當前(qian)，世界百年變局加速演進，我國正處于實現中華民族偉大復興的關鍵(jian)時期。民營(ying)經(jing)濟發展在面(mian)臨新的歷(li)史機遇的同時，也遇到一些困難(nan)與(yu)挑戰。民營(ying)經(jing)濟促進法(fa)的制定(ding)出臺，以法(fa)治(zhi)方(fang)式將黨中央“兩個毫不動搖”的戰略方(fang)針轉(zhuan)化為制度(du)保(bao)障，必(bi)將為民營(ying)經(jing)濟發展注入強勁動能。
以(yi)法治(zhi)的(de)(de)(de)強(qiang)(qiang)制(zhi)(zhi)力(li)切實(shi)增(zeng)(zeng)強(qiang)(qiang)發(fa)展(zhan)信(xin)(xin)心(xin)。一(yi)段時(shi)間以(yi)來，否定(ding)、懷疑(yi)(yi)民(min)(min)營(ying)(ying)經(jing)(jing)濟的(de)(de)(de)言論時(shi)有(you)(you)出現，給民(min)(min)營(ying)(ying)企業(ye)和(he)民(min)(min)營(ying)(ying)企業(ye)家帶來了(le)一(yi)些困惑。習(xi)近(jin)平總書記明確(que)指(zhi)出，“民(min)(min)營(ying)(ying)經(jing)(jing)濟的(de)(de)(de)歷史貢獻不(bu)可磨滅，民(min)(min)營(ying)(ying)經(jing)(jing)濟的(de)(de)(de)地位作用(yong)不(bu)容(rong)置(zhi)疑(yi)(yi)，任(ren)何(he)否定(ding)、弱(ruo)化(hua)民(min)(min)營(ying)(ying)經(jing)(jing)濟的(de)(de)(de)言論和(he)做(zuo)法都(dou)是錯誤的(de)(de)(de)。”民(min)(min)營(ying)(ying)經(jing)(jing)濟促進法將黨中(zhong)央支(zhi)持(chi)(chi)民(min)(min)營(ying)(ying)經(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)大政方針轉(zhuan)化(hua)為(wei)具有(you)(you)強(qiang)(qiang)制(zhi)(zhi)力(li)的(de)(de)(de)法律(lv)規范，從根本上破除了(le)制(zhi)(zhi)約民(min)(min)營(ying)(ying)經(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)體制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)障礙。下一(yi)步，以(yi)民(min)(min)營(ying)(ying)經(jing)(jing)濟促進法出臺(tai)實(shi)施為(wei)契機(ji)，還(huan)將繼續統籌推進配套法規制(zhi)(zhi)度(du)的(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)定(ding)，協調推動(dong)各(ge)項(xiang)支(zhi)持(chi)(chi)保障舉措落實(shi)落細，增(zeng)(zeng)強(qiang)(qiang)法律(lv)規范的(de)(de)(de)系統性(xing)、整體性(xing)、協調性(xing)，確(que)保法律(lv)正(zheng)確(que)有(you)(you)效實(shi)施。這充(chong)分彰顯(xian)了(le)黨和(he)國家以(yi)法治(zhi)的(de)(de)(de)穩定(ding)性(xing)和(he)強(qiang)(qiang)制(zhi)(zhi)力(li)為(wei)民(min)(min)營(ying)(ying)經(jing)(jing)濟賦(fu)權(quan)增(zeng)(zeng)信(xin)(xin)、破障護航的(de)(de)(de)鮮明立場(chang)和(he)堅定(ding)決心(xin)，有(you)(you)助于全社會(hui)形(xing)成對堅持(chi)(chi)和(he)落實(shi)“兩個毫(hao)不(bu)動(dong)搖”的(de)(de)(de)共(gong)識，進一(yi)步增(zeng)(zeng)強(qiang)(qiang)民(min)(min)營(ying)(ying)企業(ye)奮勇向(xiang)前、再創輝煌的(de)(de)(de)信(xin)(xin)心(xin)和(he)決心(xin)。
以法(fa)(fa)(fa)治的(de)(de)保(bao)障(zhang)力有效解(jie)決(jue)發(fa)展(zhan)痛點(dian)(dian)難點(dian)(dian)。當前，我國民(min)(min)營(ying)(ying)經濟發(fa)展(zhan)還(huan)存在一些不平等地(di)位(wei)、不公(gong)(gong)平待(dai)遇等方面(mian)的(de)(de)問題(ti)，市場準(zhun)(zhun)入“玻璃門”、“旋轉門”的(de)(de)現(xian)象依然存在，民(min)(min)營(ying)(ying)企業(ye)融(rong)資難、融(rong)資貴的(de)(de)問題(ti)仍較突(tu)出，民(min)(min)營(ying)(ying)企業(ye)和(he)企業(ye)家的(de)(de)合法(fa)(fa)(fa)權(quan)益有時難以得(de)到充分保(bao)障(zhang)。民(min)(min)營(ying)(ying)經濟促(cu)進法(fa)(fa)(fa)針對“準(zhun)(zhun)入難”、“融(rong)資難”、“回款難”、“中(zhong)標難”、“維權(quan)難”等問題(ti)提出一系列有針對性的(de)(de)解(jie)決(jue)辦法(fa)(fa)(fa)。比如，持(chi)續破除市場準(zhun)(zhun)入壁(bi)壘，完善(shan)融(rong)資支持(chi)政策(ce)制(zhi)(zhi)度(du)、拖欠賬款常態化預防(fang)和(he)清(qing)理(li)機制(zhi)(zhi)，建立(li)健全涉企政策(ce)公(gong)(gong)平競爭(zheng)審(shen)(shen)查、行政執法(fa)(fa)(fa)包容審(shen)(shen)慎(shen)等機制(zhi)(zhi)。這(zhe)些務實(shi)管用的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)律條款有力回應了市場和(he)社會的(de)(de)期待(dai)，進一步賦能相關政策(ce)舉措(cuo)的(de)(de)制(zhi)(zhi)定(ding)、完善(shan)和(he)實(shi)施，切(qie)實(shi)有效地(di)為民(min)(min)營(ying)(ying)經濟解(jie)決(jue)痛點(dian)(dian)難點(dian)(dian)問題(ti)，促(cu)進民(min)(min)營(ying)(ying)經濟在穩定(ding)、公(gong)(gong)平、透明、可預期的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)治環境中(zhong)大顯身手、大有作為。
以法治的引領力(li)持(chi)續釋放發(fa)(fa)展潛力(li)。近年(nian)來，受國(guo)(guo)內外形勢和(he)轉型(xing)升級陣痛等多方面因素影(ying)響(xiang)，我國(guo)(guo)一些民(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展遇到了(le)營(ying)(ying)(ying)收(shou)和(he)利(li)潤下滑等困(kun)難(nan)，亟須(xu)通過(guo)技術創(chuang)新(xin)(xin)、產(chan)(chan)品創(chuang)新(xin)(xin)和(he)商業(ye)(ye)模式創(chuang)新(xin)(xin)拓展民(min)營(ying)(ying)(ying)經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展新(xin)(xin)空間(jian)。我國(guo)(guo)民(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)是科技研(yan)發(fa)(fa)攻關(guan)和(he)新(xin)(xin)質生產(chan)(chan)力(li)發(fa)(fa)展的主力(li)軍(jun)，但在(zai)促(cu)進(jin)民(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)科技創(chuang)新(xin)(xin)方面仍存在(zai)一些隱形壁壘(lei)需(xu)要盡(jin)快破除。比如，民(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)參與國(guo)(guo)家(jia)重大(da)科技項目(mu)、政府采購(gou)等公共資源交易(yi)仍有(you)(you)不少隱性限制(zhi)，申請使(shi)用國(guo)(guo)家(jia)重大(da)科研(yan)基(ji)礎設(she)施等科研(yan)設(she)備(bei)渠道不暢，知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權受到侵害后維(wei)權成本(ben)高。這在(zai)一定程度上(shang)影(ying)響(xiang)了(le)民(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)活力(li)，制(zhi)約了(le)民(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展空間(jian)。民(min)營(ying)(ying)(ying)經(jing)(jing)濟(ji)促(cu)進(jin)法明確提出，國(guo)(guo)家(jia)鼓(gu)勵、支(zhi)持(chi)民(min)營(ying)(ying)(ying)經(jing)(jing)濟(ji)組織(zhi)在(zai)推動(dong)科技創(chuang)新(xin)(xin)、培育新(xin)(xin)質生產(chan)(chan)力(li)、建(jian)(jian)設(she)現(xian)代化產(chan)(chan)業(ye)(ye)體(ti)系中(zhong)積極發(fa)(fa)揮作用，支(zhi)持(chi)有(you)(you)能(neng)力(li)的民(min)營(ying)(ying)(ying)經(jing)(jing)濟(ji)組織(zhi)牽頭承擔國(guo)(guo)家(jia)重大(da)技術攻關(guan)任(ren)務(wu)，向民(min)營(ying)(ying)(ying)經(jing)(jing)濟(ji)組織(zhi)開放國(guo)(guo)家(jia)重大(da)科研(yan)基(ji)礎設(she)施，并(bing)對提供技術創(chuang)新(xin)(xin)服務(wu)、發(fa)(fa)揮數據賦能(neng)作用、加強技術應用與合作、鼓(gu)勵人才培養使(shi)用、強化知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權保護、建(jian)(jian)立完善(shan)中(zhong)國(guo)(guo)特色現(xian)代企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)制(zhi)度等作出具體(ti)規定。這些引領性條款為(wei)民(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)加大(da)技術創(chuang)新(xin)(xin)和(he)制(zhi)度創(chuang)新(xin)(xin)力(li)度、培育新(xin)(xin)質生產(chan)(chan)力(li)、拓展更廣發(fa)(fa)展空間(jian)創(chuang)造了(le)有(you)(you)利(li)條件，必將有(you)(you)力(li)推動(dong)民(min)營(ying)(ying)(ying)經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展邁上(shang)新(xin)(xin)臺階。
詳見：中國宏觀(guan)經濟(ji)研(yan)究院副院長、研(yan)究員郭春麗文(wen)章《在(zai)法治軌道上推動(dong)民(min)營(ying)經濟(ji)持續健康(kang)高質量(liang)發展(zhan)》