?在前不久召開(kai)的(de)中(zhong)央經濟(ji)工(gong)作會議上，習近平(ping)總(zong)書記發表重(zhong)要(yao)講(jiang)話，深刻(ke)總(zong)結提(ti)煉(lian)我(wo)們(men)黨對經濟(ji)工(gong)作的(de)規律性認識，強調必(bi)(bi)須統籌(chou)(chou)好五對重(zhong)要(yao)關系，其中(zhong)一對是“必(bi)(bi)須統籌(chou)(chou)好有效(xiao)市(shi)場(chang)(chang)和(he)有為政府的(de)關系”。這是新(xin)時代以來(lai)構(gou)建高水平(ping)社會主義市(shi)場(chang)(chang)經濟(ji)體制實踐經驗的(de)深刻(ke)總(zong)結。
?處理好(hao)政(zheng)府(fu)(fu)和(he)市場(chang)(chang)(chang)的(de)關(guan)系，是(shi)一道經(jing)濟(ji)學上的(de)世界級難(nan)題，也是(shi)我(wo)(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)體制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)(ge)的(de)核心問題。在(zai)改(gai)革(ge)(ge)開放40多年的(de)理論(lun)創新和(he)實踐創新中(zhong)，我(wo)(wo)國(guo)社會主(zhu)(zhu)義市場(chang)(chang)(chang)經(jing)濟(ji)體制(zhi)(zhi)不(bu)斷(duan)發展，我(wo)(wo)們黨(dang)(dang)對政(zheng)府(fu)(fu)和(he)市場(chang)(chang)(chang)關(guan)系的(de)認識不(bu)斷(duan)深化。“使市場(chang)(chang)(chang)在(zai)資源配置中(zhong)起決定性作(zuo)(zuo)用，更好(hao)發揮(hui)政(zheng)府(fu)(fu)作(zuo)(zuo)用”，這是(shi)黨(dang)(dang)的(de)十八大以來(lai)我(wo)(wo)們黨(dang)(dang)對社會主(zhu)(zhu)義市場(chang)(chang)(chang)經(jing)濟(ji)規律認識的(de)重大突破，是(shi)習(xi)近(jin)平經(jing)濟(ji)思想的(de)重要(yao)組(zu)成部(bu)分，為破解政(zheng)府(fu)(fu)和(he)市場(chang)(chang)(chang)關(guan)系難(nan)題貢獻了中(zhong)國(guo)智慧、中(zhong)國(guo)方案。
?市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)配(pei)(pei)置(zhi)(zhi)(zhi)資(zi)源(yuan)是(shi)最有(you)效(xiao)率(lv)的(de)(de)形(xing)式。經(jing)濟運行有(you)其自(zi)身規律，使市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)在(zai)資(zi)源(yuan)配(pei)(pei)置(zhi)(zhi)(zhi)中起決定性(xing)(xing)(xing)作(zuo)用，是(shi)尊(zun)重經(jing)濟規律的(de)(de)體現。社會主義市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)經(jing)濟條件下，充分發(fa)揮(hui)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)在(zai)資(zi)源(yuan)配(pei)(pei)置(zhi)(zhi)(zhi)中的(de)(de)決定性(xing)(xing)(xing)作(zuo)用，把(ba)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)機制能有(you)效(xiao)調節的(de)(de)經(jing)濟活(huo)動(dong)(dong)交給市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)，減少(shao)政府(fu)對(dui)資(zi)源(yuan)的(de)(de)直(zhi)接配(pei)(pei)置(zhi)(zhi)(zhi)，減少(shao)政府(fu)對(dui)微觀(guan)經(jing)濟活(huo)動(dong)(dong)的(de)(de)直(zhi)接干預，有(you)利(li)于(yu)調動(dong)(dong)各(ge)類(lei)經(jing)營(ying)主體的(de)(de)積極性(xing)(xing)(xing)，激發(fa)各(ge)類(lei)經(jing)營(ying)主體的(de)(de)創業創新活(huo)力，推動(dong)(dong)資(zi)源(yuan)配(pei)(pei)置(zhi)(zhi)(zhi)實現效(xiao)益最大化(hua)和(he)(he)效(xiao)率(lv)最優化(hua)。同時(shi)要看到，市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)不是(shi)萬能的(de)(de)，市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)有(you)自(zi)身難以(yi)克服(fu)的(de)(de)固有(you)缺(que)陷。市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)改革越深化(hua)，社會主義市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)經(jing)濟越發(fa)展，越要發(fa)揮(hui)好政府(fu)在(zai)保持(chi)宏觀(guan)經(jing)濟穩定、加(jia)強和(he)(he)優化(hua)公共服(fu)務、保障公平競(jing)爭、加(jia)強市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)監管、維護市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)秩(zhi)序、促進(jin)共同富裕等方(fang)面(mian)的(de)(de)職責和(he)(he)作(zuo)用。科(ke)學的(de)(de)宏觀(guan)調控(kong)、有(you)效(xiao)的(de)(de)政府(fu)治(zhi)理是(shi)發(fa)揮(hui)社會主義市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)經(jing)濟體制優勢(shi)的(de)(de)內在(zai)要求(qiu)。
?新時代以(yi)來，從完善產權保護、市(shi)場準入(ru)、公(gong)平競爭、社會信用等市(shi)場經(jing)濟基(ji)礎制(zhi)(zhi)度到(dao)加(jia)快構建全國(guo)統一大市(shi)場，從持(chi)續轉變(bian)政(zheng)府職能到(dao)把(ba)政(zheng)府行為全面(mian)納入(ru)法(fa)治(zhi)軌道……我們黨加(jia)快完善社會主義(yi)市(shi)場經(jing)濟體制(zhi)(zhi)，推(tui)(tui)動(dong)有(you)效(xiao)市(shi)場和有(you)為政(zheng)府更好結合，既(ji)為市(shi)場運行創造(zao)更加(jia)公(gong)平、更有(you)活力的(de)環(huan)境，又更好維護市(shi)場秩序、彌補市(shi)場失靈(ling)，暢通國(guo)民(min)經(jing)濟循環(huan)，推(tui)(tui)動(dong)市(shi)場體系(xi)和宏(hong)觀(guan)調控體系(xi)持(chi)續健全，高質量發展取得扎實成效(xiao)。
?政府(fu)(fu)(fu)行(xing)為(wei)越(yue)規(gui)(gui)范(fan)，市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)作用(yong)越(yue)有(you)效。當(dang)前，我國(guo)政府(fu)(fu)(fu)和(he)(he)(he)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)的(de)(de)關系尚未完(wan)全(quan)理順，在(zai)實踐中，部(bu)(bu)(bu)分地區、部(bu)(bu)(bu)分領域仍(reng)然存在(zai)個別部(bu)(bu)(bu)門錯位(wei)、越(yue)位(wei)、缺位(wei)現(xian)象，該放給(gei)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)和(he)(he)(he)社會的(de)(de)權沒(mei)有(you)放足、放到位(wei)，該管的(de)(de)事情沒(mei)有(you)管好、管到位(wei)，干(gan)擾了(le)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)機(ji)制作用(yong)的(de)(de)有(you)效發揮。習近平(ping)總書記強調(diao)：“更好發揮政府(fu)(fu)(fu)作用(yong)，不(bu)是要更多(duo)發揮政府(fu)(fu)(fu)作用(yong)，而是要在(zai)保證市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)發揮決(jue)定(ding)性作用(yong)的(de)(de)前提下，管好那些市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)管不(bu)了(le)或管不(bu)好的(de)(de)事情。”政府(fu)(fu)(fu)必須有(you)所(suo)(suo)為(wei)、有(you)所(suo)(suo)不(bu)為(wei)，才(cai)能給(gei)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)機(ji)制發揮作用(yong)留出足夠空間(jian)。政府(fu)(fu)(fu)有(you)所(suo)(suo)為(wei)，就是要不(bu)斷(duan)建設法治經濟、信用(yong)經濟，完(wan)善市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)規(gui)(gui)則并帶(dai)頭(tou)遵守規(gui)(gui)則，通過堅決(jue)懲治腐敗、保障(zhang)公共安全(quan)等優化市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)環境，著力(li)矯正市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)失靈(ling)，規(gui)(gui)范(fan)競(jing)爭(zheng)秩序，使全(quan)國(guo)統一(yi)大市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)成為(wei)各類(lei)經營(ying)主(zhu)(zhu)體(ti)公平(ping)競(jing)爭(zheng)的(de)(de)大舞臺；政府(fu)(fu)(fu)有(you)所(suo)(suo)不(bu)為(wei)，就是要尊重和(he)(he)(he)發揮市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)在(zai)資(zi)源配置中的(de)(de)決(jue)定(ding)性作用(yong)，防(fang)止對微觀主(zhu)(zhu)體(ti)活動的(de)(de)不(bu)當(dang)干(gan)預，不(bu)搞地方保護主(zhu)(zhu)義和(he)(he)(he)自我小循環。
?必須統籌好有(you)效市場(chang)和有(you)為政府的(de)關系，是形成既“放得活(huo)”又“管得住”的(de)經濟(ji)秩(zhi)序(xu)的(de)關鍵所在。這次(ci)中(zhong)央經濟(ji)工(gong)作會議部署明年工(gong)作重(zhong)點任務，明確(que)提出“出臺民營經濟(ji)促(cu)進(jin)(jin)法(fa)”、“制定全國統(tong)一(yi)大市場(chang)建設指(zhi)引(yin)”、“加強監管(guan)，促(cu)進(jin)(jin)平臺經濟(ji)健康發(fa)展”、“綜合(he)整治‘內卷式’競爭，規(gui)(gui)范地方(fang)政府(fu)和企業行為(wei)”、“開(kai)展規(gui)(gui)范涉企執法(fa)專項行動”等舉(ju)措(cuo)，既著眼當下、解決問(wen)題，又(you)(you)利(li)長遠、穩預(yu)期，有(you)助于進(jin)(jin)一(yi)步理順政府(fu)和市場(chang)的(de)關系(xi)，促(cu)進(jin)(jin)形(xing)成(cheng)既“放得活”又(you)(you)“管(guan)得住”的(de)經濟(ji)秩(zhi)序(xu)，有(you)效(xiao)激發(fa)全社會內生動力和創新活力，不斷夯實高質(zhi)量(liang)發(fa)展基礎。
?實(shi)踐發(fa)(fa)展(zhan)永無止(zhi)境，理論創(chuang)新(xin)永不停歇。新(xin)征(zheng)程(cheng)上，我們(men)要(yao)全面(mian)貫徹(che)習(xi)近(jin)平經濟(ji)思(si)想，全面(mian)落(luo)實(shi)中(zhong)央經濟(ji)工作會議精神和(he)各項決(jue)策(ce)部署，始終(zhong)堅定社會主(zhu)義市場經濟(ji)的(de)(de)改革方向(xiang)，統籌好有效市場和(he)有為政府的(de)(de)關系，讓“看(kan)不見(jian)(jian)的(de)(de)手(shou)”和(he)“看(kan)得見(jian)(jian)的(de)(de)手(shou)”協同發(fa)(fa)力，推動中(zhong)國經濟(ji)朝著更加高(gao)效、更加開放的(de)(de)方向(xiang)發(fa)(fa)展(zhan)。