?實(shi)施國(guo)有(you)企(qi)業改革(ge)深化(hua)提升行動,是以(yi)習近平同志為核心的(de)黨(dang)中央站在黨(dang)和國(guo)家工作(zuo)大局的(de)戰(zhan)略(lve)高度,繼部署實(shi)施國(guo)有(you)企(qi)業改革(ge)三年行動之后,面向新(xin)時代新(xin)征(zheng)程作(zuo)出(chu)的(de)一項全局性、戰(zhan)略(lve)性重大決策部署。
?國(guo)有企業(ye)改(gai)革(ge)不斷(duan)深(shen)化,形成了推動改(gai)革(ge)的強大勢(shi)能,這個“勢(shi)”彌足(zu)珍貴,為持續深(shen)化改(gai)革(ge)提供了堅實(shi)基(ji)礎(chu)(chu)。我(wo)們必(bi)須(xu)在鞏固深(shen)化國(guo)有企業(ye)改(gai)革(ge)三年行動成效的基(ji)礎(chu)(chu)上(shang),乘勢(shi)而上(shang)深(shen)化體制機制改(gai)革(ge),推動國(guo)有企業(ye)真正(zheng)按(an)市場化機制運營。
?圍繞優化資源配置深化改革,進一步加大市場化整合重組力度
?堅持以企(qi)(qi)業(ye)為主(zhu)(zhu)體、市場化為手段,突出主(zhu)(zhu)業(ye)、聚焦實業(ye),更加注重(zhong)做強(qiang)和做專,推(tui)(tui)進國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)整(zheng)(zheng)合重(zhong)組、有序進退(tui)、提質增效,從整(zheng)(zheng)體上增強(qiang)服務國(guo)家戰略(lve)的(de)能力。完善主(zhu)(zhu)責主(zhu)(zhu)業(ye)動態管(guan)理(li)制(zhi)(zhi)度,引導企(qi)(qi)業(ye)做強(qiang)主(zhu)(zhu)業(ye),堅決遏制(zhi)(zhi)部分國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)盲目多元化、“鋪(pu)攤子”傾向。加快推(tui)(tui)動集成電(dian)路(lu)、工業(ye)母機(ji)、裝備制(zhi)(zhi)造、電(dian)子信息、醫療健康、檢(jian)驗檢(jian)測等關鍵領(ling)域整(zheng)(zheng)合重(zhong)組,加大新能源、礦(kuang)產資源、主(zhu)(zhu)干(gan)管(guan)網、港口碼頭等領(ling)域專業(ye)化整(zheng)(zheng)合力度,促(cu)進國(guo)有資本合理(li)流動和優化配(pei)置。
?圍繞提升活力效率深化改革,進一步完善中國特色國有企業現代公司治理和市場化運營機制
?活力(li)和效率是國有(you)企(qi)業改革的(de)中心問題(ti)。要全(quan)面落實(shi)“兩個一(yi)以貫之(zhi)”,健全(quan)中國特色(se)現代(dai)(dai)企(qi)業制(zhi)(zhi)(zhi)度,充分(fen)發揮國有(you)企(qi)業黨委(黨組)把方(fang)向、管大(da)局、保落實(shi)的(de)領導(dao)作(zuo)用,分(fen)層分(fen)類動態優化黨委(黨組)前置研究討論(lun)重(zhong)(zhong)大(da)經營管理事(shi)項清單(dan),完善“三(san)重(zhong)(zhong)一(yi)大(da)”決策機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi),配齊建強董(dong)事(shi)會,加強外部(bu)董(dong)事(shi)隊伍建設,提(ti)升國有(you)企(qi)業公司治理水(shui)平(ping)。更(geng)廣更(geng)深落實(shi)三(san)項制(zhi)(zhi)(zhi)度改革,全(quan)面構建中國特色(se)現代(dai)(dai)企(qi)業制(zhi)(zhi)(zhi)度下的(de)新(xin)型經營責任(ren)制(zhi)(zhi)(zhi),健全(quan)更(geng)加精準靈(ling)活、規(gui)范高效的(de)收入分(fen)配機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi),激發各級干(gan)部(bu)員工干(gan)事(shi)創(chuang)業的(de)積極性主動性創(chuang)造性。
?圍繞完善監管服務深化改革,進一步健全以管資本為主的國資監管體制
?國有企(qi)(qi)(qi)業(ye)改革(ge)要先加(jia)強監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)、防止國有資(zi)產(chan)流失(shi),這一(yi)(yi)(yi)條不做(zuo)好(hao)(hao),國有企(qi)(qi)(qi)業(ye)其他改革(ge)難以取得(de)預期(qi)成效(xiao)。要堅持(chi)授權(quan)與(yu)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)相結合(he)、放活與(yu)管(guan)(guan)(guan)(guan)好(hao)(hao)相統(tong)一(yi)(yi)(yi),深(shen)化(hua)(hua)分類(lei)改革(ge),推動分類(lei)考(kao)核與(yu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)功(gong)能使命更(geng)加(jia)精(jing)準適(shi)應,國資(zi)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)與(yu)公(gong)司治理更(geng)好(hao)(hao)銜(xian)接,以管(guan)(guan)(guan)(guan)資(zi)本為(wei)(wei)主的國資(zi)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)體(ti)制更(geng)加(jia)完(wan)善。深(shen)化(hua)(hua)分類(lei)考(kao)核、分類(lei)核算,完(wan)善國有企(qi)(qi)(qi)業(ye)功(gong)能界定與(yu)分類(lei)指引,優(you)化(hua)(hua)考(kao)核辦法(fa),在中央企(qi)(qi)(qi)業(ye)實行“一(yi)(yi)(yi)業(ye)一(yi)(yi)(yi)策、一(yi)(yi)(yi)企(qi)(qi)(qi)一(yi)(yi)(yi)策”的考(kao)核。健全(quan)以黨內監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)為(wei)(wei)主導,出資(zi)人(ren)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)與(yu)紀檢(jian)監(jian)(jian)(jian)察(cha)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)、巡視監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)、審(shen)計(ji)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)、財會監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)、社(she)會監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)等各類(lei)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)貫通協同(tong)機制,強化(hua)(hua)企(qi)(qi)(qi)業(ye)內部監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)。完(wan)善權(quan)責清單管(guan)(guan)(guan)(guan)理,動態優(you)化(hua)(hua)授權(quan)事項,構建上下貫通、實時在線的數字化(hua)(hua)智(zhi)能化(hua)(hua)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)體(ti)系,提升(sheng)國資(zi)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)的科學性針對性有效(xiao)性。