近段時間(jian)以來(lai)，“內卷式”競(jing)(jing)爭問題愈演愈烈，引發社會(hui)廣泛關注。中央(yang)經濟(ji)工作會(hui)議和(he)《政府工作報告》明確提出，要綜合整治“內卷式”競(jing)(jing)爭。
所(suo)謂“內卷(juan)式”競(jing)爭，是(shi)指市(shi)(shi)場上不(bu)會帶來整體收益的惡性(xing)競(jing)爭。有(you)(you)大企業“卷(juan)”小企業，有(you)(you)虛擬平臺“卷(juan)”實體產業，還(huan)有(you)(you)商家不(bu)顧市(shi)(shi)場、不(bu)計(ji)成本瘋狂“卷(juan)”產能、“卷(juan)”價格、“卷(juan)”同行，讓不(bu)少企業、行業深受其害，也(ye)制約經(jing)濟高質量發展(zhan)。綜合整治(zhi)“內卷(juan)式”競(jing)爭勢在(zai)必(bi)行、刻不(bu)容緩(huan)，只(zhi)有(you)(you)深入認識(shi)市(shi)(shi)場經(jing)濟規律，才(cai)能找到有(you)(you)效(xiao)整治(zhi)途徑，建立長效(xiao)防范機制。
市(shi)場是(shi)資(zi)源配(pei)置(zhi)的(de)(de)(de)有效(xiao)方式，競(jing)爭(zheng)(zheng)是(shi)市(shi)場經濟的(de)(de)(de)常態(tai)。在市(shi)場經濟中(zhong)，通過(guo)競(jing)爭(zheng)(zheng)實現“優勝劣汰”，倒(dao)逼企業(ye)持(chi)續進(jin)行技術創新(xin)、管理(li)優化和效(xiao)率(lv)提(ti)升(sheng)，推動(dong)資(zi)源不斷向高(gao)效(xiao)率(lv)領域(yu)流動(dong)，這是(shi)市(shi)場配(pei)置(zhi)資(zi)源的(de)(de)(de)優勢所在。但(dan)市(shi)場競(jing)爭(zheng)(zheng)是(shi)有條(tiao)件、有范圍的(de)(de)(de)，必須遵循適度(du)原則。競(jing)爭(zheng)(zheng)過(guo)了頭(tou)、越(yue)了界，競(jing)爭(zheng)(zheng)之“利”就會(hui)變成內(nei)卷之“弊”。低價格的(de)(de)(de)惡性(xing)競(jing)爭(zheng)(zheng)、同質化的(de)(de)(de)無(wu)序競(jing)爭(zheng)(zheng)、高(gao)烈度(du)的(de)(de)(de)過(guo)度(du)競(jing)爭(zheng)(zheng)等(deng)，會(hui)產生(sheng)諸多危害：微觀層(ceng)面導(dao)致企業(ye)利潤(run)率(lv)下(xia)降(jiang)、產品質量滑坡；中(zhong)觀層(ceng)面造成行業(ye)生(sheng)態(tai)惡化、研發投入萎(wei)縮；宏(hong)觀層(ceng)面則抑制創新(xin)活力、扭曲資(zi)源配(pei)置(zhi)效(xiao)率(lv)，造成社會(hui)資(zi)源的(de)(de)(de)巨大(da)浪(lang)費。“內(nei)卷式”惡性(xing)競(jing)爭(zheng)(zheng)貽害無(wu)窮，終將反噬行業(ye)發展(zhan)。
經(jing)濟(ji)理論和實踐都表(biao)明，市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)競(jing)爭(zheng)是與經(jing)濟(ji)發展(zhan)水(shui)平和市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)體(ti)(ti)系(xi)建(jian)設(she)內在相適(shi)應的(de)(de)動態調(diao)整(zheng)過程。生(sheng)產力(li)(li)水(shui)平較低(di)階段、短缺經(jing)濟(ji)特征(zheng)下的(de)(de)競(jing)爭(zheng)不(bu)充分(fen)，與供(gong)給(gei)能力(li)(li)大(da)幅提(ti)升、產能擴張超(chao)出市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)容量特征(zheng)下的(de)(de)競(jing)爭(zheng)過度，都是市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)經(jing)濟(ji)演進(jin)中不(bu)可避(bi)免(mian)的(de)(de)情況，也是一國發展(zhan)過程中必然會遇到的(de)(de)問(wen)題。從改革開放初期到進(jin)入新時代，隨著我(wo)國社會主(zhu)義市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)經(jing)濟(ji)體(ti)(ti)制建(jian)立并(bing)逐步完善(shan)，我(wo)們認識和把握(wo)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)經(jing)濟(ji)規律的(de)(de)能力(li)(li)大(da)幅提(ti)升，逐步解決了長期困擾(rao)我(wo)們的(de)(de)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)競(jing)爭(zheng)不(bu)充分(fen)、市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)秩(zhi)序不(bu)規范、生(sheng)產要(yao)素(su)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)發展(zhan)滯后、市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)規則不(bu)統一等問(wen)題，推動我(wo)國在幾十(shi)年時間成長為國內生(sheng)產總值超(chao)過130萬(wan)億元(yuan)的(de)(de)超(chao)大(da)規模經(jing)濟(ji)體(ti)(ti)。發展(zhan)社會主(zhu)義市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)經(jing)濟(ji)，鼓勵(li)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)競(jing)爭(zheng)，是中國經(jing)濟(ji)不(bu)斷創造發展(zhan)奇(qi)跡的(de)(de)一個重要(yao)原因。
當前(qian)，我國經(jing)濟正(zheng)處在新(xin)(xin)(xin)舊動(dong)能轉(zhuan)(zhuan)換期，新(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)新(xin)(xin)(xin)業(ye)(ye)態(tai)新(xin)(xin)(xin)模式(shi)(shi)競(jing)相涌(yong)(yong)現，傳(chuan)統(tong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)加快(kuai)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)升級，在這個產(chan)(chan)業(ye)(ye)格局(ju)重新(xin)(xin)(xin)調整的關鍵階段，“內卷式(shi)(shi)”競(jing)爭給(gei)國內一些行業(ye)(ye)發展帶(dai)來了(le)新(xin)(xin)(xin)問題(ti)新(xin)(xin)(xin)矛盾。比(bi)如，在鋼鐵、水泥、輕工(gong)產(chan)(chan)品等(deng)傳(chuan)統(tong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)，有(you)企業(ye)(ye)利用優(you)勢地位通(tong)(tong)過(guo)墊資(zi)施工(gong)、延后(hou)支付賬款(kuan)(kuan)、用非現金結(jie)算(suan)等(deng)手(shou)段降低成本(ben)，擠(ji)(ji)壓(ya)了(le)產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈上下游利潤空間；在互聯網電商平臺等(deng)新(xin)(xin)(xin)業(ye)(ye)態(tai)領(ling)域，有(you)頭部(bu)平臺通(tong)(tong)過(guo)制定“僅(jin)退款(kuan)(kuan)”、過(guo)度(du)補貼等(deng)規則搶奪市場份額，實際是把壓(ya)力轉(zhuan)(zhuan)嫁(jia)給(gei)廣(guang)大商鋪；在光伏(fu)、動(dong)力電池等(deng)新(xin)(xin)(xin)興(xing)行業(ye)(ye)，有(you)地方(fang)(fang)政(zheng)府(fu)通(tong)(tong)過(guo)稅收優(you)惠、用地指(zhi)標傾斜等(deng)方(fang)(fang)式(shi)(shi)盲目引導投資(zi)進入(ru)，結(jie)果出(chu)現“潮涌(yong)(yong)式(shi)(shi)投資(zi)”，產(chan)(chan)生(sheng)“賽道擁擠(ji)(ji)效應”。
從(cong)這些(xie)行業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)現狀看(kan)(kan)(kan)，“內(nei)卷(juan)式(shi)”競爭(zheng)(zheng)表(biao)現不(bu)同、特征各異，形成(cheng)(cheng)原(yuan)因(yin)也比較復雜，涉(she)及技術、資本、市(shi)場(chang)(chang)(chang)、體制機制等多(duo)(duo)個方(fang)面(mian)，很多(duo)(duo)因(yin)素相(xiang)互疊(die)加交織。從(cong)企(qi)業(ye)(ye)看(kan)(kan)(kan)，不(bu)少企(qi)業(ye)(ye)在多(duo)(duo)年發(fa)展(zhan)(zhan)中把數量(liang)型擴張作為開拓市(shi)場(chang)(chang)(chang)的“法寶”，習(xi)慣了(le)“攤大(da)餅”式(shi)粗放發(fa)展(zhan)(zhan)，創新意識不(bu)夠，技術儲備(bei)不(bu)足，研(yan)發(fa)能力(li)有欠缺(que)，一(yi)遇(yu)到(dao)國內(nei)外(wai)市(shi)場(chang)(chang)(chang)環境變化(hua)，幾乎(hu)只剩“卷(juan)”價(jia)格一(yi)條路。從(cong)行業(ye)(ye)看(kan)(kan)(kan)，很多(duo)(duo)行業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)進入成(cheng)(cheng)熟期，市(shi)場(chang)(chang)(chang)需(xu)求趨于飽和，新增(zeng)市(shi)場(chang)(chang)(chang)空(kong)間有限，部分鏈主企(qi)業(ye)(ye)采取(qu)降價(jia)格、轉成(cheng)(cheng)本、存量(liang)博弈的方(fang)式(shi)競爭(zheng)(zheng)，導(dao)致(zhi)行業(ye)(ye)整(zheng)體利潤空(kong)間受到(dao)壓縮。從(cong)體制機制看(kan)(kan)(kan)，一(yi)些(xie)地方(fang)行政力(li)量(liang)錯位越位，地方(fang)政府干預導(dao)致(zhi)本該退出的企(qi)業(ye)(ye)得以(yi)繼續存活，盲(mang)目引導(dao)使得大(da)筆投資、大(da)批(pi)企(qi)業(ye)(ye)跟(gen)風追逐熱點，加劇了(le)同質化(hua)、低質化(hua)競爭(zheng)(zheng)。
“內卷(juan)式(shi)”競爭，不(bu)能放任(ren)不(bu)管，也(ye)(ye)不(bu)能行政命(ming)令(ling)一刀(dao)切了事。如何有效整治(zhi)“內卷(juan)式(shi)”競爭？根本上要(yao)處理好政府與市(shi)場的(de)關系，遵(zun)循適(shi)度、兼顧、綜(zong)(zong)合(he)的(de)原(yuan)則，既(ji)要(yao)治(zhi)標也(ye)(ye)要(yao)治(zhi)本，既(ji)要(yao)管當前也(ye)(ye)要(yao)計長遠。要(yao)錨定(ding)“綜(zong)(zong)合(he)整治(zhi)”，匯集(ji)多方(fang)合(he)力，形成系統性(xing)變革，營造(zao)有利于各行各業健康(kang)發展和提質升級的(de)市(shi)場環境。
微(wei)觀(guan)主(zhu)體(ti)上，進一步堅持(chi)創(chuang)新(xin)引領(ling)。大力(li)弘揚企業家(jia)精神，著力(li)提升企業創(chuang)新(xin)能力(li)，鼓勵企業打破路徑(jing)依(yi)賴、深挖(wa)市(shi)場(chang)需(xu)求(qiu)、用心做好產品，滿(man)足消費者(zhe)在功能、品質、體(ti)驗上的更高要求(qiu)。新(xin)能源(yuan)汽車、光伏等鏈主(zhu)企業要發揮積極帶動(dong)作(zuo)用，注重技術研(yan)發，努力(li)開(kai)辟新(xin)市(shi)場(chang)、拓展新(xin)空間(jian)。
行業(ye)發(fa)展上，進一步(bu)強(qiang)(qiang)化(hua)行業(ye)自律。發(fa)揮行業(ye)協會(hui)作用(yong)，倡導(dao)“差(cha)異(yi)化(hua)協同(tong)”，擯棄“同(tong)質(zhi)化(hua)競爭”；倡導(dao)“增(zeng)量創造”，擯棄“存(cun)量博弈”。比(bi)如，中國光伏行業(ye)協會(hui)呼吁強(qiang)(qiang)化(hua)行業(ye)自律，要(yao)求不(bu)進行低于成本的銷售與(yu)投標等；中國汽車(che)工業(ye)協會(hui)近日也發(fa)出倡議，要(yao)求優勢企業(ye)不(bu)得壟斷(duan)市場(chang)，擠壓其(qi)他主體(ti)生存(cun)空(kong)間。
宏(hong)觀政(zheng)策上，進一步營造(zao)良好生態。優化產業(ye)布局，加快淘汰煉油、鋼鐵(tie)等行(xing)業(ye)低(di)效(xiao)落(luo)后產能；實施(shi)好《公(gong)平(ping)競(jing)(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)審查條例》，建立更加高效(xiao)公(gong)平(ping)的(de)市(shi)場(chang)(chang)競(jing)(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)環(huan)境；落(luo)實好《全國(guo)統一大(da)(da)市(shi)場(chang)(chang)建設(she)指(zhi)引（試行(xing)）》，推動專利、人才、技術成果的(de)跨區域、跨行(xing)業(ye)流(liu)動，使全國(guo)統一大(da)(da)市(shi)場(chang)(chang)成為各類經(jing)營主體公(gong)平(ping)競(jing)(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)的(de)大(da)(da)舞臺。
風物長宜放眼量。發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中遇(yu)到的(de)問題要(yao)在(zai)推(tui)動高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中加以解(jie)決(jue)。摒棄“內(nei)卷”，擁抱“競爭”，這(zhe)既是對市場規律的(de)尊重，也是實(shi)現高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)必由之路(lu)。綜合整(zheng)治“內(nei)卷式”競爭，必將使今天(tian)的(de)“絆腳石”成為明天(tian)的(de)“墊腳石”，推(tui)動中國經濟(ji)在(zai)高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)道路(lu)上行穩致(zhi)遠。