“良好生態環境(jing)是(shi)最公平的(de)公共產品,是(shi)最普惠的(de)民(min)生福祉。要發揮這一公共產品的(de)最大效(xiao)用,讓人民(min)群眾在美麗家園中共享自然(ran)之美、生命之美、生活之美,防止過(guo)度(du)索取(qu)、肆意破壞,就要有明(ming)確的(de)邊(bian)界(jie)、嚴格的(de)制度(du),做到取(qu)用有節(jie)、行止有度(du),這就離不開強(qiang)有力的(de)外部約束。”
“生(sheng)(sheng)態環境沒(mei)有替代品,用之不覺、失(shi)之難存,不僅關(guan)系經濟發展質量,而且攸關(guan)每個人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)生(sheng)(sheng)活(huo)品質。只(zhi)有人(ren)(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)(ren)動手、人(ren)(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)(ren)盡(jin)責,激(ji)發起全社會共同呵護生(sheng)(sheng)態環境的(de)內生(sheng)(sheng)動力,才(cai)能(neng)讓中華(hua)大地藍天永駐、青(qing)山(shan)常(chang)在、綠水長流。”
在《求是》雜志新近刊發的習近平總書(shu)記(ji)重(zhong)(zhong)要文(wen)章《推(tui)進生(sheng)態(tai)文(wen)明建設需要處(chu)理好(hao)幾個重(zhong)(zhong)大關系》中,總書(shu)記(ji)站在立黨為公、執政為民(min)的政治高度,著眼生(sheng)態(tai)資源的利用與保(bao)護(hu),精辟闡述(shu)重(zhong)(zhong)視外部約束、激發內生(sheng)動力,內外并舉、雙重(zhong)(zhong)驅動的重(zhong)(zhong)要性。
黨的(de)十八(ba)大以來(lai),從(cong)出臺《關(guan)于加快推進生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)文(wen)明建(jian)設(she)的(de)意見(jian)》、《生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)文(wen)明體制(zhi)(zhi)改革總體方案(an)》等重要文(wen)件,到(dao)(dao)將“生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)文(wen)明建(jian)設(she)”寫(xie)入憲法、制(zhi)(zhi)定修訂多部法律(lv)(lv)法規;從(cong)高擎中央(yang)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境保護督察“利(li)劍”,到(dao)(dao)實施生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)補償制(zhi)(zhi)度、河湖(hu)長制(zhi)(zhi)、林長制(zhi)(zhi)等,生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)保法律(lv)(lv)制(zhi)(zhi)度越(yue)織越(yue)密,生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)安(an)全有了堅實保障。
10年來(lai),從植綠(lv)護綠(lv)到垃圾分類,從“光盤”行(xing)動到綠(lv)色(se)出(chu)行(xing),億萬人(ren)民(min)群眾踴躍參與,積極做生態文明建設的(de)實(shi)踐者(zhe)、推動者(zhe),簡約適(shi)度(du)、文明健康的(de)生活方式、消費模式成(cheng)為時尚,“最美生態環境志愿者(zhe)”、“最美生態護林員”持(chi)續涌現,綠(lv)色(se)低碳新風(feng)撲面而來(lai)。
位于(yu)四川省劍閣縣的(de)古(gu)蜀道(dao)翠(cui)云(yun)廊(lang)段,300余里竟(jing)有古(gu)樹20973棵(ke),其中自秦漢以(yi)來樹齡100年以(yi)上(shang)的(de)古(gu)柏(bo)(bo)(bo)(bo)達(da)20391棵(ke),每一棵(ke)古(gu)樹都得(de)到良好(hao)(hao)保護(hu)。2023年7月25日,習近平總書(shu)記(ji)來到這(zhe)(zhe)里,沿古(gu)道(dao)步行察看千年古(gu)柏(bo)(bo)(bo)(bo)長勢,詳細(xi)詢問歷(li)史上(shang)植柏(bo)(bo)(bo)(bo)護(hu)柏(bo)(bo)(bo)(bo)情況,深有感(gan)觸(chu)地說:“這(zhe)(zhe)片全世界最大的(de)人工古(gu)柏(bo)(bo)(bo)(bo)林(lin),之所以(yi)能夠延(yan)續得(de)這(zhe)(zhe)么久、保護(hu)得(de)這(zhe)(zhe)么好(hao)(hao),得(de)益(yi)于(yu)明代(dai)開始頒(ban)布實行‘官(guan)民(min)相禁剪伐’、‘交樹交印’等制(zhi)度,一直沿襲至今、相習成風,更得(de)益(yi)于(yu)當地百姓世代(dai)共(gong)同守護(hu)。這(zhe)(zhe)啟示我們(men),抓(zhua)(zhua)生態文明建(jian)設必須(xu)搭建(jian)好(hao)(hao)制(zhi)度框架,抓(zhua)(zhua)好(hao)(hao)制(zhi)度執行,同時充分調動廣大人民(min)群眾的(de)積極性主動性創造性,鞏固發展新(xin)時代(dai)生態文明建(jian)設成果。”
制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)和(he)(he)法(fa)治(zhi)(zhi)是(shi)(shi)綠色(se)發(fa)展(zhan)(zhan)的重(zhong)要(yao)保(bao)(bao)障。保(bao)(bao)護(hu)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)必須依靠(kao)(kao)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)、依靠(kao)(kao)法(fa)治(zhi)(zhi)。習近平總書(shu)記(ji)(ji)強調,要(yao)實(shi)行最嚴(yan)格(ge)的生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du),堅(jian)持(chi)源頭嚴(yan)防、過程(cheng)嚴(yan)管(guan)、后(hou)果嚴(yan)懲,治(zhi)(zhi)標治(zhi)(zhi)本(ben)多管(guan)齊下。在這篇重(zhong)要(yao)文章中,總書(shu)記(ji)(ji)再次強調,“必須始終堅(jian)持(chi)用最嚴(yan)格(ge)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)最嚴(yan)密法(fa)治(zhi)(zhi)保(bao)(bao)護(hu)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing),保(bao)(bao)持(chi)常態(tai)(tai)(tai)化(hua)(hua)外部壓(ya)力”,并從4個(ge)方(fang)面(mian)提出明(ming)(ming)確要(yao)求。一(yi)(yi)是(shi)(shi)進(jin)一(yi)(yi)步(bu)建立健全和(he)(he)嚴(yan)格(ge)執行生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)法(fa)規制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du),堅(jian)持(chi)運用好(hao)、鞏固拓(tuo)展(zhan)(zhan)好(hao)強力督察、嚴(yan)格(ge)執法(fa)、嚴(yan)肅問責(ze)(ze)等(deng)做法(fa)和(he)(he)經驗。二是(shi)(shi)進(jin)一(yi)(yi)步(bu)壓(ya)緊壓(ya)實(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)政(zheng)治(zhi)(zhi)責(ze)(ze)任,深入推進(jin)中央生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)督察,強化(hua)(hua)執法(fa)監管(guan),切(qie)實(shi)做到(dao)明(ming)(ming)責(ze)(ze)知(zhi)責(ze)(ze)、擔責(ze)(ze)盡責(ze)(ze)。三是(shi)(shi)建立健全以綠色(se)發(fa)展(zhan)(zhan)為(wei)導向的科學考核評(ping)價(jia)體系,完(wan)善生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)保(bao)(bao)護(hu)補償制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)和(he)(he)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)產品價(jia)值實(shi)現機制(zhi)(zhi),真(zhen)正讓保(bao)(bao)護(hu)者、貢獻者得(de)到(dao)實(shi)惠(hui)。四是(shi)(shi)進(jin)一(yi)(yi)步(bu)健全資源環(huan)境(jing)(jing)要(yao)素(su)市場化(hua)(hua)配置體系,用好(hao)綠色(se)財稅(shui)金融(rong)政(zheng)策(ce),讓經營主體在保(bao)(bao)護(hu)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)中獲得(de)合(he)理(li)(li)回報。抓生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)文明(ming)(ming)建設,既要(yao)靠(kao)(kao)物質,也要(yao)靠(kao)(kao)精神,總書(shu)記(ji)(ji)強調,“要(yao)弘(hong)揚生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)文明(ming)(ming)理(li)(li)念,培育生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)文化(hua)(hua),讓綠色(se)低(di)碳(tan)生(sheng)(sheng)(sheng)活方(fang)式成風化(hua)(hua)俗(su)”。