?我們(men)要以習(xi)近(jin)平(ping)新(xin)時(shi)代中(zhong)國特色社會(hui)主(zhu)義思想為指導,深入學(xue)習(xi)貫徹黨(dang)的二(er)十屆三中(zhong)全會(hui)精神,加強(qiang)黨(dang)對高水(shui)平(ping)對外(wai)開放(fang)(fang)的全面領導,堅持(chi)對外(wai)開放(fang)(fang)基本國策(ce),堅持(chi)以開放(fang)(fang)促(cu)改(gai)革,依托(tuo)我國超大規模(mo)市場(chang)優勢,在擴(kuo)大國際合作(zuo)中(zhong)提升(sheng)開放(fang)(fang)能力,建設更高水(shui)平(ping)開放(fang)(fang)型經濟新(xin)體制。
?穩步擴大(da)制(zhi)度型開放。既(ji)對(dui)標(biao)國(guo)(guo)際(ji)一流水平(ping),又(you)積極參與國(guo)(guo)際(ji)規(gui)則(ze)制(zhi)定(ding)。主動對(dui)接(jie)國(guo)(guo)際(ji)高(gao)標(biao)準經(jing)貿規(gui)則(ze),在產權保護、產業補貼、環境標(biao)準、勞動保護、政府采購(gou)、電子(zi)商務、金融領域等方面實現規(gui)則(ze)、規(gui)制(zhi)、管理、標(biao)準相通相容(rong),打造(zao)透明穩定(ding)可預期的制(zhi)度環境。擴大(da)自主開放,有(you)序擴大(da)我(wo)國(guo)(guo)商品市(shi)場、服務市(shi)場、資本市(shi)場、勞務市(shi)場等對(dui)外開放,擴大(da)對(dui)最不(bu)發達國(guo)(guo)家單邊開放。
?維護以世界貿易(yi)組(zu)織為核心的多邊(bian)貿易(yi)體制(zhi),全(quan)(quan)(quan)面深入參(can)與(yu)世界貿易(yi)組(zu)織改革(ge),推動恢復爭端(duan)解決機制(zhi)正(zheng)常運轉,力爭達成首套多邊(bian)數(shu)字(zi)(zi)貿易(yi)規(gui)(gui)則(ze)(ze)(ze)。積極參(can)與(yu)全(quan)(quan)(quan)球(qiu)經濟治(zhi)理體系(xi)改革(ge),提供更多全(quan)(quan)(quan)球(qiu)公共產品。擴大面向(xiang)全(quan)(quan)(quan)球(qiu)的高標(biao)準自由貿易(yi)區網絡,提升我(wo)國自由貿易(yi)協(xie)定開放(fang)水(shui)平,積極納入數(shu)字(zi)(zi)、綠色、標(biao)準等規(gui)(gui)則(ze)(ze)(ze)。建立同(tong)國際通(tong)行規(gui)(gui)則(ze)(ze)(ze)銜接的合規(gui)(gui)機制(zhi),加強貿易(yi)政策合規(gui)(gui)工作(zuo)(zuo),優化開放(fang)合作(zuo)(zuo)環境。
?深化外(wai)貿(mao)(mao)體制(zhi)改革(ge)。加快建設貿(mao)(mao)易(yi)強(qiang)(qiang)國,進(jin)一步提升(sheng)國際分(fen)工地(di)位,向全球價值鏈中高端邁進(jin)。打造(zao)貿(mao)(mao)易(yi)強(qiang)(qiang)國制(zhi)度支撐和政(zheng)策支持(chi)體系,強(qiang)(qiang)化貿(mao)(mao)易(yi)政(zheng)策與財(cai)稅、金(jin)融、產業政(zheng)策協同。推(tui)進(jin)通關、稅務、外(wai)匯等監管創新,營造(zao)有(you)利于新業態新模式(shi)發展的(de)制(zhi)度環境,加快內外(wai)貿(mao)(mao)一體化改革(ge)。健全貿(mao)(mao)易(yi)風險防控機制(zhi),完善出口(kou)管制(zhi)體系和貿(mao)(mao)易(yi)救(jiu)濟制(zhi)度,制(zhi)定出口(kou)管制(zhi)法(fa)配套(tao)法(fa)規(gui)和規(gui)章,推(tui)動形(xing)成多主體協同的(de)貿(mao)(mao)易(yi)摩擦應(ying)對機制(zhi),筑牢貿(mao)(mao)易(yi)領域國家安全屏障(zhang)。
?推(tui)動貨物(wu)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)優化升級。積極(ji)拓展中間品貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)、綠色貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)等(deng)新(xin)增長點,推(tui)動外(wai)貿(mao)(mao)(mao)產(chan)(chan)品標準與合格評定國(guo)際合作。建(jian)設(she)大(da)宗商(shang)品交易(yi)(yi)中心,建(jian)設(she)全球集(ji)散分撥中心,支(zhi)(zhi)持(chi)各類主體有序布(bu)局海外(wai)流通設(she)施(shi),支(zhi)(zhi)持(chi)有條件的地區建(jian)設(she)國(guo)際物(wu)流樞紐(niu)中心和(he)(he)(he)大(da)宗商(shang)品資源配置(zhi)樞紐(niu)。創新(xin)提升服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)。全面實施(shi)跨(kua)(kua)境(jing)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)負面清單,推(tui)進服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)擴(kuo)大(da)開(kai)放綜合試點示范,鼓勵專業(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)機(ji)構提升國(guo)際化服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)能力。在有條件的地方發(fa)展新(xin)型離岸貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)業(ye)務(wu)(wu)。建(jian)立健(jian)全跨(kua)(kua)境(jing)金融服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)體系,豐富(fu)金融產(chan)(chan)品和(he)(he)(he)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)供給(gei)。創新(xin)發(fa)展數(shu)(shu)字(zi)(zi)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)。發(fa)展數(shu)(shu)字(zi)(zi)產(chan)(chan)品貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)、數(shu)(shu)字(zi)(zi)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)、數(shu)(shu)字(zi)(zi)技(ji)術貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)和(he)(he)(he)數(shu)(shu)據貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi),加快貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)全鏈條數(shu)(shu)字(zi)(zi)化賦能。推(tui)進跨(kua)(kua)境(jing)電(dian)商(shang)綜合試驗區建(jian)設(she)。辦好(hao)進博會(hui)、廣交會(hui)、服(fu)(fu)(fu)貿(mao)(mao)(mao)會(hui)、數(shu)(shu)貿(mao)(mao)(mao)會(hui)等(deng)展會(hui)。
?深(shen)化外(wai)(wai)商投資(zi)(zi)(zi)和對外(wai)(wai)投資(zi)(zi)(zi)管(guan)理(li)體制改革。打造(zao)“投資(zi)(zi)(zi)中國(guo)”品牌,加大(da)力度吸引和利用外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi),堅(jian)持(chi)(chi)高(gao)質(zhi)量(liang)引進(jin)來和高(gao)水平走出去相結合(he)。持(chi)(chi)續(xu)放(fang)寬外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)市(shi)場(chang)準(zhun)入(ru)。擴大(da)鼓(gu)勵外(wai)(wai)商投資(zi)(zi)(zi)產業(ye)(ye)(ye)目錄,合(he)理(li)縮減(jian)外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)準(zhun)入(ru)負面(mian)清單,落(luo)實全(quan)面(mian)取消(xiao)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)領域外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)準(zhun)入(ru)限(xian)制措(cuo)施,推(tui)動電信、互聯網(wang)、教(jiao)育(yu)、文化、醫(yi)療等(deng)領域有(you)序擴大(da)開放(fang)。深(shen)化外(wai)(wai)商投資(zi)(zi)(zi)促進(jin)體制機制改革,保障(zhang)外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)企業(ye)(ye)(ye)在要素獲(huo)取、資(zi)(zi)(zi)質(zhi)許可、標準(zhun)制定、政府采購等(deng)方面(mian)的(de)國(guo)民待遇(yu),支持(chi)(chi)參與產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)上下游配套協作(zuo)(zuo)。完善促進(jin)和保障(zhang)對外(wai)(wai)投資(zi)(zi)(zi)體制機制,健全(quan)對外(wai)(wai)投資(zi)(zi)(zi)管(guan)理(li)服務(wu)體系,推(tui)動產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)供(gong)應鏈(lian)國(guo)際(ji)合(he)作(zuo)(zuo)。
?營造(zao)市場化、法(fa)治化、國(guo)際化一流營商環境(jing)。進(jin)一步完善外資(zi)企(qi)業圓桌會議制(zhi)度(du)(du),及時協調解決(jue)外資(zi)企(qi)業困難問題,依法(fa)保護外商投資(zi)權益(yi)。完善境(jing)外人員入境(jing)居(ju)住、醫療(liao)、支付(fu)等生活便利制(zhi)度(du)(du)。
?優化(hua)區(qu)(qu)域開(kai)放(fang)布局。培(pei)育和發(fa)(fa)揮(hui)區(qu)(qu)域比(bi)較優勢,更好發(fa)(fa)揮(hui)開(kai)放(fang)對(dui)區(qu)(qu)域經濟(ji)發(fa)(fa)展的(de)促進作用(yong)。加快形成(cheng)陸(lu)海(hai)內外聯動(dong)(dong)、東西雙向互濟(ji)的(de)全(quan)(quan)面開(kai)放(fang)格局。鞏固東部(bu)沿海(hai)地(di)區(qu)(qu)開(kai)放(fang)先導(dao)地(di)位,提高中西部(bu)和東北地(di)區(qu)(qu)開(kai)放(fang)水平。發(fa)(fa)揮(hui)沿海(hai)、沿邊(bian)、沿江和交通干線等開(kai)放(fang)元素聚(ju)集優勢,優化(hua)區(qu)(qu)域開(kai)放(fang)功能分工,打(da)造(zao)形態多樣的(de)開(kai)放(fang)高地(di)。實施自(zi)(zi)由貿(mao)易(yi)試驗(yan)區(qu)(qu)提升戰略。賦予(yu)更大(da)改革(ge)自(zi)(zi)主權,鼓(gu)勵首創(chuang)(chuang)性、集成(cheng)式探索,推動(dong)(dong)全(quan)(quan)產(chan)業(ye)鏈創(chuang)(chuang)新(xin)發(fa)(fa)展,積極復(fu)制推廣制度創(chuang)(chuang)新(xin)成(cheng)果(guo)。加快建設海(hai)南(nan)自(zi)(zi)由貿(mao)易(yi)港,深入推進貿(mao)易(yi)投資自(zi)(zi)由化(hua)便利(li)化(hua)。
?健(jian)全香(xiang)港(gang)、澳門(men)在國家對外開放中(zhong)更好發(fa)揮(hui)作用機(ji)制(zhi)。發(fa)揮(hui)“一國兩制(zhi)”制(zhi)度(du)優勢(shi),鞏固提升香(xiang)港(gang)國際金融、航運、貿(mao)易中(zhong)心(xin)地位,支(zhi)持香(xiang)港(gang)、澳門(men)打造國際高(gao)端(duan)人才集聚高(gao)地,維護(hu)香(xiang)港(gang)、澳門(men)國際一流營(ying)商環境(jing)。深(shen)化(hua)粵(yue)港(gang)澳大灣區合(he)作,強(qiang)化(hua)規則銜接(jie)、機(ji)制(zhi)對接(jie)。完(wan)善(shan)促進兩岸(an)經濟文化(hua)交流合(he)作制(zhi)度(du)和(he)政策,深(shen)化(hua)兩岸(an)融合(he)發(fa)展(zhan)。
?完善推進高質量共建“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”機(ji)制(zhi)。深化經貿(mao)合(he)作(zuo)(zuo),推動高質量共建“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”走深走實。建立更(geng)多貿(mao)易暢通、投資(zi)合(he)作(zuo)(zuo)、服務(wu)貿(mao)易、電子商務(wu)等國際合(he)作(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi),推動同更(geng)多國家(jia)商簽自由貿(mao)易協定、投資(zi)保護協定。繼續(xu)實施“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”科技(ji)創新行動計劃,加強(qiang)綠色發展、數字經濟(ji)、人工智能(neng)、能(neng)源(yuan)、稅(shui)收、金融、減災等領(ling)域(yu)的多邊合(he)作(zuo)(zuo)平(ping)臺建設。
?開(kai)展(zhan)務實合(he)(he)作(zuo)(zuo),完(wan)善陸海(hai)天(tian)網一體化(hua)布局,構(gou)建(jian)“一帶(dai)一路”立體互(hu)聯(lian)互(hu)通網絡,統籌推進重大(da)標志性工程(cheng)和“小而美(mei)”民生項目。高質量建(jian)設經(jing)貿合(he)(he)作(zuo)(zuo)區等境(jing)外合(he)(he)作(zuo)(zuo)園(yuan)區。建(jian)設“絲路電商”合(he)(he)作(zuo)(zuo)先(xian)行區。深(shen)化(hua)綠色基建(jian)、綠色能(neng)源、綠色交通等領域合(he)(he)作(zuo)(zuo)。