行業(ye)動態hyjj
今年以來
全省財政部門
錨定省委“3815”戰略發展目標
堅持以政領財、以財輔政
加強財政資源統籌
優化支出結構
加力提效實施積極的財政政策
助力全省經濟恢復向好
千方百計抓收入，增加財力強保障
多措(cuo)并舉(ju)“聚”財。深入(ru)開展綜合(he)治稅，加強稅收(shou)(shou)(shou)形勢分析(xi)研判，聚焦重點地區、行業及重點稅源企(qi)業，協同稅務、金(jin)融(rong)監管(guan)、國資(zi)等部門，促進財政收(shou)(shou)(shou)入(ru)依法(fa)征收(shou)(shou)(shou)、應(ying)收(shou)(shou)(shou)盡收(shou)(shou)(shou)。1—10月，全(quan)省地方(fang)一(yi)般公共預算(suan)收(shou)(shou)(shou)入(ru)1824.7億元，同比增長(chang)15.5%，其中稅收(shou)(shou)(shou)同比增長(chang)22.4%。
加強統籌(chou)“活(huo)”財(cai)。強化四(si)本(ben)預(yu)算統籌(chou)銜接(jie)，省級(ji)政府性基金預(yu)算和(he)國有(you)資本(ben)經(jing)(jing)營預(yu)算收入(ru)分別按(an)20%、35%比例調入(ru)一(yi)(yi)般公(gong)共(gong)預(yu)算，整合目標和(he)政策相近的財(cai)政資金，完(wan)善存量(liang)資金動態盤活(huo)機制，按(an)10%比例統一(yi)(yi)壓(ya)減省級(ji)部(bu)門公(gong)用經(jing)(jing)費，集中財(cai)力(li)支(zhi)持(chi)經(jing)(jing)濟(ji)穩進提質(zhi)。
向(xiang)上爭取“增(zeng)”財。密切關(guan)注中央(yang)政策取向(xiang)，積極爭取中央(yang)對云南的政策資金支持，為國(guo)家和省重大戰略、重要任務(wu)的實施提供堅實財力保障。
全力以赴保重點，擴大投資促消費
聚焦中心強措施。圍繞省委、省政府關于促進經(jing)濟(ji)穩進提(ti)質(zhi)的部署(shu)要求，制定實施7個(ge)方(fang)面80條促進經(jing)濟(ji)穩進提(ti)質(zhi)政策(ce)舉(ju)措，加強重大(da)決策(ce)部署(shu)的財力(li)保障(zhang)。1—10月(yue)，全省一般(ban)公共預算支出5487.1億元(yuan)，著力(li)發揮財政在穩經(jing)濟(ji)、促投(tou)資、補短板方(fang)面的杠桿撬(qiao)動(dong)作用。
綜(zong)合(he)施策擴投資(zi)。爭取中(zhong)央預(yu)算內(nei)基(ji)建(jian)投資(zi)220億(yi)元、中(zhong)央車購稅補助資(zi)金(jin)179億(yi)元，籌措省預(yu)算內(nei)基(ji)建(jian)投資(zi)50億(yi)元、省級綜(zong)合(he)交(jiao)(jiao)通建(jian)設資(zi)金(jin)155億(yi)元；新增地方政(zheng)府專項債券(quan)額度已于8月初全部發行完(wan)畢，目(mu)前已撥(bo)付975億(yi)元，撥(bo)付進度99.7%，項目(mu)單位(wei)支出進度達61.9%，重點保障交(jiao)(jiao)通基(ji)礎(chu)設施、產業園區、社會(hui)事業、農林水(shui)等領域項目(mu)建(jian)設。
多管齊下促(cu)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)。籌(chou)(chou)措(cuo)安(an)排資金(jin)(jin)4.3億(yi)元(yuan)，支(zhi)(zhi)持補齊縣(xian)(xian)域商業基礎設施短板(ban)，完善縣(xian)(xian)鄉(xiang)村三級物流配送(song)體系(xi)(xi)。籌(chou)(chou)措(cuo)安(an)排資金(jin)(jin)3億(yi)元(yuan)，統籌(chou)(chou)用(yong)(yong)于支(zhi)(zhi)持步行(xing)街改造提(ti)升、新能源汽車(che)(che)及家(jia)電(dian)下鄉(xiang)和發(fa)(fa)(fa)放(fang)“彩云(yun)”消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)券等(deng)系(xi)(xi)列促(cu)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)活(huo)動(dong)，激(ji)發(fa)(fa)(fa)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)活(huo)力(li)。大力(li)支(zhi)(zhi)持舉辦南(nan)博會等(deng)大型(xing)展(zhan)會，搭建產銷對接平臺，發(fa)(fa)(fa)揮引領示范作用(yong)(yong)，促(cu)進(jin)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)增長(chang)。會同稅務部門(men)落實(shi)好個人所得稅、購置新能源汽車(che)(che)免征購置稅等(deng)優惠政策。籌(chou)(chou)措(cuo)安(an)排鄉(xiang)村振興重點幫扶(fu)縣(xian)(xian)中央和省級相關資金(jin)(jin)294.2億(yi)元(yuan)，支(zhi)(zhi)持易地扶(fu)貧搬遷(qian)安(an)置區(qu)后續產業發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，加大鄉(xiang)村產業投入力(li)度，推進(jin)實(shi)施以工(gong)代賑，切(qie)實(shi)促(cu)進(jin)農民(min)增收，提(ti)升消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)能力(li)。
竭盡全力強產業，夯實基礎增動能
優化資(zi)金投(tou)向鍛(duan)長板。籌(chou)措安排資(zi)金328.5億元，全(quan)力(li)服務保障(zhang)省委省政府大抓產業(ye)(ye)、主攻(gong)工業(ye)(ye)的部署(shu)要求。健全(quan)完善(shan)制造(zao)業(ye)(ye)高質(zhi)量發展財政獎(jiang)補機(ji)制，圍(wei)繞綠色鋁、光伏等12個(ge)重點(dian)產業(ye)(ye)，聚(ju)焦支持制造(zao)業(ye)(ye)重大項目建設、先(xian)進制造(zao)業(ye)(ye)集(ji)群(qun)培育及企業(ye)(ye)技術(shu)改造(zao)和創(chuang)新。
完善政(zheng)(zheng)(zheng)策體系補短板。出臺財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)金融協同(tong)支持專(zhuan)精特新(xin)“小巨人(ren)”企(qi)業發(fa)展9條措施，下達專(zhuan)項(xiang)資金15356.3萬元，重點(dian)支持培(pei)育一批(pi)專(zhuan)注細分市場(chang)、創(chuang)新(xin)能力(li)強(qiang)、成(cheng)長性(xing)好的(de)中小企(qi)業。協同(tong)行業部門推進(jin)實(shi)施創(chuang)新(xin)驅動高質量發(fa)展29條政(zheng)(zheng)(zheng)策措施，完善人(ren)才強(qiang)省財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)保(bao)障政(zheng)(zheng)(zheng)策，優先安(an)排(pai)資金保(bao)障實(shi)施創(chuang)新(xin)平(ping)臺建設、人(ren)才和市場(chang)主體培(pei)引(yin)、科(ke)技成(cheng)果轉移轉化等(deng)。
豐富政(zheng)策工具增效能(neng)。迭(die)代(dai)出臺優質中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)、文旅企(qi)(qi)業(ye)流動貸(dai)(dai)款等專項貼息政(zheng)策，綜(zong)合運用風險補償、貼息補助、擔保(bao)費減免等工具，引導各類金(jin)融資(zi)(zi)本為科(ke)(ke)技(ji)型中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)提供更(geng)多(duo)源頭活水。今(jin)年(nian)以來，共向14戶(hu)科(ke)(ke)技(ji)型企(qi)(qi)業(ye)兌現知識(shi)產權質押(ya)和科(ke)(ke)技(ji)創新(xin)融資(zi)(zi)貸(dai)(dai)款貼息資(zi)(zi)金(jin)206.9萬元(yuan)，累計撬動貸(dai)(dai)款1.65億元(yuan)。
著力打好組合拳，助企紓困提信心
落(luo)實(shi)落(luo)細減(jian)(jian)稅(shui)降費(fei)。延續和優化2022年(nian)大規模組合式稅(shui)費(fei)支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)政(zheng)(zheng)策(ce)，實(shi)施好小微企業(ye)“六(liu)稅(shui)兩(liang)費(fei)”等30條政(zheng)(zheng)策(ce)，推動政(zheng)(zheng)策(ce)直達(da)快享，重點(dian)支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)中小微企業(ye)和個體工商戶，支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)先進制造業(ye)，支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)科技創新等，切實(shi)減(jian)(jian)輕(qing)企業(ye)負(fu)擔。
著(zhu)力(li)優化營商(shang)環(huan)境(jing)。制定印(yin)發營商(shang)環(huan)境(jing)全面提(ti)質年重(zhong)點任(ren)務清(qing)單，協同有關部門持續(xu)整治違規涉企(qi)收(shou)費，及時解決市場主體反映的突(tu)出問題。持續(xu)清(qing)理政(zheng)府采(cai)購領域隱性壁壘，制定出臺五個方面14項政(zheng)策措(cuo)施，著(zhu)力(li)規范政(zheng)府采(cai)購代理服務付費、評審費、公證費以及政(zheng)府采(cai)購保證金等收(shou)費行為(wei)。會同相(xiang)關部門推(tui)動(dong)解決拖欠企(qi)業賬款(kuan)問題，解開(kai)經濟(ji)運行“連環(huan)套”。
精準有力(li)靠前服(fu)務(wu)。完善“陽光云財(cai)一網通(tong)”平臺(tai)功(gong)能，制定《2023年支(zhi)持市(shi)場主體財(cai)政資(zi)(zi)(zi)金網上公開辦理目(mu)錄清(qing)單(dan)》，將(jiang)21項面向(xiang)市(shi)場主體的重點資(zi)(zi)(zi)金納入專項資(zi)(zi)(zi)金公開辦理范圍，確保惠企政策紅利更快(kuai)更好直達市(shi)場主體。目(mu)前已通(tong)過(guo)平臺(tai)新發布政策47項，累計受理企業(ye)申報(bao)項目(mu)6161個。
管(guan)(guan)好用好直達資金(jin)。持續完善常態化財政資金(jin)直達機制，提高(gao)分配、撥(bo)付、使(shi)用和(he)監管(guan)(guan)效率，快速精準(zhun)惠(hui)企利民。截至10月底，全省納入(ru)直達機制管(guan)(guan)理的資金(jin)1902.1億(yi)元，已(yi)形成支出1429.3億(yi)元，惠(hui)及(ji)企業(ye)1083戶(hu)，受(shou)益(yi)群(qun)眾1600萬人。