中心城(cheng)市，開展了奮(fen)進新(xin)征程(cheng)新(xin)跨越三(san)年行(xing)動，積極謀劃實施“362”產業發展，推動全市市場(chang)主(zhu)體、企業數量增速高于全國、全省(sheng)平(ping)(ping)均水平(ping)(ping)，讓市場(chang)主(zhu)體多起來(lai)、大起來(lai)、活起來(lai)。
?保山市提出加(jia)快構(gou)建綠(lv)色能源供應、硅(gui)光(guang)伏全產(chan)業鏈；聚焦打造“綠(lv)色食品牌(pai)”，突出“一(yi)(yi)縣一(yi)(yi)業”；依托高黎(li)貢山、世界(jie)地熱(re)溫泉博物館、南方(fang)絲綢之路南亞廊道“三大世界(jie)級資源”，以“國(guo)際化、高端化、特(te)色化、智慧(hui)化”為發展方(fang)向(xiang)，打造“文(wen)、旅(lv)、醫、養、體、學、智”全產(chan)業鏈。
?大(da)理(li)州深入實施“雙核驅動、協同發(fa)(fa)展”戰略，明確以(yi)大(da)理(li)經(jing)濟開(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)和祥云經(jing)濟開(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)為雙核心區(qu)(qu)，以(yi)鶴慶、巍山、賓(bin)川、洱(er)源、彌渡五個產(chan)業(ye)園區(qu)(qu)為組(zu)團，統籌(chou)洱(er)海流域內外，整合(he)資源，推進產(chan)業(ye)轉型(xing)。
?昭通市(shi)一方面(mian)“以(yi)30個(ge)示范鄉鎮、300個(ge)精(jing)品(pin)示范村(cun)、3000個(ge)美(mei)麗(li)村(cun)莊”為鄉村(cun)振興(xing)示范引領，一方面(mian)著力打(da)造綠(lv)色(se)能源及制(zhi)造業(ye)、綠(lv)色(se)食品(pin)特(te)色(se)產業(ye)、現代服(fu)務業(ye)“三個(ge)千(qian)億元級”產業(ye)集(ji)群。
?紅河州開(kai)年倡導“六個大(da)(da)抓”：大(da)(da)抓產(chan)(chan)業發(fa)展(zhan)，大(da)(da)力推(tui)(tui)進重大(da)(da)項目建設(she)，推(tui)(tui)行“鏈長(chang)制”，推(tui)(tui)進園區建設(she)，堅定不移做大(da)(da)做優做強產(chan)(chan)業支撐；大(da)(da)抓營(ying)商環境，做優政(zheng)務(wu)服務(wu)；大(da)(da)抓市場主體；大(da)(da)抓改革(ge)開(kai)放，不斷擴大(da)(da)高(gao)水平對外開(kai)放；大(da)(da)抓創新(xin)發(fa)展(zhan)，強化人才支撐；大(da)(da)抓綠色發(fa)展(zhan)，推(tui)(tui)動傳統產(chan)(chan)業綠色轉型。
?作為云南省經濟發展(zhan)的“龍頭(tou)”，2月14日，昆明市(shi)委、市(shi)政府(fu)召(zhao)開了春節(jie)后第(di)一次重(zhong)要的發展(zhan)戰略(lve)部署會，專(zhuan)門推進(jin)全市(shi)產(chan)業(ye)發展(zhan)暨招(zhao)商引資(zi)、項目建設工作，吹(chui)響了通(tong)過大(da)抓(zhua)產(chan)業(ye)發展(zhan)、大(da)抓(zhua)招(zhao)商引資(zi)、大(da)抓(zhua)項目建設產(chan)業(ye)來“強省會”的沖鋒號。
?2022年昆(kun)明市(shi)人民政府工作報告明確提出，要大(da)抓(zhua)產業(ye)(ye)(ye)，重塑工業(ye)(ye)(ye)經濟新(xin)優勢，推動(dong)產業(ye)(ye)(ye)實現大(da)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、大(da)提升(sheng)。特別強調要加快(kuai)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)壯大(da)新(xin)興(xing)支(zhi)柱產業(ye)(ye)(ye)，聚焦新(xin)材(cai)料、大(da)健(jian)康、數字化，力爭把新(xin)材(cai)料、電子信息、生物醫藥、先進(jin)裝(zhuang)備制造等打造成為(wei)千(qian)億級產業(ye)(ye)(ye)。昆(kun)明的目標是通過全(quan)產業(ye)(ye)(ye)鏈推動(dong)工業(ye)(ye)(ye)轉型升(sheng)級、培育(yu)壯大(da)新(xin)興(xing)支(zhi)柱產業(ye)(ye)(ye)等工作，凝心聚力大(da)抓(zhua)產業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，做優做強經濟“蛋糕”，推動(dong)全(quan)市(shi)經濟高質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。
伴著(zhu)春天的到來
一(yi)個圍繞著“興產業、強產業”的
“比、學、趕、幫、超”新建設(she)大潮
正在(zai)云嶺大地興起
來源：云南發布