當(dang)前，世(shi)界(jie)之變、時(shi)代(dai)之變、歷史(shi)之變正以(yi)前所未有的(de)(de)(de)方式展開，既(ji)孕(yun)育戰(zhan)略(lve)機(ji)遇，也帶來重(zhong)大(da)(da)挑戰(zhan)。針對(dui)當(dang)今世(shi)界(jie)面(mian)臨的(de)(de)(de)和平赤字(zi)、發(fa)展赤字(zi)、安全赤字(zi)、治(zhi)(zhi)理赤字(zi)等一系(xi)列重(zhong)大(da)(da)挑戰(zhan)，習近平總書記2023年底在中央外事工作(zuo)會(hui)議上(shang)系(xi)統總結新(xin)時(shi)代(dai)中國特色大(da)(da)國外交的(de)(de)(de)歷史(shi)性成就和寶貴(gui)經(jing)驗，提出(chu)倡(chang)導平等有序(xu)的(de)(de)(de)世(shi)界(jie)多(duo)極化(hua)(hua)和普惠包容的(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)(ji)全球(qiu)化(hua)(hua)“兩大(da)(da)主(zhu)張”。“兩大(da)(da)主(zhu)張”相(xiang)輔相(xiang)成，是一個(ge)不可分割(ge)的(de)(de)(de)整體，反映了(le)當(dang)今世(shi)界(jie)政治(zhi)(zhi)與經(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)(de)高(gao)度(du)聯(lian)動和緊密互動。在理論(lun)上(shang)，“兩大(da)(da)主(zhu)張”是對(dui)當(dang)今時(shi)代(dai)發(fa)展潮流(liu)的(de)(de)(de)規(gui)律性認識，深刻(ke)揭(jie)示了(le)世(shi)界(jie)多(duo)極化(hua)(hua)與經(jing)濟(ji)(ji)全球(qiu)化(hua)(hua)的(de)(de)(de)豐富內涵和時(shi)代(dai)特質；在實踐(jian)上(shang)，“兩大(da)(da)主(zhu)張”推動國際秩序(xu)和國際體系(xi)朝著更(geng)加公正合理的(de)(de)(de)方向(xiang)發(fa)展，為正處于歷史(shi)十字(zi)路口的(de)(de)(de)各(ge)國人民指明了(le)共同前進的(de)(de)(de)方向(xiang)。
圖為2024年2月2日，在巴西(xi)阿波迪舉行的中巴農(nong)業機械化(hua)合作(zuo)示范項(xiang)目啟(qi)動儀式(shi)上，人們(men)觀看一款(kuan)中國生產的農(nong)用(yong)無人機。新華社記者(zhe) 王天聰/攝
經(jing)濟(ji)全(quan)(quan)球(qiu)化(hua)是(shi)時(shi)代潮流，盡管出(chu)現了很多逆(ni)流、險灘(tan)和各種挑戰，但因噎廢食不是(shi)出(chu)路，善加(jia)引(yin)導(dao)才能趨(qu)利避害(hai)，增強世界各國(guo)人(ren)民對經(jing)濟(ji)全(quan)(quan)球(qiu)化(hua)的信心(xin)。著眼于引(yin)領經(jing)濟(ji)全(quan)(quan)球(qiu)化(hua)行穩致遠、更(geng)好造福世界各國(guo)人(ren)民，國(guo)際社(she)會應攜手倡導(dao)普惠包容的經(jing)濟(ji)全(quan)(quan)球(qiu)化(hua)，開創世界經(jing)濟(ji)更(geng)加(jia)美好的明天。
經濟全球化應當是普惠的，要解決好資源配置和分配不公造成的失衡問題。如何解決經濟全球化帶來的發展失衡問題、彌補公平赤字，是各方需要面對的重要命題。習近平總書記指出，“世界繁榮穩定不可能建立在貧者愈貧、富者愈富的基礎之上”。倡導普惠的經濟全球化，是為了推動實現更加充分和平衡的發展，增強經濟全球化成果的共享性，解決資源全球配置造成的國家間和各國內部發展失衡問題，形成有利于世界各國和人民共同發展的經濟全球化。
近年來，經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)球(qiu)(qiu)化(hua)(hua)(hua)遭遇(yu)逆(ni)流(liu)，從某種程(cheng)度上說，是(shi)(shi)因(yin)為(wei)普(pu)惠原則遭到破壞。從國(guo)(guo)家外部(bu)(bu)層面(mian)看，全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)球(qiu)(qiu)南北差(cha)距、復蘇(su)分(fen)(fen)(fen)化(hua)(hua)(hua)、發展斷層、技術鴻溝(gou)等(deng)問題更加突出(chu)，一部(bu)(bu)分(fen)(fen)(fen)發展中經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)體(ti)尤其是(shi)(shi)低收(shou)入(ru)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)體(ti)、最不發達經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)體(ti)，在(zai)發展資(zi)源、經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)結構等(deng)方面(mian)“先(xian)天”不足，加之(zhi)(zhi)不合理的(de)國(guo)(guo)際經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)規則、國(guo)(guo)際經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)秩序(xu)影響，在(zai)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)球(qiu)(qiu)化(hua)(hua)(hua)進程(cheng)中獲益相對較少，甚至被“邊緣化(hua)(hua)(hua)”。從國(guo)(guo)家內(nei)部(bu)(bu)層面(mian)看，一些發達經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)體(ti)內(nei)部(bu)(bu)在(zai)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)球(qiu)(qiu)化(hua)(hua)(hua)進程(cheng)中分(fen)(fen)(fen)配不公(gong)，金(jin)融資(zi)本(ben)和(he)跨國(guo)(guo)公(gong)司賺得(de)盆滿(man)缽滿(man)，部(bu)(bu)分(fen)(fen)(fen)民眾(zhong)卻(que)成了(le)“時代的(de)落(luo)伍者”，實(shi)(shi)際生活水平不升反降。這(zhe)些發達經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)體(ti)曾經(jing)(jing)(jing)是(shi)(shi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)球(qiu)(qiu)化(hua)(hua)(hua)的(de)主要推手，但如今卻(que)密集推出(chu)形形色色的(de)保護主義政策，企圖搞內(nei)病外治(zhi)、轉(zhuan)嫁矛(mao)盾，將經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)球(qiu)(qiu)化(hua)(hua)(hua)塑造的(de)國(guo)(guo)家間的(de)普(pu)遍經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)聯系(xi)視(shi)為(wei)安全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)威脅(xie)，大搞泛政治(zhi)化(hua)(hua)(hua)和(he)泛安全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)化(hua)(hua)(hua)，名目層出(chu)不窮，實(shi)(shi)質都是(shi)(shi)“為(wei)實(shi)(shi)現權力野心而將經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)工具化(hua)(hua)(hua)、貿易武(wu)器(qi)化(hua)(hua)(hua)”，從而實(shi)(shi)現壟斷發展優勢、獨占世(shi)界經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)增長成果的(de)一己之(zhi)(zhi)私(si)。
出現各(ge)(ge)種各(ge)(ge)樣的(de)(de)(de)問題(ti)(ti)不可怕，關(guan)鍵(jian)是(shi)(shi)(shi)要找到解決(jue)(jue)問題(ti)(ti)的(de)(de)(de)思(si)路。倡導(dao)普惠的(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)全(quan)球(qiu)化，旨在解決(jue)(jue)當今世(shi)界面臨的(de)(de)(de)一系列重(zhong)大(da)(da)問題(ti)(ti)和挑戰，引領經(jing)濟(ji)全(quan)球(qiu)化走出當前逆風逆水(shui)期(qi)。一方面，要堅(jian)持(chi)做(zuo)大(da)(da)蛋糕(gao)，順應世(shi)界各(ge)(ge)國(guo)(guo)尤(you)其(qi)是(shi)(shi)(shi)發(fa)展中國(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)普遍訴(su)求(qiu)，強化“發(fa)展是(shi)(shi)(shi)硬道(dao)理”的(de)(de)(de)國(guo)(guo)際共識，引導(dao)世(shi)界經(jing)濟(ji)重(zhong)回健康(kang)、穩健且(qie)可持(chi)續的(de)(de)(de)增長路徑。另一方面，要下(xia)更(geng)(geng)(geng)大(da)(da)力氣分好(hao)蛋糕(gao)，在追求(qiu)本(ben)國(guo)(guo)利益的(de)(de)(de)同時兼顧各(ge)(ge)國(guo)(guo)合理關(guan)切(qie)，特別是(shi)(shi)(shi)關(guan)注廣大(da)(da)發(fa)展中國(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)特殊需求(qiu)，通過緩債、發(fa)展援助(zhu)等(deng)方式支持(chi)發(fa)展中國(guo)(guo)家(jia)尤(you)其(qi)是(shi)(shi)(shi)困難(nan)特別大(da)(da)的(de)(de)(de)脆(cui)弱國(guo)(guo)家(jia)，妥(tuo)善解決(jue)(jue)各(ge)(ge)國(guo)(guo)內(nei)部(bu)的(de)(de)(de)發(fa)展失衡問題(ti)(ti)，走以人(ren)為(wei)本(ben)、發(fa)展更(geng)(geng)(geng)加平衡、機會更(geng)(geng)(geng)加均(jun)等(deng)的(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)全(quan)球(qiu)化之路，讓不同國(guo)(guo)家(jia)、不同階層、不同人(ren)群(qun)都(dou)能(neng)參與(yu)并享有經(jing)濟(ji)社會發(fa)展成果。
經濟全球化應當是包容的，要支持各國走出符合自身國情的發展道路。當今世界有200多個國家和地區，各國歷史、文化、社會制度和發展道路不盡相同。推進經濟全球化，不可能整齊劃一、千篇一律，必須承認各國發展的差異性和多樣化，努力求同存異、聚同化異，在推動包容的經濟全球化進程中推動人類文明進步與世界和平發展。
在(zai)(zai)經濟全(quan)球(qiu)化(hua)進(jin)程(cheng)中，一些國(guo)家(jia)在(zai)(zai)對外(wai)合作時以(yi)價值觀和(he)意識形(xing)態劃界(jie)，搞(gao)所謂(wei)“文(wen)明優越論”、“文(wen)明沖(chong)突論”、“文(wen)明終結論”，到處推行(xing)排(pai)他性的國(guo)際規(gui)則，明目張膽(dan)搞(gao)“近岸(an)外(wai)包”、“友(you)岸(an)外(wai)包”，針對特(te)定(ding)國(guo)家(jia)和(he)地區搞(gao)所謂(wei)“去風險”、“降依賴”政(zheng)策(ce)，試(shi)圖在(zai)(zai)地緣上(shang)圍堵、在(zai)(zai)規(gui)則上(shang)鉗(qian)制(zhi)、在(zai)(zai)發(fa)展上(shang)遲滯(zhi)、在(zai)(zai)形(xing)象上(shang)妖魔化(hua)一些新興市(shi)場國(guo)家(jia)和(he)發(fa)展中國(guo)家(jia)，實質是要推動全(quan)球(qiu)經濟走向(xiang)“脫鉤斷鏈”。為最大限(xian)度發(fa)揮自(zi)身(shen)(shen)優勢(shi)和(he)不(bu)計代(dai)價壓制(zhi)競爭對手(shou)，少數大國(guo)推行(xing)即便(bian)損(sun)害(hai)自(zi)身(shen)(shen)利(li)益(yi)也要消耗對手(shou)的戰略，將全(quan)球(qiu)體系日(ri)益(yi)推向(xiang)陣營化(hua)和(he)碎片化(hua)。
習(xi)近平總書記指出，“發(fa)(fa)展(zhan)是世界各(ge)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)權(quan)利，而不(bu)(bu)是少數國(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)專利”，“任(ren)何(he)以阻撓他國(guo)(guo)發(fa)(fa)展(zhan)、損(sun)害他國(guo)(guo)人民生活為(wei)要挾的(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)治操(cao)弄都(dou)是不(bu)(bu)得人心(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，也終(zhong)將是徒勞(lao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)！”倡導包容(rong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)濟全球(qiu)化(hua)，意(yi)味(wei)著(zhu)必須(xu)尊重國(guo)(guo)際社會(hui)每個成員(yuan)，不(bu)(bu)同(tong)歷史文化(hua)和(he)(he)社會(hui)制(zhi)度的(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)家(jia)都(dou)不(bu)(bu)應(ying)被排除在國(guo)(guo)際體系之外，任(ren)何(he)國(guo)(guo)家(jia)在國(guo)(guo)際事(shi)務(wu)中都(dou)不(bu)(bu)允許(xu)享(xiang)有不(bu)(bu)同(tong)于他國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)特(te)權(quan)、不(bu)(bu)允許(xu)剝奪(duo)他國(guo)(guo)分享(xiang)經(jing)濟全球(qiu)化(hua)收益的(de)(de)(de)(de)(de)(de)權(quan)利；意(yi)味(wei)著(zhu)支持(chi)各(ge)國(guo)(guo)走出符合自(zi)身國(guo)(guo)情(qing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)道(dao)路，客觀理性(xing)看待別國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)壯大和(he)(he)政(zheng)策理念，堅定奉行(xing)(xing)雙贏(ying)、多贏(ying)、共(gong)贏(ying)理念，提倡公(gong)平公(gong)正基(ji)礎上的(de)(de)(de)(de)(de)(de)競爭(zheng)，推(tui)動(dong)各(ge)方尊重彼(bi)此正當利益和(he)(he)合理關切；意(yi)味(wei)著(zhu)反對各(ge)種形(xing)式的(de)(de)(de)(de)(de)(de)單邊(bian)主義、保護(hu)主義，抵制(zhi)推(tui)行(xing)(xing)歧視性(xing)和(he)(he)排他性(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)標準、規(gui)則，維護(hu)以世界貿易組織為(wei)核心(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)多邊(bian)貿易體制(zhi)，促(cu)進貿易和(he)(he)投資(zi)自(zi)由化(hua)便利化(hua)，保障全球(qiu)產業鏈供應(ying)鏈穩定暢通，推(tui)動(dong)構建開(kai)放型世界經(jing)濟體系，保持(chi)全球(qiu)經(jing)濟增(zeng)長活力(li)與動(dong)力(li)。