以高水平對外開放促進高質量發展
顧學(xue)明
習(xi)近平(ping)總書(shu)記在(zai)(zai)黨(dang)的(de)(de)(de)二(er)十大報告中提出，“高(gao)(gao)(gao)(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)是(shi)(shi)全面建(jian)設社(she)會(hui)主義現代化國(guo)家的(de)(de)(de)首要任務”，“要堅(jian)持以(yi)推動(dong)高(gao)(gao)(gao)(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)為(wei)主題”。總書(shu)記在(zai)(zai)中央經濟工作(zuo)會(hui)議上進一(yi)步強調(diao)，“必須把堅(jian)持高(gao)(gao)(gao)(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)作(zuo)為(wei)新(xin)時(shi)代的(de)(de)(de)硬道理”，“必須堅(jian)持依靠改革開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)增強發(fa)展(zhan)(zhan)內(nei)生(sheng)動(dong)力(li)”，并就(jiu)(jiu)擴大高(gao)(gao)(gao)(gao)水平(ping)對(dui)(dui)外(wai)(wai)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)作(zuo)出部署(shu)。以(yi)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)促改革、促發(fa)展(zhan)(zhan)是(shi)(shi)我國(guo)現代化建(jian)設不斷取(qu)得新(xin)成就(jiu)(jiu)的(de)(de)(de)重要法寶，推進高(gao)(gao)(gao)(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)需要高(gao)(gao)(gao)(gao)水平(ping)對(dui)(dui)外(wai)(wai)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)與之(zhi)相適應、相配合。新(xin)征(zheng)程上，以(yi)高(gao)(gao)(gao)(gao)水平(ping)對(dui)(dui)外(wai)(wai)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)促進高(gao)(gao)(gao)(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)，要充分(fen)把握并踐行高(gao)(gao)(gao)(gao)水平(ping)對(dui)(dui)外(wai)(wai)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)的(de)(de)(de)體(ti)制(zhi)機制(zhi)改革、內(nei)外(wai)(wai)循環互促、系統(tong)協調(diao)全面、包容(rong)安全共享的(de)(de)(de)基本特(te)征(zheng)，推動(dong)形成更(geng)有活力(li)、更(geng)有韌性、更(geng)加均衡、更(geng)可持續的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)。
一、把握高水平對外開放的體制機制改革，激發高質量發展的動力活力
高水(shui)平對(dui)(dui)外(wai)開(kai)放(fang)的(de)最核心特(te)征之(zhi)一(yi)就(jiu)是制(zhi)度(du)型(xing)(xing)開(kai)放(fang)。習近平總書(shu)記(ji)強調(diao)，“建設更高水(shui)平開(kai)放(fang)型(xing)(xing)經濟新(xin)體制(zhi)是我們主動作為以(yi)開(kai)放(fang)促改(gai)(gai)革(ge)、促發展的(de)戰(zhan)略舉(ju)措(cuo)(cuo)”，“以(yi)制(zhi)度(du)型(xing)(xing)開(kai)放(fang)為重點，聚焦投資、貿易、金融、創新(xin)等對(dui)(dui)外(wai)交流(liu)合作的(de)重點領域深化體制(zhi)機制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)，完善配(pei)套政(zheng)策措(cuo)(cuo)施，積極(ji)主動把我國(guo)對(dui)(dui)外(wai)開(kai)放(fang)提高到(dao)新(xin)水(shui)平”。總書(shu)記(ji)的(de)重要論述深刻(ke)闡釋了體制(zhi)機制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)與高水(shui)平對(dui)(dui)外(wai)開(kai)放(fang)的(de)關系，是我們推(tui)進開(kai)放(fang)與發展事業的(de)重要遵循。
當前，我國(guo)發展面臨的(de)一(yi)(yi)個緊迫任務就是(shi)建設(she)與高(gao)(gao)質(zhi)量發展相適應的(de)體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)。改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)開放(fang)(fang)以(yi)(yi)來，我國(guo)不(bu)斷深化體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)，深入推(tui)進(jin)對外(wai)開放(fang)(fang)，由高(gao)(gao)度(du)(du)集中的(de)計劃經(jing)濟體(ti)制(zhi)(zhi)轉(zhuan)變為與國(guo)際經(jing)貿規(gui)則相接軌的(de)社會(hui)主義市(shi)場(chang)經(jing)濟體(ti)制(zhi)(zhi)，使市(shi)場(chang)在資源配(pei)置(zhi)中起決定性作(zuo)用，更好發揮政府作(zuo)用，走出了一(yi)(yi)條以(yi)(yi)擴(kuo)大(da)(da)開放(fang)(fang)促進(jin)深化改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)、以(yi)(yi)深化改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)促進(jin)擴(kuo)大(da)(da)開放(fang)(fang)的(de)路(lu)子(zi)。今天，改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)復雜程度(du)(du)、敏(min)感程度(du)(du)和艱巨程度(du)(du)都不(bu)亞(ya)于改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)開放(fang)(fang)初期(qi)，高(gao)(gao)水平對外(wai)開放(fang)(fang)不(bu)僅會(hui)沖擊部分固化的(de)利益藩籬，甚至可能會(hui)“傷(shang)筋動骨”。只有牽住制(zhi)(zhi)度(du)(du)型開放(fang)(fang)的(de)“牛鼻(bi)子(zi)”，進(jin)一(yi)(yi)步倒逼國(guo)內制(zhi)(zhi)度(du)(du)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)與創新(xin)，以(yi)(yi)高(gao)(gao)水平對外(wai)開放(fang)(fang)的(de)制(zhi)(zhi)度(du)(du)建設(she)推(tui)動改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)向體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)的(de)“深水區(qu)”、“無人區(qu)”邁(mai)進(jin)，才能真正實現高(gao)(gao)水平開放(fang)(fang)與高(gao)(gao)質(zhi)量發展在制(zhi)(zhi)度(du)(du)層面的(de)高(gao)(gao)度(du)(du)統(tong)一(yi)(yi)。
我(wo)國(guo)(guo)對外開(kai)放不斷擴(kuo)大，為(wei)我(wo)國(guo)(guo)人(ren)民乃至世界人(ren)民帶來了實惠。據海(hai)(hai)口(kou)海(hai)(hai)關統(tong)計，海(hai)(hai)南(nan)貨物貿易進出口(kou)繼2022年首次(ci)突破2000億元后，2023年進出口(kou)、出口(kou)和進口(kou)規模均創歷史新高。圖(tu)為(wei)2024年1月(yue)16日，在海(hai)(hai)南(nan)省海(hai)(hai)口(kou)市拍(pai)攝的中免(mian)集團海(hai)(hai)口(kou)國(guo)(guo)際免(mian)稅城。 新華(hua)社記(ji)者(zhe) 蒲曉旭/攝
激發(fa)高(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)展的(de)活力動(dong)(dong)力，必須完善開(kai)(kai)放(fang)(fang)型(xing)經濟(ji)(ji)新(xin)(xin)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)頂層設(she)計，推動(dong)(dong)以制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度型(xing)開(kai)(kai)放(fang)(fang)為核心(xin)的(de)高(gao)(gao)(gao)水(shui)(shui)平對(dui)外(wai)開(kai)(kai)放(fang)(fang)。一(yi)方面(mian)，持續(xu)深化(hua)(hua)商品和要(yao)素流動(dong)(dong)型(xing)開(kai)(kai)放(fang)(fang)，推動(dong)(dong)商品和要(yao)素更大(da)規(gui)(gui)模(mo)(mo)、更高(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)的(de)跨境流動(dong)(dong)。要(yao)進(jin)(jin)(jin)(jin)一(yi)步(bu)推進(jin)(jin)(jin)(jin)關稅(shui)減(jian)讓力度，降(jiang)低工(gong)業品和部分(fen)能(neng)源(yuan)的(de)進(jin)(jin)(jin)(jin)口關稅(shui)水(shui)(shui)平，適當降(jiang)低部分(fen)與(yu)人(ren)民群眾生(sheng)活密切相關的(de)生(sheng)活用品進(jin)(jin)(jin)(jin)口關稅(shui)，適時(shi)調整部分(fen)先(xian)進(jin)(jin)(jin)(jin)技術設(she)備、關鍵(jian)零部件進(jin)(jin)(jin)(jin)口關稅(shui)，擴(kuo)(kuo)大(da)優質(zhi)(zhi)消費品、先(xian)進(jin)(jin)(jin)(jin)技術、重要(yao)設(she)備、能(neng)源(yuan)資源(yuan)等(deng)(deng)進(jin)(jin)(jin)(jin)口。另一(yi)方面(mian)，圍繞推進(jin)(jin)(jin)(jin)高(gao)(gao)(gao)水(shui)(shui)平對(dui)外(wai)開(kai)(kai)放(fang)(fang)，繼(ji)續(xu)全(quan)面(mian)深化(hua)(hua)改(gai)革，穩(wen)步(bu)擴(kuo)(kuo)大(da)規(gui)(gui)則(ze)(ze)、規(gui)(gui)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、管(guan)理(li)、標準等(deng)(deng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度型(xing)開(kai)(kai)放(fang)(fang)，為高(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)展提供(gong)高(gao)(gao)(gao)水(shui)(shui)平的(de)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度供(gong)給。要(yao)更加主動(dong)(dong)對(dui)接高(gao)(gao)(gao)標準國(guo)際經貿(mao)規(gui)(gui)則(ze)(ze)，以自貿(mao)試驗區、服務業擴(kuo)(kuo)大(da)開(kai)(kai)放(fang)(fang)綜合試點、自由貿(mao)易港建設(she)為抓手，在(zai)(zai)重點領(ling)域加大(da)對(dui)外(wai)開(kai)(kai)放(fang)(fang)力度，放(fang)(fang)寬注冊資本、投(tou)資方式(shi)等(deng)(deng)限制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。要(yao)加大(da)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)創新(xin)(xin)，進(jin)(jin)(jin)(jin)一(yi)步(bu)縮減(jian)外(wai)商投(tou)資準入負面(mian)清(qing)單，加快完善與(yu)數字貿(mao)易等(deng)(deng)新(xin)(xin)模(mo)(mo)式(shi)新(xin)(xin)業態相適應的(de)監管(guan)模(mo)(mo)式(shi)，建立健全(quan)跨境服務貿(mao)易負面(mian)清(qing)單管(guan)理(li)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度，推動(dong)(dong)探索國(guo)有企業、知識(shi)產權、市(shi)場采購等(deng)(deng)“邊境后”管(guan)理(li)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度改(gai)革，加快破解制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)約更高(gao)(gao)(gao)水(shui)(shui)平開(kai)(kai)放(fang)(fang)型(xing)經濟(ji)(ji)新(xin)(xin)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)深層次問題，積極(ji)營(ying)造市(shi)場化(hua)(hua)、法治(zhi)化(hua)(hua)、國(guo)際化(hua)(hua)一(yi)流營(ying)商環(huan)境。要(yao)堅持在(zai)(zai)法治(zhi)基礎(chu)上推進(jin)(jin)(jin)(jin)高(gao)(gao)(gao)水(shui)(shui)平對(dui)外(wai)開(kai)(kai)放(fang)(fang)，在(zai)(zai)擴(kuo)(kuo)大(da)開(kai)(kai)放(fang)(fang)中推進(jin)(jin)(jin)(jin)涉外(wai)法治(zhi)建設(she)，不斷夯(hang)實高(gao)(gao)(gao)水(shui)(shui)平開(kai)(kai)放(fang)(fang)的(de)法治(zhi)根基。
二、把握高水平對外開放的內外循環互促，筑牢高質量發展的基礎條件
加快構建以國(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)大循(xun)(xun)(xun)環(huan)為(wei)主體、國(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)國(guo)(guo)(guo)際雙循(xun)(xun)(xun)環(huan)相互促進的(de)新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局，是實(shi)現高水平(ping)對外(wai)開(kai)放的(de)內(nei)(nei)在要求，也是促進高質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)應有之義。習近平(ping)總書(shu)記(ji)強調(diao)，“以國(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)大循(xun)(xun)(xun)環(huan)為(wei)主體，絕不是關(guan)起門來封閉運行，而是通過發(fa)(fa)揮內(nei)(nei)需潛力(li)，使國(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)市(shi)場和國(guo)(guo)(guo)際市(shi)場更好(hao)聯(lian)(lian)通，更好(hao)利用國(guo)(guo)(guo)際國(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)兩(liang)個(ge)市(shi)場、兩(liang)種資源(yuan)，實(shi)現更加強勁(jing)可持續的(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)”。總書(shu)記(ji)的(de)重(zhong)要論述深刻(ke)闡明了開(kai)放、發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)與(yu)內(nei)(nei)外(wai)循(xun)(xun)(xun)環(huan)的(de)重(zhong)要關(guan)系。開(kai)放與(yu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)要立足自(zi)身(shen)基礎、把握戰略主動，必須具備強大的(de)國(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)經(jing)(jing)濟循(xun)(xun)(xun)環(huan)體系和穩固的(de)基本盤；開(kai)放與(yu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)要面向全球(qiu)、提升與(yu)世界經(jing)(jing)濟聯(lian)(lian)系的(de)水平(ping)和層次，有賴于國(guo)(guo)(guo)際循(xun)(xun)(xun)環(huan)的(de)強大支(zhi)撐。
2023年(nian)(nian)11月5日至10日，第(di)六屆(jie)中國國際(ji)進口(kou)博覽(lan)會在國家會展中心（上海(hai)）舉辦(ban)，來自世界(jie)各地(di)的高質量產(chan)品匯聚進博會，更好地(di)詮(quan)釋高品質生活。圖為2023年(nian)(nian)11月5日，在第(di)六屆(jie)進博會醫療器械及醫藥保健(jian)展區，參(can)展人員佩戴(dai)VR設備體驗產(chan)品。 新華社(she)記(ji)者(zhe) 王翔/攝
黨的(de)(de)(de)(de)十八大以來，以習近平同志為(wei)(wei)核心的(de)(de)(de)(de)黨中央(yang)(yang)將統籌國(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)(nei)國(guo)(guo)際(ji)雙(shuang)循(xun)環(huan)作為(wei)(wei)我(wo)國(guo)(guo)新一(yi)(yi)(yi)輪開放(fang)的(de)(de)(de)(de)著(zhu)力點，極大提升了我(wo)國(guo)(guo)對(dui)外開放(fang)的(de)(de)(de)(de)水平和(he)韌性(xing)，推動我(wo)國(guo)(guo)前(qian)所未有地走近世(shi)界舞臺的(de)(de)(de)(de)中央(yang)(yang)。從國(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)(nei)看，我(wo)國(guo)(guo)最終消(xiao)費(fei)支出(chu)占國(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)(nei)生(sheng)產總(zong)值的(de)(de)(de)(de)比重保(bao)持在50%以上，資(zi)本形成(cheng)(cheng)對(dui)經濟增(zeng)長(chang)的(de)(de)(de)(de)平均貢(gong)獻率超過40%；國(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)(nei)大循(xun)環(huan)不斷暢(chang)通，有效穩住了國(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)(nei)投(tou)資(zi)與國(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)(nei)消(xiao)費(fei)基本盤，成(cheng)(cheng)為(wei)(wei)我(wo)國(guo)(guo)應對(dui)國(guo)(guo)際(ji)形勢變化的(de)(de)(de)(de)重要依靠。從國(guo)(guo)際(ji)看，與2012年(nian)(nian)相比，2022年(nian)(nian)我(wo)國(guo)(guo)貨(huo)物進(jin)出(chu)口(kou)總(zong)額增(zeng)長(chang)71.5%，達到(dao)(dao)約42萬(wan)億元(yuan)，服務進(jin)出(chu)口(kou)總(zong)額增(zeng)長(chang)96.2%，達到(dao)(dao)5.98萬(wan)億元(yuan)，第一(yi)(yi)(yi)貨(huo)物貿易大國(guo)(guo)、第二服務貿易大國(guo)(guo)地位日益鞏固；吸收外資(zi)增(zeng)長(chang)61.2%，達到(dao)(dao)1.2萬(wan)億元(yuan)，雙(shuang)向(xiang)投(tou)資(zi)居世(shi)界前(qian)列。截至2023年(nian)(nian)6月底(di)，中國(guo)(guo)與150多(duo)個國(guo)(guo)家、30多(duo)個國(guo)(guo)際(ji)組織(zhi)簽署了200多(duo)份共建“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)”合作文件，“絲路(lu)海運(yun)”航線通達全(quan)球43個國(guo)(guo)家的(de)(de)(de)(de)117個港口(kou)，中歐(ou)(ou)班列累計開行(xing)7.4萬(wan)列，通達歐(ou)(ou)洲(zhou)25個國(guo)(guo)家的(de)(de)(de)(de)200多(duo)個城市。
推(tui)動(dong)高(gao)(gao)(gao)水(shui)平(ping)對(dui)(dui)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)開(kai)放的(de)(de)(de)(de)內(nei)(nei)(nei)(nei)(nei)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)循(xun)環(huan)(huan)(huan)(huan)互促，要構建更加開(kai)放的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)(nei)(nei)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)雙循(xun)環(huan)(huan)(huan)(huan)，實(shi)(shi)現內(nei)(nei)(nei)(nei)(nei)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)市(shi)(shi)(shi)場(chang)聯通，為高(gao)(gao)(gao)質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)提(ti)供(gong)支撐。一(yi)(yi)方面(mian)，著力(li)(li)(li)(li)擴(kuo)大(da)(da)(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)(nei)(nei)需(xu)求(qiu)，進一(yi)(yi)步暢(chang)通國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)(nei)(nei)大(da)(da)(da)循(xun)環(huan)(huan)(huan)(huan)，增強(qiang)(qiang)(qiang)高(gao)(gao)(gao)質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)(nei)(nei)基礎。要激發(fa)(fa)有(you)(you)潛(qian)能(neng)(neng)的(de)(de)(de)(de)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)，擴(kuo)大(da)(da)(da)有(you)(you)效益的(de)(de)(de)(de)投(tou)資(zi)，形成(cheng)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)和(he)(he)(he)投(tou)資(zi)相(xiang)(xiang)互促進的(de)(de)(de)(de)良(liang)性(xing)循(xun)環(huan)(huan)(huan)(huan)。培(pei)育(yu)壯大(da)(da)(da)新(xin)型(xing)(xing)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)，大(da)(da)(da)力(li)(li)(li)(li)發(fa)(fa)展(zhan)數字(zi)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)、綠(lv)色(se)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)、健康消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)，培(pei)育(yu)新(xin)的(de)(de)(de)(de)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)增長(chang)點；穩(wen)步擴(kuo)大(da)(da)(da)傳(chuan)統消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)，提(ti)振(zhen)新(xin)能(neng)(neng)源汽車、電子產品等(deng)大(da)(da)(da)宗消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)。積(ji)極構建內(nei)(nei)(nei)(nei)(nei)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)貿融合(he)(he)的(de)(de)(de)(de)分銷(xiao)體(ti)系，在強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)貿的(de)(de)(de)(de)同時，促進內(nei)(nei)(nei)(nei)(nei)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)貿一(yi)(yi)體(ti)化(hua)(hua)發(fa)(fa)展(zhan)，提(ti)升內(nei)(nei)(nei)(nei)(nei)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)貿協(xie)同能(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)，推(tui)進知識產權、質量(liang)保障、檢(jian)驗檢(jian)測、認(ren)證認(ren)可等(deng)國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)(nei)(nei)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)市(shi)(shi)(shi)場(chang)銜接(jie)。完(wan)善投(tou)融資(zi)機制，發(fa)(fa)揮好(hao)政府投(tou)資(zi)的(de)(de)(de)(de)帶動(dong)放大(da)(da)(da)作用(yong)，實(shi)(shi)施(shi)政府和(he)(he)(he)社會(hui)資(zi)本(ben)(ben)合(he)(he)作新(xin)機制，支持(chi)社會(hui)資(zi)本(ben)(ben)參與新(xin)型(xing)(xing)基礎設(she)施(shi)等(deng)領(ling)域建設(she)。進一(yi)(yi)步挖(wa)掘中西部(bu)的(de)(de)(de)(de)潛(qian)能(neng)(neng)，打破(po)地區(qu)間封(feng)鎖和(he)(he)(he)壟(long)斷(duan)，形成(cheng)全國(guo)(guo)(guo)(guo)統一(yi)(yi)大(da)(da)(da)市(shi)(shi)(shi)場(chang)，提(ti)升內(nei)(nei)(nei)(nei)(nei)陸地區(qu)利用(yong)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)市(shi)(shi)(shi)場(chang)和(he)(he)(he)資(zi)源的(de)(de)(de)(de)能(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)。深化(hua)(hua)供(gong)給側(ce)結構性(xing)改革，提(ti)升關(guan)鍵原材(cai)料(liao)和(he)(he)(he)核心技術(shu)的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)(nei)(nei)供(gong)應(ying)能(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)，增強(qiang)(qiang)(qiang)供(gong)給結構對(dui)(dui)需(xu)求(qiu)變化(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)適(shi)應(ying)性(xing)和(he)(he)(he)靈活性(xing)，提(ti)升對(dui)(dui)開(kai)放的(de)(de)(de)(de)自(zi)主駕馭(yu)能(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)。另一(yi)(yi)方面(mian)，擴(kuo)大(da)(da)(da)高(gao)(gao)(gao)水(shui)平(ping)對(dui)(dui)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)開(kai)放，繼續提(ti)升參與國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)循(xun)環(huan)(huan)(huan)(huan)的(de)(de)(de)(de)質量(liang)和(he)(he)(he)水(shui)平(ping)，強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)高(gao)(gao)(gao)質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)支撐。要加快培(pei)育(yu)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)貿新(xin)動(dong)能(neng)(neng)，鞏(gong)固(gu)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)貿基本(ben)(ben)盤。充(chong)分發(fa)(fa)揮超大(da)(da)(da)規模市(shi)(shi)(shi)場(chang)優勢，進一(yi)(yi)步匯聚(ju)融合(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)高(gao)(gao)(gao)新(xin)技術(shu)、高(gao)(gao)(gao)級人才等(deng)高(gao)(gao)(gao)端(duan)要素，提(ti)高(gao)(gao)(gao)全球資(zi)源配置(zhi)能(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)。進一(yi)(yi)步暢(chang)通國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)(nei)(nei)市(shi)(shi)(shi)場(chang)與國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)市(shi)(shi)(shi)場(chang)、內(nei)(nei)(nei)(nei)(nei)需(xu)與外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)需(xu)的(de)(de)(de)(de)聯動(dong)，強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)(nei)(nei)循(xun)環(huan)(huan)(huan)(huan)與國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)循(xun)環(huan)(huan)(huan)(huan)相(xiang)(xiang)互溝(gou)通、相(xiang)(xiang)互促進，形成(cheng)“以內(nei)(nei)(nei)(nei)(nei)領(ling)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)、以外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)促內(nei)(nei)(nei)(nei)(nei)”的(de)(de)(de)(de)良(liang)性(xing)互動(dong)格(ge)局。支持(chi)高(gao)(gao)(gao)質量(liang)共建“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”八項行動(dong)落實(shi)(shi)落地，統籌推(tui)進重大(da)(da)(da)標志性(xing)工程和(he)(he)(he)“小而美(mei)”民生項目。在世界范(fan)圍內(nei)(nei)(nei)(nei)(nei)完(wan)善產業鏈(lian)，依(yi)靠創新(xin)培(pei)育(yu)發(fa)(fa)展(zhan)高(gao)(gao)(gao)端(duan)產業，強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)要素、供(gong)應(ying)鏈(lian)和(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)空間支撐，確保我國(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)在高(gao)(gao)(gao)質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)軌(gui)道上持(chi)續邁進。
三、把握高水平對外開放的系統協調全面，提升高質量發展的均衡穩定
堅持系統(tong)觀(guan)念(nian)，是習近平新(xin)(xin)時代(dai)中(zhong)國特色(se)社會主義(yi)思(si)想(xiang)世(shi)界(jie)觀(guan)和方法論的重(zhong)要內(nei)容。習近平總書記指出，“系統(tong)觀(guan)念(nian)是具有基礎性(xing)(xing)的思(si)想(xiang)和工(gong)作方法”，“加(jia)強(qiang)對開(kai)放工(gong)作的戰略性(xing)(xing)、系統(tong)性(xing)(xing)、前瞻(zhan)性(xing)(xing)謀劃”。黨的十八大以來，總書記深(shen)刻把握時代(dai)和實踐的新(xin)(xin)要求(qiu)，在(zai)許多重(zhong)要場合、重(zhong)要講話(hua)、重(zhong)要會議上闡述(shu)了系統(tong)觀(guan)念(nian)，并充(chong)分(fen)運用到改(gai)革(ge)、開(kai)放、發(fa)展(zhan)的各個方面。深(shen)刻理解把握系統(tong)觀(guan)念(nian)，就要強(qiang)化用系統(tong)思(si)維觀(guan)察分(fen)析(xi)、研究解決開(kai)放與(yu)發(fa)展(zhan)中(zhong)遇到的難題。
以(yi)高(gao)水平(ping)(ping)對(dui)(dui)外(wai)開(kai)放(fang)促進高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)，要(yao)樹(shu)立系(xi)統(tong)協調全(quan)(quan)面(mian)的(de)(de)(de)大(da)(da)開(kai)放(fang)思維。我們今天所面(mian)對(dui)(dui)的(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)全(quan)(quan)球(qiu)化(hua)(hua)是(shi)商品(pin)、服務(wu)、要(yao)素(su)、信息等(deng)各(ge)方(fang)(fang)(fang)面(mian)的(de)(de)(de)全(quan)(quan)球(qiu)化(hua)(hua)，近年來(lai)的(de)(de)(de)大(da)(da)國(guo)(guo)博弈已經(jing)從貿(mao)易領(ling)(ling)域(yu)擴展(zhan)到科技(ji)領(ling)(ling)域(yu)、金融(rong)領(ling)(ling)域(yu)，整體呈現多(duo)(duo)領(ling)(ling)域(yu)、復雜(za)性、嚴(yan)峻性等(deng)特征(zheng)。回顧(gu)世界經(jing)濟(ji)史，自18世紀以(yi)來(lai)稱得(de)上(shang)“強(qiang)國(guo)(guo)”的(de)(de)(de)英、美(mei)、日(ri)等(deng)國(guo)(guo)家，無不(bu)(bu)在產(chan)品(pin)、技(ji)術、要(yao)素(su)、航(hang)運(yun)、金融(rong)等(deng)方(fang)(fang)(fang)面(mian)形成全(quan)(quan)方(fang)(fang)(fang)位(wei)優勢，在區(qu)域(yu)乃至全(quan)(quan)球(qiu)經(jing)貿(mao)格局中(zhong)擁有話(hua)語(yu)權。高(gao)水平(ping)(ping)對(dui)(dui)外(wai)開(kai)放(fang)是(shi)一個(ge)(ge)涉及面(mian)廣、影響力大(da)(da)的(de)(de)(de)系(xi)統(tong)工程。提升對(dui)(dui)外(wai)開(kai)放(fang)水平(ping)(ping)，不(bu)(bu)能只是(shi)某(mou)個(ge)(ge)領(ling)(ling)域(yu)、某(mou)個(ge)(ge)地方(fang)(fang)(fang)、某(mou)個(ge)(ge)方(fang)(fang)(fang)向的(de)(de)(de)單兵突擊，各(ge)個(ge)(ge)領(ling)(ling)域(yu)、各(ge)級部門都要(yao)行動(dong)和(he)參(can)與(yu)進來(lai)，需(xu)要(yao)統(tong)籌(chou)謀(mou)劃、強(qiang)化(hua)(hua)協調。尤(you)其是(shi)在經(jing)濟(ji)由高(gao)速增長轉向高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)的(de)(de)(de)條件下(xia)，需(xu)要(yao)統(tong)籌(chou)考慮的(de)(de)(de)對(dui)(dui)象(xiang)更加(jia)多(duo)(duo)維、需(xu)要(yao)多(duo)(duo)方(fang)(fang)(fang)配(pei)合(he)的(de)(de)(de)因素(su)更加(jia)全(quan)(quan)面(mian)，只有調動(dong)各(ge)方(fang)(fang)(fang)力量(liang)、運(yun)用各(ge)種(zhong)資源，打出(chu)新(xin)的(de)(de)(de)“組合(he)拳”、合(he)奏出(chu)新(xin)的(de)(de)(de)“交響曲”，才能下(xia)好開(kai)放(fang)發展(zhan)這(zhe)盤大(da)(da)棋。
以(yi)系統(tong)觀念謀劃(hua)推進高(gao)(gao)水平對(dui)外(wai)(wai)開(kai)(kai)(kai)放(fang)，要加強(qiang)(qiang)開(kai)(kai)(kai)放(fang)舉(ju)措的(de)(de)(de)(de)(de)(de)系統(tong)集(ji)成(cheng)(cheng)、協同高(gao)(gao)效(xiao)，形成(cheng)(cheng)商(shang)(shang)品、資(zi)金、技術(shu)、人才、數據合(he)(he)作與(yu)(yu)(yu)交流相互滲(shen)透、協調(diao)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)大開(kai)(kai)(kai)放(fang)格局，帶動實(shi)現發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)整(zheng)體(ti)(ti)(ti)效(xiao)應，為中國(guo)式現代化(hua)(hua)奠定基礎。一方面，加強(qiang)(qiang)跨部門、跨領域(yu)、跨行業統(tong)籌協調(diao)，構建開(kai)(kai)(kai)放(fang)與(yu)(yu)(yu)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)合(he)(he)力(li)(li)。要加快實(shi)現對(dui)外(wai)(wai)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)、利用外(wai)(wai)資(zi)、對(dui)外(wai)(wai)投資(zi)和(he)其他(ta)經濟技術(shu)合(he)(he)作之間的(de)(de)(de)(de)(de)(de)融合(he)(he)互動，實(shi)現商(shang)(shang)品貿(mao)(mao)易(yi)(yi)與(yu)(yu)(yu)服務貿(mao)(mao)易(yi)(yi)、貿(mao)(mao)易(yi)(yi)與(yu)(yu)(yu)投資(zi)、引進來與(yu)(yu)(yu)走出去之間的(de)(de)(de)(de)(de)(de)協調(diao)發(fa)展(zhan)(zhan)。強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)政(zheng)策(ce)與(yu)(yu)(yu)財政(zheng)、貨幣(bi)、就(jiu)業、產業、區域(yu)、科(ke)技、環保等政(zheng)策(ce)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)協調(diao)配(pei)合(he)(he)，統(tong)一政(zheng)策(ce)導向、凝聚政(zheng)策(ce)共(gong)識，形成(cheng)(cheng)促進高(gao)(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)合(he)(he)力(li)(li)。另(ling)一方面，提(ti)(ti)升(sheng)開(kai)(kai)(kai)放(fang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)整(zheng)體(ti)(ti)(ti)性(xing)、協調(diao)性(xing)，提(ti)(ti)升(sheng)開(kai)(kai)(kai)放(fang)綜合(he)(he)實(shi)力(li)(li)。要以(yi)更(geng)為開(kai)(kai)(kai)放(fang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)態(tai)度(du)參與(yu)(yu)(yu)全球科(ke)技合(he)(he)作，持續加大科(ke)技領域(yu)對(dui)外(wai)(wai)開(kai)(kai)(kai)放(fang)力(li)(li)度(du)，加快形成(cheng)(cheng)具有全球競爭力(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)開(kai)(kai)(kai)放(fang)創新生態(tai)，在開(kai)(kai)(kai)放(fang)中提(ti)(ti)升(sheng)自(zi)主(zhu)創新能(neng)力(li)(li)。深度(du)參與(yu)(yu)(yu)全球產業鏈(lian)供應鏈(lian)分工與(yu)(yu)(yu)合(he)(he)作，重視發(fa)展(zhan)(zhan)本土化(hua)(hua)、一體(ti)(ti)(ti)化(hua)(hua)、立(li)體(ti)(ti)(ti)化(hua)(hua)合(he)(he)作，提(ti)(ti)升(sheng)全球資(zi)源配(pei)置能(neng)力(li)(li)和(he)國(guo)際競爭力(li)(li)。在堅持并(bing)參與(yu)(yu)(yu)全球多邊貿(mao)(mao)易(yi)(yi)體(ti)(ti)(ti)制的(de)(de)(de)(de)(de)(de)前提(ti)(ti)下(xia)，實(shi)現向發(fa)達國(guo)家(jia)開(kai)(kai)(kai)放(fang)與(yu)(yu)(yu)向發(fa)展(zhan)(zhan)中國(guo)家(jia)開(kai)(kai)(kai)放(fang)、多邊開(kai)(kai)(kai)放(fang)與(yu)(yu)(yu)區域(yu)開(kai)(kai)(kai)放(fang)更(geng)好(hao)結合(he)(he)，統(tong)籌好(hao)協議開(kai)(kai)(kai)放(fang)與(yu)(yu)(yu)自(zi)主(zhu)開(kai)(kai)(kai)放(fang)，增強(qiang)(qiang)對(dui)外(wai)(wai)開(kai)(kai)(kai)放(fang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)全面性(xing)、系統(tong)性(xing)。在提(ti)(ti)升(sheng)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)投資(zi)質量(liang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)同時，逐步在國(guo)際金融、貿(mao)(mao)易(yi)(yi)投資(zi)、產業分工等領域(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)制度(du)和(he)政(zheng)策(ce)形成(cheng)(cheng)中爭取更(geng)大的(de)(de)(de)(de)(de)(de)影響力(li)(li)、決策(ce)權。
四、把握高水平對外開放的包容安全共享，確保高質量發展的可持續性
習(xi)近平(ping)總書記強調(diao)：“我(wo)們要(yao)堅持(chi)和平(ping)發展，堅定奉行(xing)互利(li)共(gong)贏的(de)(de)(de)開(kai)放(fang)(fang)戰略，維護(hu)國(guo)際(ji)公平(ping)正(zheng)義，踐(jian)行(xing)真正(zheng)的(de)(de)(de)多邊(bian)主(zhu)義，推動(dong)(dong)落實全(quan)球(qiu)發展倡(chang)(chang)議(yi)、全(quan)球(qiu)安全(quan)倡(chang)(chang)議(yi)、全(quan)球(qiu)文明倡(chang)(chang)議(yi)，推動(dong)(dong)構(gou)建人(ren)類(lei)命運共(gong)同體，同各國(guo)人(ren)民(min)攜(xie)手(shou)努(nu)力(li)，應對各種全(quan)球(qiu)性挑戰，共(gong)創人(ren)類(lei)的(de)(de)(de)美(mei)好未來(lai)!”黨的(de)(de)(de)十一屆三中(zhong)全(quan)會以來(lai)，我(wo)國(guo)對外開(kai)放(fang)(fang)不斷擴大，為我(wo)國(guo)人(ren)民(min)乃(nai)至世界人(ren)民(min)帶來(lai)了實惠。黨的(de)(de)(de)十八(ba)大以來(lai)，習(xi)近平(ping)總書記堅持(chi)以人(ren)民(min)為中(zhong)心的(de)(de)(de)發展思(si)想，提出“中(zhong)國(guo)擴大開(kai)放(fang)(fang)的(de)(de)(de)舉措(cuo)，是根據中(zhong)國(guo)改革(ge)發展客觀(guan)需要(yao)作出的(de)(de)(de)自(zi)主(zhu)選擇，這有(you)利(li)于推動(dong)(dong)經(jing)濟(ji)(ji)高(gao)(gao)質量發展，有(you)利(li)于滿足人(ren)民(min)對美(mei)好生活的(de)(de)(de)向往(wang)，有(you)利(li)于世界和平(ping)、穩定、發展”的(de)(de)(de)重要(yao)論(lun)斷，實現了高(gao)(gao)水平(ping)對外開(kai)放(fang)(fang)、經(jing)濟(ji)(ji)高(gao)(gao)質量發展與人(ren)民(min)幸(xing)福三者的(de)(de)(de)貫通。
近年來(lai)，影響我國(guo)(guo)國(guo)(guo)家安(an)全的(de)國(guo)(guo)內(nei)外因(yin)素相互交織滲透，外部(bu)風(feng)(feng)險和挑戰整體呈(cheng)上(shang)升(sheng)趨(qu)勢(shi)(shi)，高(gao)水平對外開放面臨復(fu)雜(za)嚴(yan)峻形勢(shi)(shi)。從國(guo)(guo)際(ji)看(kan)，世界正處(chu)于百年未有之大(da)(da)變(bian)局，逆全球(qiu)化(hua)(hua)思潮抬(tai)頭(tou)，單邊主義(yi)、保(bao)護主義(yi)明顯上(shang)升(sheng)，全球(qiu)經濟(ji)領域(yu)風(feng)(feng)險積累，大(da)(da)國(guo)(guo)博弈競(jing)爭加(jia)劇，地(di)緣政(zheng)治格局趨(qu)向復(fu)雜(za)，恐怖(bu)主義(yi)、氣(qi)候變(bian)化(hua)(hua)、糧(liang)食短缺(que)、能源危機等(deng)一系列全球(qiu)性問題依然存在，國(guo)(guo)際(ji)政(zheng)治經濟(ji)形勢(shi)(shi)動(dong)蕩不安(an)。從國(guo)(guo)內(nei)看(kan)，隨(sui)著(zhu)我國(guo)(guo)對外開放日益(yi)深(shen)化(hua)(hua)，改革逐步走(zou)向深(shen)入，諸多領域(yu)經濟(ji)安(an)全風(feng)(feng)險凸顯，在更安(an)全的(de)條(tiao)件下擴大(da)(da)開放并實現高(gao)質量發展(zhan)的(de)任(ren)務(wu)艱巨而繁重(zhong)。
以(yi)開放促改革(ge)、促發展是我(wo)國現代化建設不斷取得新成就的重要法(fa)寶。圖(tu)為2023年8月30日，“中外運海(hai)口”輪緩(huan)緩(huan)駛(shi)離(li)青島(dao)港(gang)(gang)，駛(shi)向印度欽奈港(gang)(gang)。2023年以(yi)來，青島(dao)港(gang)(gang)“一(yi)帶一(yi)路”國家和地(di)區箱量(liang)保持(chi)兩位數增長。 新華社發 張進剛(gang)/攝
實現(xian)高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)行穩(wen)(wen)致遠，要統籌開(kai)放(fang)(fang)(fang)與(yu)安(an)(an)(an)全(quan)，堅持(chi)高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)與(yu)高(gao)(gao)水平安(an)(an)(an)全(quan)良性(xing)(xing)互(hu)動，努力營造更加(jia)(jia)安(an)(an)(an)全(quan)穩(wen)(wen)定的(de)(de)(de)(de)國(guo)際環境(jing)。一(yi)(yi)(yi)方(fang)面，堅守安(an)(an)(an)全(quan)開(kai)放(fang)(fang)(fang)底線(xian)，建(jian)立(li)(li)以(yi)(yi)安(an)(an)(an)全(quan)可控為(wei)核心的(de)(de)(de)(de)風險管理體(ti)系(xi)(xi)。要堅持(chi)底線(xian)思(si)維(wei)和(he)極限思(si)維(wei)，加(jia)(jia)快構建(jian)以(yi)(yi)信(xin)(xin)用為(wei)基礎、以(yi)(yi)先進技術和(he)信(xin)(xin)息化平臺為(wei)手(shou)段、以(yi)(yi)法(fa)律為(wei)保障的(de)(de)(de)(de)現(xian)代(dai)化風險防(fang)(fang)控體(ti)制(zhi)機制(zhi)，有效防(fang)(fang)范化解各領域重大風險。與(yu)其(qi)他國(guo)家和(he)地(di)區建(jian)立(li)(li)更為(wei)廣泛深入的(de)(de)(de)(de)合作關系(xi)(xi)，積極推動在(zai)氣(qi)候變化、糧食短(duan)缺、能源(yuan)(yuan)危機、生命健康、環境(jing)治理等關乎人(ren)類福祉的(de)(de)(de)(de)關鍵(jian)問(wen)題方(fang)面開(kai)展(zhan)國(guo)際合作，共(gong)同應對全(quan)球性(xing)(xing)挑戰。另一(yi)(yi)(yi)方(fang)面，堅持(chi)以(yi)(yi)人(ren)民(min)為(wei)中心的(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)思(si)想，帶(dai)動全(quan)體(ti)人(ren)民(min)共(gong)享中國(guo)式現(xian)代(dai)化建(jian)設成果(guo)。要推動共(gong)建(jian)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路”高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)，加(jia)(jia)快構建(jian)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路”立(li)(li)體(ti)互(hu)聯互(hu)通網絡，同共(gong)建(jian)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路”各國(guo)加(jia)(jia)強能源(yuan)(yuan)、稅收、金融、綠色發(fa)展(zhan)、減災(zai)、反腐敗、智(zhi)庫、媒體(ti)、文化等領域的(de)(de)(de)(de)多邊(bian)合作平臺建(jian)設。積極參(can)與(yu)國(guo)際經(jing)貿規則(ze)談判，推動形(xing)成開(kai)放(fang)(fang)(fang)、多元(yuan)、穩(wen)(wen)定的(de)(de)(de)(de)世(shi)界(jie)(jie)(jie)經(jing)濟秩序(xu)，提高(gao)(gao)我國(guo)在(zai)全(quan)球經(jing)濟治理體(ti)系(xi)(xi)中的(de)(de)(de)(de)參(can)與(yu)度、影(ying)響力和(he)話(hua)語權(quan)，為(wei)更高(gao)(gao)水平對外(wai)開(kai)放(fang)(fang)(fang)營造更廣泛的(de)(de)(de)(de)朋友圈。以(yi)(yi)構建(jian)人(ren)類命運共(gong)同體(ti)為(wei)目標，以(yi)(yi)高(gao)(gao)水平對外(wai)開(kai)放(fang)(fang)(fang)推動經(jing)濟全(quan)球化朝著更加(jia)(jia)開(kai)放(fang)(fang)(fang)、包容、普惠和(he)共(gong)贏的(de)(de)(de)(de)方(fang)向發(fa)展(zhan)，推動實現(xian)世(shi)界(jie)(jie)(jie)各國(guo)的(de)(de)(de)(de)現(xian)代(dai)化，建(jian)設一(yi)(yi)(yi)個開(kai)放(fang)(fang)(fang)包容、互(hu)聯互(hu)通、共(gong)同發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)世(shi)界(jie)(jie)(jie)。