行業動(dong)態hyjj
加強政(zheng)策性金(jin)融監(jian)管引領
高(gao)質量服務中國式現(xian)代化
政策性銀行(xing)監(jian)管部(bu)黨支(zhi)部(bu)
?習近(jin)平總書(shu)記在(zai)黨(dang)的(de)(de)(de)二十大(da)報告中(zhong)(zhong)指(zhi)出,在(zai)新中(zhong)(zhong)國成(cheng)立特別是改革開放以(yi)來長期探索(suo)和(he)實踐基礎上(shang),經過十八大(da)以(yi)來在(zai)理(li)論和(he)實踐上(shang)的(de)(de)(de)創新突破(po),我們黨(dang)成(cheng)功(gong)推進和(he)拓(tuo)展(zhan)了(le)中(zhong)(zhong)國式現(xian)代化(hua)(hua)。政策(ce)性金融是中(zhong)(zhong)國特色社會(hui)主義制(zhi)度優(you)勢(shi)的(de)(de)(de)重要體(ti)現(xian),也是提(ti)升(sheng)國家治理(li)能力的(de)(de)(de)重要抓手(shou)。政策(ce)銀(yin)行(xing)部黨(dang)支部按照(zhao)會(hui)黨(dang)委決策(ce)部署,認真學習貫徹黨(dang)的(de)(de)(de)二十大(da)精神,深刻理(li)解中(zhong)(zhong)國式現(xian)代化(hua)(hua)的(de)(de)(de)重要內涵和(he)重大(da)意(yi)義,深刻認識中(zhong)(zhong)國式現(xian)代化(hua)(hua)的(de)(de)(de)鮮明特征,心懷“國之大(da)者”,加強使命擔當,強化(hua)(hua)監管引領,助力政策(ce)性金融踐行(xing)服務中(zhong)(zhong)國式現(xian)代化(hua)(hua)的(de)(de)(de)金融使命。
?一、準確理解中國式現代化的科學內涵和重大意義
?黨(dang)的(de)(de)(de)十(shi)八(ba)大(da)以來(lai),中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)特色社(she)(she)會(hui)(hui)主義進入新時代(dai)(dai)(dai),以習近平同志為主要(yao)代(dai)(dai)(dai)表的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)共產黨(dang)人,創立了習近平新時代(dai)(dai)(dai)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)特色社(she)(she)會(hui)(hui)主義思想。黨(dang)的(de)(de)(de)二十(shi)大(da)報告(gao)提出,中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)共產黨(dang)的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)心任(ren)務就是團結帶領(ling)全國(guo)各族(zu)人民全面建成社(she)(she)會(hui)(hui)主義現代(dai)(dai)(dai)化(hua)(hua)強(qiang)國(guo)、實(shi)現第二個百(bai)年奮(fen)斗目標,以中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)式(shi)現代(dai)(dai)(dai)化(hua)(hua)全面推進中(zhong)(zhong)(zhong)華民族(zu)偉大(da)復興。黨(dang)的(de)(de)(de)二十(shi)大(da)報告(gao)深刻闡釋了中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)式(shi)現代(dai)(dai)(dai)化(hua)(hua)的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)特色、本質要(yao)求、重大(da)原(yuan)則(ze),明確提出了中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)式(shi)現代(dai)(dai)(dai)化(hua)(hua)的(de)(de)(de)戰(zhan)略部署、戰(zhan)略安排、戰(zhan)略舉措,實(shi)現了中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)式(shi)現代(dai)(dai)(dai)化(hua)(hua)從(cong)實(shi)踐到理論的(de)(de)(de)突(tu)破(po)。
?中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)式現(xian)(xian)(xian)代化(hua)(hua)(hua)是(shi)(shi)(shi)實(shi)現(xian)(xian)(xian)中(zhong)(zhong)(zhong)華民(min)族偉大復興(xing)的(de)(de)光明(ming)大道。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)式現(xian)(xian)(xian)代化(hua)(hua)(hua),是(shi)(shi)(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)共(gong)產黨領導的(de)(de)社(she)會主(zhu)義(yi)現(xian)(xian)(xian)代化(hua)(hua)(hua),既有各國(guo)現(xian)(xian)(xian)代化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)共(gong)同特征(zheng),更(geng)有基于自(zi)己國(guo)情的(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)特色(se)。從中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)特色(se)來看,中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)式現(xian)(xian)(xian)代化(hua)(hua)(hua)是(shi)(shi)(shi)人(ren)口規模巨大的(de)(de)現(xian)(xian)(xian)代化(hua)(hua)(hua),是(shi)(shi)(shi)全體人(ren)民(min)共(gong)同富裕的(de)(de)現(xian)(xian)(xian)代化(hua)(hua)(hua),是(shi)(shi)(shi)物質文明(ming)和精神文明(ming)相協調的(de)(de)現(xian)(xian)(xian)代化(hua)(hua)(hua),是(shi)(shi)(shi)人(ren)與(yu)自(zi)然(ran)和諧共(gong)生的(de)(de)現(xian)(xian)(xian)代化(hua)(hua)(hua),是(shi)(shi)(shi)走和平(ping)發展道路的(de)(de)現(xian)(xian)(xian)代化(hua)(hua)(hua)。
?中國(guo)式現(xian)代(dai)(dai)化(hua)拓(tuo)展(zhan)了發(fa)展(zhan)中國(guo)家走向現(xian)代(dai)(dai)化(hua)的(de)(de)途徑。中國(guo)人(ren)民的(de)(de)實踐(jian)探(tan)索(suo)和發(fa)展(zhan)成就(jiu)雄辯(bian)地說(shuo)明,世界上既不存在定于一尊(zun)的(de)(de)現(xian)代(dai)(dai)化(hua)模式,也不存在放(fang)之四海而皆準(zhun)的(de)(de)現(xian)代(dai)(dai)化(hua)標準(zhun)。中國(guo)式現(xian)代(dai)(dai)化(hua)摒棄了西方(fang)現(xian)代(dai)(dai)化(hua)老路,為人(ren)類對更好(hao)社會(hui)制度的(de)(de)探(tan)索(suo)提供了中國(guo)方(fang)案。
?二、深刻把握中國式現代化的首要任務,踐行政策性金融服務經濟高質量發展的使命
?黨的(de)二十大把高質(zhi)量(liang)發展確(que)定為(wei)全面建設社會主義現代化國(guo)家的(de)首要(yao)任務,強調必須完(wan)整、準確(que)、全面貫徹新發展理念(nian),為(wei)當(dang)前和(he)今后一個時期做(zuo)好經濟(ji)工(gong)作提供了清晰(xi)路徑和(he)精準落點(dian)。
?近年來,政策銀行部持續督(du)導政策性金融(rong)機構緊緊圍(wei)繞職能定位,立(li)足(zu)新發(fa)展(zhan)階段,全面(mian)貫徹落實(shi)新發(fa)展(zhan)理念,積極服務(wu)國(guo)家戰(zhan)略和薄(bo)弱(ruo)領域,認真踐(jian)行好服務(wu)經濟高質量發(fa)展(zhan)的(de)使命。
?一(yi)(yi)(yi)(yi)是提高(gao)(gao)(gao)政(zheng)(zheng)策性(xing)金(jin)融(rong)資源(yuan)配置效率(lv),服務(wu)國家重大發展(zhan)(zhan)(zhan)戰(zhan)略(lve)。指(zhi)導政(zheng)(zheng)策性(xing)銀(yin)行(xing)(xing)投(tou)資集成電(dian)路基金(jin)、國家制造業轉型升級基金(jin),設(she)立(li)專項信貸(dai)資金(jin),助力高(gao)(gao)(gao)水平科技自立(li)自強。截(jie)至(zhi)2022年(nian)9月末(mo),政(zheng)(zheng)策性(xing)銀(yin)行(xing)(xing)制造業貸(dai)款(kuan)余(yu)額(e)(e)同(tong)(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)超(chao)過19%,較各項貸(dai)款(kuan)平均增(zeng)(zeng)速高(gao)(gao)(gao)約10個百分點;戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業貸(dai)款(kuan)余(yu)額(e)(e)同(tong)(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)近20%。指(zhi)導政(zheng)(zheng)策性(xing)銀(yin)行(xing)(xing)將信貸(dai)資源(yuan)向京津冀協同(tong)(tong)發展(zhan)(zhan)(zhan)、長(chang)(chang)(chang)(chang)江經濟(ji)帶、粵(yue)港澳(ao)大灣區建(jian)(jian)設(she),以及(ji)10個商業性(xing)金(jin)融(rong)供給(gei)不足(zu)地(di)區傾斜。截(jie)至(zhi)2022年(nian)9月末(mo),上述區域(yu)協調發展(zhan)(zhan)(zhan)戰(zhan)略(lve)領(ling)域(yu)貸(dai)款(kuan)余(yu)額(e)(e)同(tong)(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)超(chao)過11%,10個商業性(xing)金(jin)融(rong)供給(gei)不足(zu)地(di)區貸(dai)款(kuan)余(yu)額(e)(e)同(tong)(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)14%。指(zhi)導政(zheng)(zheng)策性(xing)銀(yin)行(xing)(xing)發展(zhan)(zhan)(zhan)綠色金(jin)融(rong),截(jie)至(zhi)2022年(nian)9月末(mo),綠色信貸(dai)余(yu)額(e)(e)5.2萬(wan)億元(yuan),較年(nian)初增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)18.22%。督導政(zheng)(zheng)策性(xing)金(jin)融(rong)機構服務(wu)“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)(yi)路”倡(chang)議(yi),積極構建(jian)(jian)國內國際(ji)雙循環(huan)新(xin)發展(zhan)(zhan)(zhan)格局(ju)。截(jie)至(zhi)2022年(nian)9月末(mo),政(zheng)(zheng)策性(xing)銀(yin)行(xing)(xing)支持“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)(yi)路”倡(chang)議(yi)貸(dai)款(kuan)余(yu)額(e)(e)同(tong)(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)9%,涉及(ji)項目(mu)數量超(chao)過2500個;2022年(nian)1-9月,出(chu)口信保(bao)公司短期險承保(bao)金(jin)額(e)(e)同(tong)(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)16%。
?二是(shi)優化政(zheng)(zheng)策性(xing)金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)體(ti)系,支(zhi)持社會發(fa)(fa)展(zhan)薄弱領域。指(zhi)(zhi)導政(zheng)(zheng)策性(xing)銀(yin)行(xing)(xing)在打(da)贏(ying)脫貧攻堅戰中發(fa)(fa)揮金(jin)融(rong)主力(li)軍作用。2018-2020年(nian),政(zheng)(zheng)策性(xing)銀(yin)行(xing)(xing)累計投放扶貧貸款近2萬億元(yuan),扶貧貸款余額連續3年(nian)占(zhan)銀(yin)行(xing)(xing)業(ye)(ye)一半以上(shang)。推動政(zheng)(zheng)策性(xing)銀(yin)行(xing)(xing)建立金(jin)融(rong)扶貧長效機制,鞏固拓展(zhan)脫貧攻堅成(cheng)果,做好與鄉村(cun)振興相銜接。督導開(kai)發(fa)(fa)銀(yin)行(xing)(xing)、農(nong)發(fa)(fa)行(xing)(xing)加大對棚(peng)戶(hu)區改造的(de)支(zhi)持力(li)度,累計幫助約2600萬戶(hu)城市住(zhu)房困難家庭、近1億人“出棚(peng)進樓”。指(zhi)(zhi)導開(kai)發(fa)(fa)銀(yin)行(xing)(xing)、農(nong)發(fa)(fa)行(xing)(xing)按時按量投放保(bao)交樓專項(xiang)借款,支(zhi)持已售(shou)、逾期、難交付住(zhu)宅項(xiang)目(mu),全力(li)支(zhi)持“保(bao)交樓、穩民生”。指(zhi)(zhi)導政(zheng)(zheng)策性(xing)金(jin)融(rong)機構助力(li)緩(huan)解小微企業(ye)(ye)“融(rong)資難”“融(rong)資貴”,2022年(nian)1-9月,出口信(xin)保(bao)公司短期險服(fu)務(wu)中小微企業(ye)(ye)15.17萬家,承保(bao)金(jin)額1681.86億美元(yuan),同(tong)比增長16.34%,小微業(ye)(ye)務(wu)平均費率0.10%,下(xia)降(jiang)超過10%。
?三(san)是強化政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)性(xing)(xing)(xing)(xing)金(jin)融(rong)(rong)(rong)供給(gei),加大逆周期(qi)(qi)調節力(li)度。2020年(nian),面對(dui)突(tu)發新冠(guan)肺炎疫情對(dui)社會經(jing)濟和人民生(sheng)活(huo)造成的重(zhong)大影(ying)響,指導政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)性(xing)(xing)(xing)(xing)金(jin)融(rong)(rong)(rong)機構設(she)(she)立專(zhuan)項(xiang)貸款、開(kai)(kai)辟業務(wu)綠(lv)色通(tong)道、對(dui)航空等困難行業發放應急貸款、給(gei)予(yu)受(shou)疫情影(ying)響較大的中小企業延(yan)期(qi)(qi)還(huan)本付息(xi)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)。2022年(nian)以來(lai),為全(quan)力(li)支持服務(wu)穩住經(jing)濟大盤(pan),及時出臺(tai)《關(guan)于政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)性(xing)(xing)(xing)(xing)金(jin)融(rong)(rong)(rong)機構落實穩經(jing)濟一(yi)攬(lan)子措施(shi)(shi)的通(tong)知(zhi)》等文(wen)件(jian),引導政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)性(xing)(xing)(xing)(xing)銀行充分發揮(hui)中長期(qi)(qi)投融(rong)(rong)(rong)資(zi)優勢,重(zhong)點(dian)(dian)支持五大基(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)重(zhong)點(dian)(dian)領域。截至2022年(nian)9月末,政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)性(xing)(xing)(xing)(xing)銀行基(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)領域貸款較2022年(nian)初增(zeng)長近12%。積極參(can)與推(tui)進有效投資(zi)重(zhong)大項(xiang)目(mu)協調機制,全(quan)力(li)支持通(tong)過政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)性(xing)(xing)(xing)(xing)開(kai)(kai)發性(xing)(xing)(xing)(xing)金(jin)融(rong)(rong)(rong)工具加大重(zhong)大項(xiang)目(mu)融(rong)(rong)(rong)資(zi)支持。目(mu)前(qian),前(qian)兩批政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)性(xing)(xing)(xing)(xing)開(kai)(kai)發性(xing)(xing)(xing)(xing)金(jin)融(rong)(rong)(rong)工具已(yi)全(quan)部投放。
?三、牢牢把握中國式現代化的本質要求,堅定不移走好中國特色政策性金融監管之路
?中國(guo)式(shi)現代(dai)化的(de)本質(zhi)(zhi)要求是:堅持中國(guo)共(gong)產黨領導,堅持中國(guo)特(te)色社(she)會主(zhu)(zhu)義(yi),實(shi)現高質(zhi)(zhi)量發(fa)展(zhan),發(fa)展(zhan)全過程人(ren)(ren)民(min)民(min)主(zhu)(zhu),豐富人(ren)(ren)民(min)精神世界,實(shi)現全體人(ren)(ren)民(min)共(gong)同富裕(yu),促(cu)進人(ren)(ren)與(yu)自然(ran)和諧共(gong)生,推動構建人(ren)(ren)類(lei)命運共(gong)同體,創造人(ren)(ren)類(lei)文明新(xin)形態。政策銀行部將(jiang)始(shi)終以習近平新(xin)時代(dai)中國(guo)特(te)色社(she)會主(zhu)(zhu)義(yi)思想為指導,牢牢把(ba)握(wo)中國(guo)式(shi)現代(dai)化的(de)本質(zhi)(zhi)要求,堅定不移走(zou)好中國(guo)特(te)色政策性金融(rong)監管道路。
?(一)堅持黨的全面領導,更加自覺堅定擁護“兩個確立”
?黨的(de)(de)(de)二十(shi)大報告指出,中國(guo)特色社(she)會主義最本質的(de)(de)(de)特征(zheng)是中國(guo)共產黨領(ling)(ling)導(dao)。堅(jian)持(chi)黨中央對金融(rong)(rong)(rong)工作(zuo)集(ji)中統一領(ling)(ling)導(dao)是做(zuo)好政(zheng)策(ce)(ce)性(xing)(xing)金融(rong)(rong)(rong)機(ji)構(gou)(gou)監(jian)管(guan)(guan)工作(zuo)的(de)(de)(de)根本保障,政(zheng)策(ce)(ce)銀行部(bu)(bu)(bu)將更加(jia)堅(jian)定地擁(yong)護“兩個(ge)確立”,做(zuo)到“兩個(ge)維護”,堅(jian)決把(ba)黨中央的(de)(de)(de)決策(ce)(ce)部(bu)(bu)(bu)署落實到政(zheng)策(ce)(ce)性(xing)(xing)金融(rong)(rong)(rong)機(ji)構(gou)(gou)監(jian)管(guan)(guan)實際(ji)工作(zuo)中,堅(jian)持(chi)把(ba)黨的(de)(de)(de)全面領(ling)(ling)導(dao)的(de)(de)(de)政(zheng)治優勢、組織優勢和(he)政(zheng)策(ce)(ce)性(xing)(xing)金融(rong)(rong)(rong)機(ji)構(gou)(gou)發展的(de)(de)(de)規律有機(ji)結(jie)合,把(ba)加(jia)強黨的(de)(de)(de)領(ling)(ling)導(dao)融(rong)(rong)(rong)入(ru)引領(ling)(ling)政(zheng)策(ce)(ce)性(xing)(xing)金融(rong)(rong)(rong)機(ji)構(gou)(gou)服務國(guo)家戰略(lve)、支持(chi)實體經濟發展、防控金融(rong)(rong)(rong)風險(xian)、全面深(shen)化改革的(de)(de)(de)每一個(ge)環(huan)節中。持(chi)續加(jia)強政(zheng)策(ce)(ce)性(xing)(xing)金融(rong)(rong)(rong)機(ji)構(gou)(gou)監(jian)管(guan)(guan)條線(xian)人才隊伍(wu)建(jian)設,建(jian)設忠誠干凈擔當的(de)(de)(de)高(gao)素質干部(bu)(bu)(bu)隊伍(wu),筑牢“親”“清”監(jian)管(guan)(guan)關(guan)系。
?(二)堅持推動高質量發展,不斷提升政策性金融服務實體經濟質效
?黨的(de)二十(shi)大報(bao)告(gao)指(zhi)出,高質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)是全(quan)(quan)面建(jian)設社會主義現代化(hua)國家的(de)首要任務,堅(jian)持(chi)把(ba)發(fa)展(zhan)(zhan)經(jing)濟的(de)著力(li)點放在實體(ti)(ti)經(jing)濟上。高質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)是中國式現代化(hua)的(de)本質要求。政(zheng)(zheng)策銀行部(bu)(bu)將按照黨中央國務院部(bu)(bu)署(shu),持(chi)續督導政(zheng)(zheng)策性(xing)金(jin)(jin)融機構圍(wei)繞(rao)服務實體(ti)(ti)經(jing)濟要求,堅(jian)守政(zheng)(zheng)策性(xing)職(zhi)能定(ding)位(wei),著力(li)聚(ju)焦國民經(jing)濟重點領(ling)域和(he)薄弱環(huan)節(jie),精準(zhun)支持(chi)高水平科技自立自強(qiang)、制(zhi)造業、區(qu)域協調(diao)發(fa)展(zhan)(zhan)、糧(liang)食(shi)安(an)(an)全(quan)(quan)、能源安(an)(an)全(quan)(quan)、“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”倡(chang)議(yi)等,充(chong)分發(fa)揮政(zheng)(zheng)策性(xing)金(jin)(jin)融當先導、補短(duan)板、逆周期調(diao)節(jie)作(zuo)用,推動實體(ti)(ti)經(jing)濟實現質的(de)有效提升和(he)量(liang)的(de)合理增長(chang)。
?(三)堅持以人民為中心的發展思想,自覺增強政策性金融監管工作的政治性、人民性
?黨的二十大報告指出(chu),必須堅持(chi)以人民(min)(min)為中(zhong)心(xin)的發展思想,把(ba)實現人民(min)(min)對美好生活的向往作為現代化建設的出(chu)發點和落腳(jiao)點。政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)銀行(xing)部將(jiang)始終牢(lao)記“為民(min)(min)監管”職責,引導(dao)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)性(xing)金(jin)融(rong)機(ji)構立足主責主業(ye),在住有所(suo)(suo)(suo)居、學有所(suo)(suo)(suo)教、弱(ruo)有所(suo)(suo)(suo)扶上持(chi)續(xu)用力,著(zhu)力補齊民(min)(min)生短板。聚焦實現共同富裕,加(jia)大鄉(xiang)村振(zhen)興重點領域政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)性(xing)金(jin)融(rong)供給,在邁向第二個百年奮斗(dou)目(mu)標(biao)新(xin)征程(cheng)上接力推進鞏固拓展脫(tuo)貧攻堅成(cheng)果,全面加(jia)強(qiang)鄉(xiang)村振(zhen)興金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)。圍繞(rao)新(xin)市民(min)(min)金(jin)融(rong)服(fu)務(wu),督導(dao)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)性(xing)金(jin)融(rong)機(ji)構創新(xin)金(jin)融(rong)產品和服(fu)務(wu),落實落細(xi)各項加(jia)強(qiang)新(xin)市民(min)(min)金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)舉措(cuo),增強(qiang)對3億新(xin)市民(min)(min)的金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)質效,更好滿足人民(min)(min)群眾所(suo)(suo)(suo)需(xu)、所(suo)(suo)(suo)想、所(suo)(suo)(suo)愿。
?(四)堅持深化改革,更好發揮政策性金融在促進高質量發展和構建新發展格局中的作用
?黨的(de)(de)二十(shi)大(da)報(bao)告指出(chu),十(shi)年來,我們(men)以巨大(da)的(de)(de)政(zheng)治(zhi)勇氣全(quan)面(mian)深(shen)化改(gai)(gai)革(ge),許(xu)多領(ling)域實現歷史性(xing)變革(ge)、系(xi)統性(xing)重(zhong)塑、整體(ti)性(xing)重(zhong)構(gou)(gou)。深(shen)入推(tui)進改(gai)(gai)革(ge)創(chuang)新(xin),政(zheng)策銀行(xing)部(bu)將以分類分賬(zhang)改(gai)(gai)革(ge)為抓(zhua)手,依托“四位一體(ti)”的(de)(de)監督與管(guan)(guan)理制度體(ti)系(xi),強化職能(neng)定位監管(guan)(guan),引導機(ji)構(gou)(gou)回歸本源、專注(zhu)主業,持之以恒推(tui)動政(zheng)策性(xing)金融機(ji)構(gou)(gou)改(gai)(gai)革(ge)優(you)化。督導開發(fa)銀行(xing)聚焦基礎設施(shi)(shi)、制造(zao)業、科技(ji)創(chuang)新(xin)和(he)卡脖(bo)子(zi)等(deng)領(ling)域,進出(chu)口銀行(xing)聚焦支持對外經貿(mao)發(fa)展和(he)跨(kua)境投資(zi)、國(guo)際產能(neng)和(he)裝備制造(zao)合作、基礎設施(shi)(shi)互聯(lian)互通等(deng)國(guo)際合作領(ling)域,農(nong)(nong)發(fa)行(xing)聚焦服務國(guo)家(jia)糧食(shi)安全(quan)、鄉村振興、現代農(nong)(nong)業發(fa)展、農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村建(jian)設和(he)農(nong)(nong)業基礎設施(shi)(shi)等(deng)領(ling)域,出(chu)口信保(bao)公司聚焦支持貨物、技(ji)術和(he)服務等(deng)出(chu)口以及進一步擴大(da)出(chu)口信用保(bao)險覆蓋(gai)面(mian)助力外貿(mao)創(chuang)新(xin)發(fa)展等(deng)充(chong)分發(fa)揮作用。
?(五)堅持斗爭精神,把防范化解金融風險擺在政策性金融機構監管工作的突出位置
?習近平(ping)總書記強(qiang)調,金(jin)(jin)(jin)融(rong)是國家重(zhong)(zhong)要的(de)核心(xin)競爭力,金(jin)(jin)(jin)融(rong)安全是國家安全的(de)重(zhong)(zhong)要組成部分(fen)。發(fa)(fa)揚斗爭精神,全力戰勝前進道路上各(ge)種(zhong)困難和挑戰,政策(ce)銀(yin)行(xing)(xing)部將始(shi)終(zhong)堅持(chi)風(feng)險(xian)為本(ben),督導政策(ce)性(xing)金(jin)(jin)(jin)融(rong)機(ji)構牢牢守住不發(fa)(fa)生系統性(xing)風(feng)險(xian)的(de)底(di)線,增強(qiang)防范化解金(jin)(jin)(jin)融(rong)風(feng)險(xian)的(de)有(you)效(xiao)性(xing)、精準性(xing)。督促政策(ce)性(xing)銀(yin)行(xing)(xing)做實資產分(fen)類,充分(fen)暴(bao)露風(feng)險(xian)真實水(shui)平(ping),加大不良資產處置力度;做好重(zhong)(zhong)點領域風(feng)險(xian)管(guan)控,始(shi)終(zhong)保持(chi)案件風(feng)險(xian)防控強(qiang)監管(guan)態勢。推動政策(ce)性(xing)金(jin)(jin)(jin)融(rong)機(ji)構完善(shan)體制機(ji)制建(jian)設(she),強(qiang)化制度建(jian)設(she)和執行(xing)(xing);持(chi)續夯實資本(ben)基礎,強(qiang)化資本(ben)約束機(ji)制,不斷提高風(feng)險(xian)抵(di)補能力。
?(六)堅持問題導向,補齊監管短板完善政策性金融監管體系
?黨的(de)二十大報告指出(chu),深化(hua)金(jin)(jin)(jin)融(rong)體(ti)制改革(ge),加(jia)(jia)強和完善(shan)現代金(jin)(jin)(jin)融(rong)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)。政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)銀行部(bu)將嚴格貫(guan)徹落實相關要(yao)求,補齊政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)性(xing)金(jin)(jin)(jin)融(rong)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)短板,切實提高金(jin)(jin)(jin)融(rong)治理體(ti)系(xi)和治理能(neng)(neng)力(li)(li)現代化(hua)水(shui)平(ping)。提高“依(yi)法監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)”能(neng)(neng)力(li)(li),加(jia)(jia)快出(chu)臺政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)性(xing)金(jin)(jin)(jin)融(rong)機構(gou)行政(zheng)(zheng)(zheng)許(xu)可事(shi)項(xiang)實施辦法、差異化(hua)風險(xian)權重(zhong)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)等(deng),使政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)性(xing)金(jin)(jin)(jin)融(rong)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)工作有(you)章可循、有(you)規(gui)可依(yi)。強化(hua)“協同監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)”能(neng)(neng)力(li)(li),加(jia)(jia)強與財政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)、人民銀行、商(shang)務部(bu)、農業農村部(bu)等(deng)部(bu)門合作,凝(ning)聚重(zhong)大事(shi)項(xiang)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)“共識”;進一(yi)步(bu)完善(shan)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)性(xing)金(jin)(jin)(jin)融(rong)機構(gou)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)部(bu)門與駐會、駐機構(gou)紀檢監(jian)(jian)察組三方(fang)聯動機制。加(jia)(jia)強“風險(xian)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)”前瞻性(xing),持續探索(suo)EAST系(xi)統在非(fei)現場(chang)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)中的(de)運(yun)用,前移風險(xian)監(jian)(jian)測關口,完善(shan)風險(xian)監(jian)(jian)測預(yu)警體(ti)系(xi)。