“十五五”時(shi)期是基(ji)本實現社會(hui)主義現代(dai)化(hua)承上啟下的關(guan)鍵時(shi)期。習近平總書記在主持(chi)召開部分省(sheng)區市“十五五”時(shi)期經濟社會(hui)發展(zhan)座談會(hui)、對(dui)“十五五”規劃編制工作作出(chu)重要(yao)指示時(shi)，強(qiang)(qiang)調(diao)要(yao)加強(qiang)(qiang)調(diao)研論(lun)證(zheng)、廣泛凝聚(ju)共識，并(bing)重點從把握(wo)“十五五”時(shi)期的階段性要(yao)求、調(diao)整優化(hua)經濟布局(ju)、發展(zhan)新(xin)質生產力、把造(zao)福人民(min)作為根(gen)本價值(zhi)取向等方面，對(dui)制定好“十五五”規劃提(ti)出(chu)明確要(yao)求。
準(zhun)確把握“十五(wu)五(wu)”時期的階(jie)段(duan)性(xing)要求。黨的二十大對(dui)全面建成(cheng)(cheng)社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)現(xian)(xian)(xian)代(dai)化(hua)(hua)強(qiang)國“分兩步(bu)走”戰略(lve)安排作出(chu)(chu)明(ming)確(que)部署(shu)，清晰描繪了(le)(le)到2035年(nian)基本(ben)實(shi)現(xian)(xian)(xian)社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)現(xian)(xian)(xian)代(dai)化(hua)(hua)的總體(ti)目(mu)標(biao)(biao)(biao)。習(xi)近平總書記強(qiang)調，必須緊緊圍繞基本(ben)實(shi)現(xian)(xian)(xian)社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)現(xian)(xian)(xian)代(dai)化(hua)(hua)目(mu)標(biao)(biao)(biao)，一個領(ling)域一個領(ling)域合理確(que)定(ding)目(mu)標(biao)(biao)(biao)任務(wu)(wu)、提出(chu)(chu)思路舉(ju)措(cuo)，進一步(bu)明(ming)確(que)了(le)(le)“十五(wu)五(wu)”時期的階(jie)段(duan)性(xing)要求。這些年(nian)來，圍繞基本(ben)實(shi)現(xian)(xian)(xian)社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)現(xian)(xian)(xian)代(dai)化(hua)(hua)的目(mu)標(biao)(biao)(biao)，黨中央提出(chu)(chu)了(le)(le)初步(bu)形成(cheng)(cheng)高質量教育體(ti)系等一系列任務(wu)(wu)，黨的二十屆三中全會(hui)部署(shu)了(le)(le)300多項(xiang)改革(ge)舉(ju)措(cuo)，都需要在“十五(wu)五(wu)”時期完成(cheng)(cheng)。對(dui)已經明(ming)確(que)的目(mu)標(biao)(biao)(biao)任務(wu)(wu)，要逐個領(ling)域對(dui)標(biao)(biao)(biao)對(dui)表、盤點算賬，深入分析論(lun)證，確(que)保(bao)科學精準(zhun)、能夠(gou)如期實(shi)現(xian)(xian)(xian)。同時，要統籌謀劃(hua)好其(qi)他目(mu)標(biao)(biao)(biao)任務(wu)(wu)，抓(zhua)住關(guan)鍵性(xing)、決定(ding)性(xing)因素，把握好節奏和進度，與整體(ti)目(mu)標(biao)(biao)(biao)保(bao)持取向一致性(xing)。
因勢利導對(dui)經(jing)濟(ji)布局(ju)進(jin)(jin)行(xing)調(diao)整優(you)化。當(dang)前(qian)，世界(jie)百年(nian)變局(ju)全方位深層次加速演進(jin)(jin)，國(guo)(guo)際環境不(bu)穩定、不(bu)確定、難預料因素增多，單邊主(zhu)義(yi)、保護(hu)主(zhu)義(yi)對(dui)國(guo)(guo)際規則(ze)和(he)(he)國(guo)(guo)際秩序造(zao)成嚴重(zhong)沖擊，我國(guo)(guo)發(fa)展(zhan)的(de)外部環境更(geng)加嚴峻復雜。只有敏銳把握(wo)外部環境的(de)戰(zhan)略(lve)走向(xiang)，才能有針對(dui)性地確定發(fa)展(zhan)思(si)路和(he)(he)戰(zhan)略(lve)舉措，牢(lao)牢(lao)掌(zhang)握(wo)發(fa)展(zhan)主(zhu)動權。習近(jin)平(ping)總書記強調(diao)，要前(qian)瞻性把握(wo)國(guo)(guo)際形(xing)勢發(fa)展(zhan)變化對(dui)我國(guo)(guo)的(de)影響(xiang)，因勢利導對(dui)經(jing)濟(ji)布局(ju)進(jin)(jin)行(xing)調(diao)整優(you)化，堅定不(bu)移辦好自己的(de)事，堅定不(bu)移擴大高(gao)(gao)水平(ping)對(dui)外開放，多措并舉穩就業、穩企業、穩市場、穩預期(qi)，有效穩住經(jing)濟(ji)基(ji)本盤，加快構建新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)，全面推動高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)。更(geng)加注重(zhong)統籌(chou)發(fa)展(zhan)和(he)(he)安(an)全，以高(gao)(gao)效能治(zhi)理促進(jin)(jin)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)和(he)(he)高(gao)(gao)水平(ping)安(an)全良性互動，以新(xin)(xin)安(an)全格(ge)局(ju)保障(zhang)新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)。
把因(yin)地制宜發展新質(zhi)生產(chan)力擺在更加突出的戰(zhan)(zhan)略(lve)位置。發(fa)展(zhan)新(xin)質(zhi)生產(chan)力是推(tui)進(jin)中國(guo)式(shi)現代化(hua)的(de)(de)必然(ran)要求。當(dang)今世界(jie)，圍(wei)繞新(xin)一輪(lun)科(ke)技革命和產(chan)業變革的(de)(de)競爭更加(jia)激烈。只有(you)把(ba)因地制宜發(fa)展(zhan)新(xin)質(zhi)生產(chan)力擺在更加(jia)突出的(de)(de)戰(zhan)(zhan)略(lve)位置，以(yi)科(ke)技創(chuang)新(xin)為(wei)引領、以(yi)實體(ti)(ti)(ti)經濟為(wei)根(gen)基(ji)，不斷塑造(zao)經濟發(fa)展(zhan)新(xin)動能、新(xin)優勢(shi)，才能把(ba)發(fa)展(zhan)主動權牢牢掌握(wo)在自己手中。要堅持(chi)全面(mian)推(tui)進(jin)傳(chuan)統產(chan)業轉型升級、積(ji)極發(fa)展(zhan)新(xin)興(xing)產(chan)業、超(chao)前(qian)布局未(wei)來產(chan)業并舉，加(jia)快(kuai)建設現代化(hua)產(chan)業體(ti)(ti)(ti)系(xi)。完善國(guo)家創(chuang)新(xin)體(ti)(ti)(ti)系(xi)，在加(jia)強基(ji)礎(chu)研究、提高(gao)原(yuan)始創(chuang)新(xin)能力上持(chi)續用力，在突破關鍵核心技術(shu)、前(qian)沿(yan)技術(shu)上抓緊攻關，加(jia)快(kuai)實現高(gao)水平科(ke)技自立自強。統籌推(tui)進(jin)教育科(ke)技人才一體(ti)(ti)(ti)發(fa)展(zhan)，筑牢新(xin)質(zhi)生產(chan)力發(fa)展(zhan)的(de)(de)基(ji)礎(chu)性(xing)、戰(zhan)(zhan)略(lve)性(xing)支撐。
把造福人(ren)民作為根(gen)本價值取向。增進(jin)民生(sheng)(sheng)福祉是(shi)發(fa)展(zhan)的(de)根(gen)本目的(de)。習近平(ping)總書(shu)記指出，中國式現代化(hua)(hua)是(shi)全(quan)體人(ren)民共同富(fu)裕的(de)社會主義現代化(hua)(hua)，必須(xu)堅(jian)(jian)持在發(fa)展(zhan)中保障(zhang)和改善(shan)民生(sheng)(sheng)，穩步推動共同富(fu)裕。新(xin)時(shi)代，人(ren)民群眾(zhong)對(dui)高品質生(sheng)(sheng)活(huo)的(de)需要(yao)日益(yi)增長，對(dui)美好生(sheng)(sheng)活(huo)的(de)向往更加強烈。要(yao)深入(ru)研究優化(hua)(hua)區域(yu)布局、促進(jin)區域(yu)協調發(fa)展(zhan)和鞏固拓展(zhan)脫貧攻堅(jian)(jian)成果、推進(jin)鄉(xiang)村全(quan)面(mian)(mian)振(zhen)興和城鄉(xiang)融(rong)合發(fa)展(zhan)、加快農業(ye)農村現代化(hua)(hua)等方面(mian)(mian)的(de)有(you)效措施，穩步增加城鄉(xiang)群眾(zhong)收(shou)入(ru)。研究推出一批均(jun)衡性可及性強的(de)民生(sheng)(sheng)政(zheng)策(ce)舉(ju)措，著力(li)(li)解(jie)決(jue)群眾(zhong)急難愁(chou)盼問(wen)題(ti)。各項政(zheng)策(ce)舉(ju)措要(yao)實(shi)實(shi)在在、富(fu)有(you)實(shi)效，堅(jian)(jian)持盡力(li)(li)而為、量力(li)(li)而行。
科學謀劃(hua)和制(zhi)定(ding)“十五(wu)五(wu)”規(gui)(gui)劃(hua)，是當前黨(dang)和國(guo)(guo)(guo)家(jia)的一件大事。我國(guo)(guo)(guo)幅員遼闊、人口眾多，各地區(qu)在(zai)資(zi)源稟賦、經濟社會(hui)發(fa)展水平(ping)等方(fang)面差異(yi)較大，要(yao)在(zai)全(quan)國(guo)(guo)(guo)大局中(zhong)精準(zhun)定(ding)位，加強規(gui)(gui)劃(hua)銜接，在(zai)確定(ding)發(fa)展思路(lu)和戰(zhan)略舉(ju)措時(shi)注(zhu)重體(ti)現自身特色(se)、發(fa)揮比較優勢(shi)。要(yao)深入貫徹(che)落實黨(dang)中(zhong)央決(jue)策部署，高標準(zhun)、高質量制(zhi)定(ding)實施好“十五(wu)五(wu)”規(gui)(gui)劃(hua)，不斷推動強國(guo)(guo)(guo)建(jian)設、民(min)族(zu)復(fu)興偉業邁出(chu)堅(jian)實步(bu)伐。