消(xiao)(xiao)費(fei)是經(jing)濟發展(zhan)的(de)基(ji)礎。當前(qian),內需不足(zu)特別是消(xiao)(xiao)費(fei)不振(zhen)(zhen),成(cheng)為我國(guo)經(jing)濟運行中(zhong)的(de)突出矛(mao)盾。面對(dui)更加復雜嚴峻的(de)外部(bu)(bu)環境(jing),去年中(zhong)央(yang)經(jing)濟工作會(hui)議(yi)和(he)今年《政府(fu)工作報告(gao)》都(dou)強調,要大力(li)提(ti)振(zhen)(zhen)消(xiao)(xiao)費(fei)、提(ti)高投資(zi)效益,全方位擴大國(guo)內需求(qiu)。提(ti)振(zhen)(zhen)消(xiao)(xiao)費(fei)已成(cheng)為做好當前(qian)經(jing)濟工作的(de)第(di)一位任務,我們(men)要深刻認識消(xiao)(xiao)費(fei)對(dui)經(jing)濟發展(zhan)的(de)基(ji)礎性作用,把(ba)黨中(zhong)央(yang)關于提(ti)振(zhen)(zhen)消(xiao)(xiao)費(fei)的(de)決策部(bu)(bu)署貫(guan)徹落實好。
2025年4月9日(ri),第(di)十(shi)三屆中(zhong)國電(dian)子(zi)信息博覽會在深圳會展中(zhong)心(福田)開幕(mu),展會聚焦智能終(zhong)端、光電(dian)顯示、人(ren)工智能、大數據存儲(chu)、基礎元器(qi)(qi)件、低空經濟等前沿重(zhong)點(dian)領(ling)域,吸(xi)引了超千(qian)家企業參展。圖為(wei)開幕(mu)當日(ri),觀眾在觀看人(ren)形機器(qi)(qi)人(ren)展示。新華(hua)社(she)記者 梁旭/攝(she)
消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)是(shi)經濟(ji)(ji)發(fa)展的(de)起點,也(ye)是(shi)經濟(ji)(ji)發(fa)展的(de)落腳點。習近平總(zong)書記指出(chu),我們的(de)目標很(hen)宏偉,也(ye)很(hen)樸素,歸(gui)根到底就是(shi)讓老百姓過上更(geng)好的(de)日子(zi)。過上好日子(zi),是(shi)人們最(zui)樸素的(de)愿望,也(ye)是(shi)中國發(fa)展的(de)根本目的(de)。滿足自身生(sheng)活需要,是(shi)人類從事經濟(ji)(ji)活動最(zui)基本的(de)動因。馬克思主義政治經濟(ji)(ji)學原理告訴我們,生(sheng)產(chan)(chan)決定消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei),但消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)也(ye)有反(fan)作(zuo)用(yong)。只(zhi)有消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)增(zeng)加(jia),市場需求擴大,才能帶動生(sheng)產(chan)(chan)上升,促進可(ke)分配的(de)總(zong)額擴大,從而使(shi)城鄉居民收(shou)入增(zeng)加(jia),消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)進一步擴大,引導生(sheng)產(chan)(chan)繼續(xu)上升,形成以“消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)促進生(sheng)產(chan)(chan)、生(sheng)產(chan)(chan)滿足消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)”推(tui)動經濟(ji)(ji)持續(xu)增(zeng)長的(de)良(liang)性循環。
改革(ge)開放以來(lai),我(wo)國經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)過(guo)程(cheng)就是(shi)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)不斷(duan)升級的(de)(de)(de)(de)過(guo)程(cheng)。改革(ge)開放之初,為(wei)了(le)使國民(min)經(jing)濟(ji)(ji)中(zhong)農業(ye)和(he)工(gong)(gong)業(ye)、輕工(gong)(gong)業(ye)和(he)重工(gong)(gong)業(ye)、積累和(he)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)等(deng)(deng)(deng)方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)(de)比例(li)更加協調(diao)和(he)平衡(heng),我(wo)國較大(da)(da)(da)(da)幅度提(ti)高農產品(pin)(pin)收(shou)購價格、增(zeng)加城鎮工(gong)(gong)人工(gong)(gong)資(zi),從而(er)擴(kuo)大(da)(da)(da)(da)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)品(pin)(pin)市(shi)場(chang),為(wei)輕工(gong)(gong)業(ye)快(kuai)速(su)(su)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)創(chuang)造了(le)廣闊(kuo)空間(jian)。城鄉居民(min)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)升級的(de)(de)(de)(de)浪潮(chao)(chao)一浪接著一浪,制造業(ye)的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)高潮(chao)(chao)也一浪高過(guo)一浪,我(wo)國從一個(ge)工(gong)(gong)業(ye)落后國家快(kuai)速(su)(su)成長(chang)為(wei)工(gong)(gong)業(ye)大(da)(da)(da)(da)國。從20世紀80年代(dai)(dai)的(de)(de)(de)(de)自行車、縫(feng)紉機(ji)、手表“老三件”到90年代(dai)(dai)的(de)(de)(de)(de)彩電(dian)、冰箱、洗(xi)衣機(ji)“新(xin)(xin)三件”,再(zai)到本世紀的(de)(de)(de)(de)移動電(dian)話、計算機(ji)和(he)汽車成為(wei)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)新(xin)(xin)寵,持(chi)續推(tui)動消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)長(chang)時(shi)間(jian)保持(chi)兩(liang)位數(shu)快(kuai)速(su)(su)增(zeng)長(chang),帶動相關產業(ye)快(kuai)速(su)(su)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和(he)經(jing)濟(ji)(ji)持(chi)續增(zeng)長(chang),為(wei)創(chuang)造世所罕見的(de)(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)(ji)快(kuai)速(su)(su)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和(he)社會長(chang)期(qi)穩定“兩(liang)大(da)(da)(da)(da)奇跡”提(ti)供了(le)重要(yao)支撐。近年來(lai),以習近平同志(zhi)為(wei)核心的(de)(de)(de)(de)黨中(zhong)央堅(jian)持(chi)實(shi)施擴(kuo)大(da)(da)(da)(da)內需戰(zhan)略,不斷(duan)增(zeng)強(qiang)(qiang)內需對經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)支撐作用,消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)的(de)(de)(de)(de)基礎(chu)性作用持(chi)續強(qiang)(qiang)化,衣食住行等(deng)(deng)(deng)傳(chuan)統消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)顯著增(zeng)長(chang),數(shu)字、電(dian)子等(deng)(deng)(deng)新(xin)(xin)型消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)快(kuai)速(su)(su)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),我(wo)國已連續十(shi)余(yu)年穩居全球第二(er)大(da)(da)(da)(da)商品(pin)(pin)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)市(shi)場(chang)和(he)最大(da)(da)(da)(da)網絡零售市(shi)場(chang)。
現階段(duan),在(zai)“三駕馬車”中(zhong),消費的(de)作(zuo)用和地位更(geng)(geng)加凸顯。投資(zi)(zi)擴(kuo)張(zhang)遇(yu)到了明顯瓶頸,傳(chuan)統的(de)“鐵公(gong)基”建設(she)投資(zi)(zi)高峰已過(guo),新興的(de)大(da)數據、人工智能、新能源等新基建還不足以補上缺口(kou),特別是制(zhi)造業面臨結構(gou)轉(zhuan)(zhuan)型,投資(zi)(zi)從著力(li)擴(kuo)大(da)規模轉(zhuan)(zhuan)向更(geng)(geng)加注重提高效益(yi)階段(duan)。同時,外部需求面臨較大(da)挑戰,我國逐步降低對(dui)出口(kou)的(de)依(yi)賴是大(da)勢所(suo)趨。在(zai)這種局面下,消費已成為拉動經(jing)濟增長(chang)的(de)“主引擎”和經(jing)濟穩定運行的(de)“壓艙石”,是全(quan)方位擴(kuo)大(da)內需的(de)關(guan)鍵(jian)。
但必須看到,近年(nian)來(lai)消(xiao)(xiao)(xiao)費這個(ge)(ge)(ge)“主動(dong)(dong)力(li)”出(chu)現了明顯波動(dong)(dong),消(xiao)(xiao)(xiao)費不(bu)振(zhen)成(cheng)(cheng)為(wei)突(tu)出(chu)矛盾,消(xiao)(xiao)(xiao)費增(zeng)(zeng)速已從兩位(wei)數降到一(yi)位(wei)數。2024年(nian),在消(xiao)(xiao)(xiao)費品(pin)以(yi)舊換新政策的刺激(ji)下(xia)(xia),社會消(xiao)(xiao)(xiao)費品(pin)零(ling)售總額(e)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)3.5%,但消(xiao)(xiao)(xiao)費增(zeng)(zeng)速仍明顯低于經濟(ji)(ji)增(zeng)(zeng)速,消(xiao)(xiao)(xiao)費的基礎性作用(yong)還沒有(you)得(de)到很好(hao)發揮。2024年(nian),我(wo)國(guo)最(zui)終消(xiao)(xiao)(xiao)費支出(chu)對(dui)(dui)(dui)經濟(ji)(ji)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)貢獻(xian)率為(wei)44.5%,拉(la)動(dong)(dong)國(guo)內生產總值(GDP)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)2.2個(ge)(ge)(ge)百(bai)分(fen)(fen)點(dian);資本形成(cheng)(cheng)總額(e)的貢獻(xian)率為(wei)25.2%,拉(la)動(dong)(dong)GDP增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)1.3個(ge)(ge)(ge)百(bai)分(fen)(fen)點(dian);貨物和服務(wu)凈(jing)出(chu)口的貢獻(xian)率為(wei)30.3%,拉(la)動(dong)(dong)GDP增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)1.5個(ge)(ge)(ge)百(bai)分(fen)(fen)點(dian)。在外部不(bu)確定性加(jia)大的背景下(xia)(xia),對(dui)(dui)(dui)外貿易對(dui)(dui)(dui)經濟(ji)(ji)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)的拉(la)動(dong)(dong)作用(yong)是(shi)不(bu)可持續的,2008年(nian)以(yi)來(lai)很少有(you)年(nian)份貨物和服務(wu)凈(jing)出(chu)口拉(la)動(dong)(dong)GDP增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)超過(guo)1個(ge)(ge)(ge)百(bai)分(fen)(fen)點(dian)。今年(nian)外部環境更趨復(fu)雜嚴峻,可能對(dui)(dui)(dui)我(wo)國(guo)對(dui)(dui)(dui)外貿易等造成(cheng)(cheng)更大沖擊,特別是(shi)近期美國(guo)公然(ran)對(dui)(dui)(dui)我(wo)征收(shou)高額(e)關稅,外需(xu)不(bu)確定性增(zeng)(zeng)大。所(suo)以(yi),我(wo)們要(yao)增(zeng)(zeng)強大力(li)提振(zhen)消(xiao)(xiao)(xiao)費的緊迫感,加(jia)快補齊消(xiao)(xiao)(xiao)費短(duan)板,彌補投(tou)資需(xu)求和出(chu)口需(xu)求缺口,以(yi)推動(dong)(dong)經濟(ji)(ji)持續回(hui)升向好(hao)。
詳見(jian)全國政協經濟委員會副主任(ren)尹艷林(lin)文章《切實強化消費(fei)的(de)基礎性作用(yong)》