行(xing)業動態hyjj
金(jin)(jin)秋時節，一(yi)批穩投(tou)(tou)(tou)資、惠民生的(de)(de)重大(da)(da)項目(mu)建設如(ru)火如(ru)荼。重大(da)(da)項目(mu)是(shi)經濟(ji)發展的(de)(de)“壓艙石”，作為擴(kuo)大(da)(da)重大(da)(da)項目(mu)有效(xiao)投(tou)(tou)(tou)資的(de)(de)重要舉措，云南(nan)積極推動3000億元(yuan)(yuan)政策性、開發性金(jin)(jin)融工(gong)具的(de)(de)有效(xiao)運用。截至8月31日，全國(guo)第一(yi)批3000億元(yuan)(yuan)政策性、開發性金(jin)(jin)融工(gong)具已(yi)投(tou)(tou)(tou)放完畢，國(guo)家共(gong)反饋云南(nan)備(bei)選項目(mu)82個(ge)，成功投(tou)(tou)(tou)放項目(mu)38個(ge)，投(tou)(tou)(tou)放基(ji)金(jin)(jin)178.49億元(yuan)(yuan)，金(jin)(jin)融工(gong)具使用水(shui)平跑在了(le)全國(guo)前列，為穩住經濟(ji)大(da)(da)盤提供強勁動力。
攜手跑出政策落地加速度
解決(jue)陸良縣2萬人的生活供水(shui)、4.2萬畝農田的灌溉(gai)供水(shui)，提升自然災(zai)害(hai)抵御(yu)能力……曲靖市陸良縣小撒卜龍水(shui)庫(ku)擴(kuo)建工程(cheng)(cheng)建成后，將有效助力當(dang)地社會(hui)經濟(ji)發展和鄉村振(zhen)興(xing)。8月5日，國開基礎設施投資(zi)基金出(chu)資(zi)0.3億元(yuan)，支持小撒卜龍水(shui)庫(ku)擴(kuo)建工程(cheng)(cheng)，這是(shi)云南省投放的首(shou)筆政策性(xing)、開發性(xing)金融工具。
加(jia)強基礎(chu)設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)是(shi)當前(qian)擴大(da)內需的重要抓手，而(er)部分重大(da)項目建(jian)設(she)(she)面臨資(zi)金(jin)(jin)需求規模大(da)、建(jian)設(she)(she)周期長(chang)、民(min)間資(zi)本直接(jie)參(can)與難度(du)較(jiao)高的現狀。今年7月，中國(guo)人民(min)銀(yin)行(xing)支(zhi)持國(guo)家開(kai)(kai)發銀(yin)行(xing)、中國(guo)農業發展銀(yin)行(xing)分別設(she)(she)立金(jin)(jin)融工具，規模共3000億(yi)元(yuan)，以補(bu)充重大(da)項目資(zi)本金(jin)(jin)，引導(dao)金(jin)(jin)融機構加(jia)大(da)配套融資(zi)支(zhi)持。搶抓發展機遇，開(kai)(kai)足效能(neng)革命(ming)馬力(li)，云(yun)南推(tui)動3000億(yi)元(yuan)政策性、開(kai)(kai)發性金(jin)(jin)融工具有(you)效運用(yong)跑出“加(jia)速(su)度(du)”。
8月14日晚(wan)，農(nong)(nong)業(ye)發展銀行云(yun)(yun)南(nan)省分行接到總行批(pi)復，各部(bu)門(men)迅速落實，被投(tou)企業(ye)迅速簽訂借款協議(yi)、落實各項投(tou)前條件及基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)撥(bo)付申請資料的上報審(shen)批(pi)，于當晚(wan)完成(cheng)所有投(tou)放手續。當晚(wan)23時35分成(cheng)功投(tou)放農(nong)(nong)發基(ji)(ji)(ji)礎(chu)設施基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)18.105億元(yuan)，用(yong)于國家高(gao)速公路網G5612大理至(zhi)臨滄(cang)高(gao)速公路南(nan)澗至(zhi)云(yun)(yun)縣(xian)段項目建設。該筆(bi)基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)是農(nong)(nong)發行云(yun)(yun)南(nan)省分行投(tou)放的第三筆(bi)基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)項目，也是該行本批(pi)基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)工作中單(dan)筆(bi)金(jin)(jin)額最大的項目，將帶動(dong)云(yun)(yun)南(nan)省邊疆地(di)區(qu)旅游(you)產業(ye)，助推(tui)區(qu)域(yu)經濟發展。
“本次政策(ce)性、開發性金(jin)融(rong)工(gong)具(ju)投(tou)(tou)(tou)放(fang)(fang)時間緊、任務重，全行(xing)(xing)(xing)上(shang)下齊心(xin)協力、全力以(yi)(yi)赴(fu)，堅持(chi)精準投(tou)(tou)(tou)放(fang)(fang)、合規運作。”農發行(xing)(xing)(xing)云(yun)南(nan)省(sheng)分行(xing)(xing)(xing)有關負責人介紹，自該行(xing)(xing)(xing)成立農發基(ji)礎(chu)(chu)設(she)施基(ji)金(jin)專班以(yi)(yi)來，各處室協同高(gao)效運轉，省(sheng)市縣三級(ji)行(xing)(xing)(xing)上(shang)下聯動(dong)，確保項(xiang)目(mu)(mu)審(shen)批和(he)資金(jin)投(tou)(tou)(tou)放(fang)(fang)高(gao)效推(tui)進。目(mu)(mu)前，該行(xing)(xing)(xing)已陸(lu)續投(tou)(tou)(tou)放(fang)(fang)基(ji)礎(chu)(chu)設(she)施基(ji)金(jin)支持(chi)國家(jia)高(gao)速網絡、交通(tong)、水利、能(neng)源(yuan)、重大科技創新(xin)、職業(ye)教育(yu)等(deng)領域的重大項(xiang)目(mu)(mu)建設(she)。如投(tou)(tou)(tou)放(fang)(fang)4.28億元(yuan)農發基(ji)礎(chu)(chu)設(she)施基(ji)金(jin)支持(chi)云(yun)南(nan)省(sheng)2021年(nian)“四(si)個一百”和(he)“補短板(ban)、增動(dong)力”省(sheng)級(ji)重點建設(she)項(xiang)目(mu)(mu)——臨(lin)滄職業(ye)學院建設(she)項(xiang)目(mu)(mu)；投(tou)(tou)(tou)放(fang)(fang)1663萬元(yuan)農發基(ji)礎(chu)(chu)設(she)施基(ji)金(jin)用于支持(chi)曲靖市應急(ji)氣(qi)源(yuan)儲備(bei)中心(xin)工(gong)程(cheng)項(xiang)目(mu)(mu)建設(she)等(deng)。
“3000億元政策(ce)(ce)(ce)性(xing)(xing)、開發性(xing)(xing)金(jin)融工(gong)具的政策(ce)(ce)(ce)安排出臺后，人(ren)(ren)行(xing)昆(kun)明(ming)中心(xin)支行(xing)第(di)一(yi)時間加強政府對接(jie)、發揮部(bu)門合(he)力(li)、協調(diao)要(yao)素(su)保(bao)障(zhang)，全力(li)推動金(jin)融工(gong)具在云南落地實(shi)施、有效運用(yong)，促進(jin)項(xiang)目(mu)建(jian)設形成更多實(shi)物工(gong)作量(liang)。”人(ren)(ren)行(xing)昆(kun)明(ming)中心(xin)支行(xing)有關負(fu)責人(ren)(ren)介紹。圍(wei)繞(rao)項(xiang)目(mu)篩(shai)選、要(yao)素(su)保(bao)障(zhang)、融資(zi)(zi)對接(jie)等重點環節，云南省凝聚跨部(bu)門工(gong)作合(he)力(li)，建(jian)立項(xiang)目(mu)融資(zi)(zi)對接(jie)機(ji)制(zhi)，人(ren)(ren)行(xing)昆(kun)明(ming)中心(xin)支行(xing)與省發展和改革委(wei)建(jian)立常態化合(he)作機(ji)制(zhi)，細化重大項(xiang)目(mu)名單(dan)制(zhi)管理(li)、融資(zi)(zi)對接(jie)、政策(ce)(ce)(ce)咨(zi)詢、問題(ti)反饋等措(cuo)施，指導金(jin)融機(ji)構提(ti)前介入項(xiang)目(mu)規劃，為項(xiang)目(mu)后續(xu)融資(zi)(zi)預(yu)留政策(ce)(ce)(ce)接(jie)口，協調(diao)解決影響項(xiang)目(mu)融資(zi)(zi)效率的困(kun)難(nan)問題(ti)，雙(shuang)向(xiang)發力(li)，提(ti)升金(jin)融支持項(xiang)目(mu)建(jian)設效率。
為基礎設施建設按下快進鍵
渝(yu)昆(kun)高(gao)鐵會澤段(duan) 尹永權 郭會昆(kun) 攝(she)
秋高(gao)氣爽，渝昆(kun)(kun)高(gao)鐵會澤縣迤車鎮竹(zhu)子箐隧道工程進展順(shun)利。渝昆(kun)(kun)高(gao)鐵是(shi)國家“八(ba)(ba)縱八(ba)(ba)橫”高(gao)速鐵路(lu)(lu)網“京(jing)昆(kun)(kun)通(tong)(tong)道”和(he)云(yun)南(nan)省“八(ba)(ba)出省”鐵路(lu)(lu)通(tong)(tong)道的重(zhong)要組(zu)成(cheng)部分(fen)，項(xiang)目(mu)建成(cheng)通(tong)(tong)車后(hou)，將(jiang)進一步完善國家綜(zong)合立(li)體(ti)交通(tong)(tong)網，為(wei)西南(nan)地區發(fa)展打開(kai)新空(kong)間、帶(dai)來新機遇。8月13日，云(yun)南(nan)新建重(zhong)慶(qing)至(zhi)昆(kun)(kun)明高(gao)速鐵路(lu)(lu)100.57億元基礎設施投(tou)(tou)資(zi)基金(jin)獲批，國家開(kai)發(fa)銀行云(yun)南(nan)省分(fen)行首筆發(fa)放64.23億元，是(shi)目(mu)前云(yun)南(nan)省單筆規模最大的政(zheng)策性、開(kai)發(fa)性金(jin)融(rong)工具(ju)；8月14日，新建重(zhong)慶(qing)至(zhi)昆(kun)(kun)明高(gao)速鐵路(lu)(lu)再(zai)次獲投(tou)(tou)30.07億元……為(wei)助推云(yun)南(nan)省鐵路(lu)(lu)“八(ba)(ba)出省、五(wu)出境”骨架網絡(luo)基本成(cheng)型(xing)注入金(jin)融(rong)力量(liang)。
“截至(zhi)目前，云(yun)(yun)投(tou)(tou)鐵路(lu)累計獲得國開(kai)(kai)基礎(chu)設(she)施投(tou)(tou)資(zi)基金(jin)102.49億(yi)元(yuan)(yuan)，對擴大(da)全(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)鐵路(lu)固定資(zi)產投(tou)(tou)資(zi)發揮了關鍵(jian)作(zuo)用(yong)。”云(yun)(yun)投(tou)(tou)鐵路(lu)有關負責人介紹(shao)，云(yun)(yun)南(nan)省(sheng)(sheng)(sheng)鐵路(lu)投(tou)(tou)資(zi)有限公司作(zuo)為云(yun)(yun)南(nan)省(sheng)(sheng)(sheng)鐵路(lu)建設(she)出資(zi)人代表，累計籌措資(zi)金(jin)1153.25億(yi)元(yuan)(yuan)，撬動全(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)鐵路(lu)投(tou)(tou)資(zi)超(chao)過2800億(yi)元(yuan)(yuan)，政(zheng)策(ce)性(xing)、開(kai)(kai)發性(xing)金(jin)融工具落地后(hou)，云(yun)(yun)投(tou)(tou)集團及云(yun)(yun)投(tou)(tou)鐵路(lu)將緊抓政(zheng)策(ce)窗口期，高(gao)效協同開(kai)(kai)展工作(zuo)，多措并舉做好云(yun)(yun)南(nan)省(sheng)(sheng)(sheng)鐵路(lu)建設(she)資(zi)金(jin)籌措工作(zuo)，助推云(yun)(yun)南(nan)省(sheng)(sheng)(sheng)交通強省(sheng)(sheng)(sheng)建設(she)。
彌勒(le)市老舊小區改造項目 供(gong)圖
據人行昆明(ming)中(zhong)支(zhi)(zhi)(zhi)相關(guan)負責(ze)人介(jie)紹，此次金(jin)(jin)融工(gong)(gong)(gong)具(ju)主要支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)中(zhong)央財經(jing)委員(yuan)會明(ming)確的五大基(ji)礎設施重點領(ling)域(yu)。獲(huo)(huo)得(de)工(gong)(gong)(gong)具(ju)支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)的38個(ge)(ge)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)中(zhong)，網絡型(xing)基(ji)礎設施項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)17個(ge)(ge)，其中(zhong)，交通項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)8個(ge)(ge)、投放(fang)(fang)金(jin)(jin)額(e)141.9億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，水(shui)利項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)9個(ge)(ge)、投放(fang)(fang)金(jin)(jin)額(e)17億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)；地下管廊等(deng)城市(shi)(shi)基(ji)礎設施項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)6個(ge)(ge)、投放(fang)(fang)金(jin)(jin)額(e)2.35億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，其中(zhong)，5個(ge)(ge)為老(lao)舊小(xiao)區(qu)改造，投放(fang)(fang)金(jin)(jin)額(e)1.59億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)；產業升級基(ji)礎設施項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)15個(ge)(ge)、投放(fang)(fang)金(jin)(jin)額(e)17.22億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)。金(jin)(jin)融工(gong)(gong)(gong)具(ju)支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)的全國首單水(shui)庫擴(kuo)建和保(bao)(bao)障性(xing)安居工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)均落地云(yun)南，普洱市(shi)(shi)寧(ning)洱哈尼族彝族自治縣老(lao)舊小(xiao)區(qu)改造項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)獲(huo)(huo)得(de)農發行系統(tong)全國首筆保(bao)(bao)障性(xing)安居工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)基(ji)金(jin)(jin)2500萬元(yuan)(yuan)(yuan)支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)；彌勒市(shi)(shi)老(lao)舊小(xiao)區(qu)改造項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)獲(huo)(huo)得(de)了國開(kai)行系統(tong)全國首單保(bao)(bao)障性(xing)安居工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)領(ling)域(yu)基(ji)金(jin)(jin)投放(fang)(fang)。
“目前，云南金(jin)融工(gong)具使(shi)用水平居于(yu)全國(guo)前列。”人(ren)(ren)行昆(kun)明中(zhong)心支行相(xiang)關負責人(ren)(ren)介紹，截至8月31日(ri)，國(guo)家開發(fa)銀行支持項(xiang)目23個(ge)、投放(fang)金(jin)額143億元；農(nong)業發(fa)展(zhan)銀行支持項(xiang)目15個(ge)、投放(fang)金(jin)額35.49億元，政策工(gong)具使(shi)用取得積極成效。
“針對(dui)(dui)成(cheng)功申報金(jin)融(rong)工(gong)具(ju)支(zhi)持的基(ji)礎設施項(xiang)(xiang)目，人行(xing)(xing)昆(kun)明中心支(zhi)行(xing)(xing)壓實操作(zuo)管(guan)理(li)，著力疏通工(gong)具(ju)落地(di)‘最后一公里(li)’。”人行(xing)(xing)昆(kun)明中心支(zhi)行(xing)(xing)相關(guan)負責人介紹，金(jin)融(rong)工(gong)具(ju)運用充(chong)分(fen)體(ti)現(xian)保(bao)本微利(li)的市場化原則，指導國開行(xing)(xing)云南省(sheng)分(fen)行(xing)(xing)、農發(fa)行(xing)(xing)云南省(sheng)分(fen)行(xing)(xing)充(chong)分(fen)考慮(lv)入選項(xiang)(xiang)目的社會效(xiao)益和經濟效(xiao)益，科學選用股權投資、項(xiang)(xiang)目股東借款、專項(xiang)(xiang)債搭橋等(deng)方式，在(zai)合理(li)確定項(xiang)(xiang)目投資回報率的基(ji)礎上，提高金(jin)融(rong)工(gong)具(ju)實際使用效(xiao)率。“我們建立了全省(sheng)政策性(xing)、開發(fa)性(xing)金(jin)融(rong)工(gong)具(ju)支(zhi)持項(xiang)(xiang)目建設情(qing)況(kuang)監測制度，對(dui)(dui)條(tiao)(tiao)件(jian)成(cheng)熟(shu)的項(xiang)(xiang)目，指導金(jin)融(rong)機構(gou)加快(kuai)資金(jin)投放；對(dui)(dui)項(xiang)(xiang)目建設滯(zhi)后、項(xiang)(xiang)目對(dui)(dui)接(jie)后不(bu)符合支(zhi)持條(tiao)(tiao)件(jian)等(deng)情(qing)況(kuang)，及(ji)時反饋相關(guan)部門協調(diao)解決，多措(cuo)并舉推(tui)動金(jin)融(rong)工(gong)具(ju)有效(xiao)落地(di)。”
下(xia)一步，人行昆明中心支行將持(chi)(chi)(chi)續發(fa)力支持(chi)(chi)(chi)云南基礎設(she)施領域(yu)建(jian)設(she)，促進金(jin)融(rong)工(gong)具從資金(jin)投放向(xiang)實(shi)際用(yong)款有效轉換(huan)，同(tong)時鼓勵金(jin)融(rong)機(ji)構探索發(fa)展“投貸聯動(dong)”業務，多渠(qu)道支持(chi)(chi)(chi)項目(mu)(mu)補(bu)充資金(jin)來源(yuan)，支持(chi)(chi)(chi)項目(mu)(mu)建(jian)設(she)形成更多實(shi)物(wu)工(gong)作(zuo)量。
關鍵詞
東西協作集群發展
滬滇臨港昆明科技城項目 順利推進
秋雨瀝(li)瀝(li)，擋不住建設的熱(re)忱(chen)。在昆明經開區(qu)清水片區(qu)滬滇臨港昆明科技城項(xiang)目現場，塔(ta)吊高聳、車輛穿梭，一棟(dong)棟(dong)廠房拔地而起，為(wei)滇滬產業(ye)合作打下(xia)堅實“地基(ji)”。1.34億元農發(fa)基(ji)礎設施基(ji)金落(luo)地不到1個月，已經助力項(xiang)目形(xing)成(cheng)實物工作量。
滬滇臨港昆(kun)明科技城位于(yu)中國（云南）自由貿易試驗區(qu)(qu)昆(kun)明片區(qu)(qu)，是(shi)滬滇兩(liang)地合(he)作(zuo)標桿產業(ye)園區(qu)(qu)。該項目占地282.5畝，建(jian)筑面積約28萬平方米，于(yu)今年8月開(kai)工，2024年一(yi)季度(du)交付，共42棟樓宇。園區(qu)(qu)聚焦先進(jin)制造、生(sheng)物醫藥、高端生(sheng)產性服務（檢(jian)驗檢(jian)測(ce)）、工業(ye)互聯等(deng)產業(ye)，將打造集(ji)上海產業(ye)優(you)(you)勢、云南資源優(you)(you)勢、南亞東南亞市場特色(se)優(you)(you)勢為一(yi)體的產業(ye)集(ji)群。
“滬滇臨港(gang)昆明科(ke)技(ji)城(cheng)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)總投資(zi)14億元(yuan)，其中項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)資(zi)本(ben)金(jin)(jin)為(wei)2.8億元(yuan)，1.34億元(yuan)的政策性金(jin)(jin)融(rong)可以快速(su)且(qie)有(you)(you)效助(zhu)力解決項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)資(zi)本(ben)金(jin)(jin)的到(dao)位問題，為(wei)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)之后(hou)撬動銀行(xing)貸(dai)款(kuan)奠定(ding)了(le)基(ji)礎。”云南(nan)自由貿易試(shi)驗區(qu)投資(zi)開發（集團(tuan)）有(you)(you)限公司總經(jing)理助(zhu)理萬金(jin)(jin)指著滬滇臨港(gang)昆明科(ke)技(ji)城(cheng)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)沙盤介(jie)紹，昆明經(jing)開區(qu)和農(nong)發行(xing)云南(nan)省分(fen)行(xing)密切(qie)協作(zuo)(zuo)，全(quan)(quan)員(yuan)、全(quan)(quan)程、全(quan)(quan)速(su)跟進該項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的申報、審批(pi)和投放工(gong)作(zuo)(zuo)。目(mu)(mu)前(qian)，項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)已落(luo)實建設資(zi)金(jin)(jin)6.4億元(yuan)，資(zi)本(ben)金(jin)(jin)的足(zu)額到(dao)位，有(you)(you)力保(bao)障了(le)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的推(tui)進。談及該項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)能夠(gou)迅速(su)落(luo)地的原因，萬金(jin)(jin)表示：“這(zhe)離不開項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)前(qian)期充足(zu)的準(zhun)備，農(nong)發行(xing)省分(fen)行(xing)營業部、呈貢支行(xing)從項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)初(chu)步規劃就高度重視，成(cheng)立市縣兩級行(xing)金(jin)(jin)融(rong)服務(wu)小組，農(nong)發基(ji)礎設施基(ji)金(jin)(jin)設立之初(chu)，金(jin)(jin)融(rong)服務(wu)小組就建立及時有(you)(you)效的溝通對接(jie)機制，在項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)納入發改(gai)委第四(si)批(pi)清單后(hou)，統籌推(tui)進，確保(bao)了(le)基(ji)金(jin)(jin)業務(wu)高效落(luo)地。”
高效融資撬動資本
滇中引水工程二期項目建設取得重大突破
滇中引水工程 謝永彬 蔣(jiang)莉萍 攝
秩序井然，推(tui)進(jin)(jin)迅速(su)，在位于昆(kun)明的(de)滇(dian)(dian)中(zhong)引水工(gong)(gong)程(cheng)全線(xian)唯一采用(yong)盾構法施工(gong)(gong)實現(xian)貫通的(de)主(zhu)體隧洞——龍泉倒(dao)虹(hong)吸施工(gong)(gong)現(xian)場，作業人員(yuan)正緊鑼密鼓地進(jin)(jin)行(xing)(xing)二(er)次混凝(ning)土的(de)澆筑準備。工(gong)(gong)程(cheng)較(jiao)原計劃提前14個月完成掘進(jin)(jin)，是滇(dian)(dian)中(zhong)引水工(gong)(gong)程(cheng)建設取得(de)的(de)又一個重大突破。隨著滇(dian)(dian)中(zhong)引水工(gong)(gong)程(cheng)的(de)推(tui)進(jin)(jin)，滇(dian)(dian)中(zhong)引水二(er)期(qi)工(gong)(gong)程(cheng)已獲得(de)國開行(xing)(xing)30億(yi)元開發性金融工(gong)(gong)具支持。
滇(dian)中引水(shui)(shui)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)是(shi)國務院批準的(de)172項重(zhong)大(da)(da)節水(shui)(shui)供水(shui)(shui)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)中的(de)標志性工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)之(zhi)一(yi)，建成后，每年可引調34億(yi)立方米優質水(shui)(shui)，惠及國土面積3.7萬平(ping)方公里，從根本(ben)上解決滇(dian)中地區水(shui)(shui)資源空間分配不均的(de)難題(ti)。滇(dian)中引水(shui)(shui)二期(qi)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)是(shi)滇(dian)中引水(shui)(shui)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)的(de)重(zhong)要組成部分，是(shi)將一(yi)期(qi)干線(xian)(xian)水(shui)(shui)源輸往各受(shou)水(shui)(shui)區的(de)關鍵工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)。二期(qi)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)線(xian)(xian)路(lu)總長1883公里，共布置各級干支線(xian)(xian)線(xian)(xian)路(lu)170條(tiao)，總工(gong)期(qi)70個月，總投(tou)資約440億(yi)元(yuan)，是(shi)今年云(yun)南省新開工(gong)的(de)第二個大(da)(da)型水(shui)(shui)利項目、第一(yi)個投(tou)資超百億(yi)元(yuan)的(de)重(zhong)大(da)(da)項目。
“國(guo)開(kai)行(xing)云南分行(xing)為滇(dian)中(zhong)(zhong)(zhong)引水(shui)一期(qi)工(gong)(gong)程(cheng)項目(mu)(mu)承諾了中(zhong)(zhong)(zhong)長(chang)期(qi)貸款240億元。”云南省(sheng)滇(dian)中(zhong)(zhong)(zhong)引水(shui)工(gong)(gong)程(cheng)有限公司投融資管(guan)理部部長(chang)尹丹妮介紹，二期(qi)工(gong)(gong)程(cheng)獲(huo)得了30億元國(guo)開(kai)基(ji)(ji)礎設施投資基(ji)(ji)金(jin)的支持(chi)，對(dui)(dui)于補充項目(mu)(mu)資本金(jin)發揮了重要(yao)作用(yong)，相當于滇(dian)中(zhong)(zhong)(zhong)引水(shui)二期(qi)工(gong)(gong)程(cheng)資本金(jin)的四分之一，且融資成(cheng)本較(jiao)低，對(dui)(dui)項目(mu)(mu)順(shun)利(li)開(kai)工(gong)(gong)及(ji)推進有重要(yao)意義，為二期(qi)項目(mu)(mu)與(yu)一期(qi)項目(mu)(mu)同(tong)步建設完(wan)成(cheng)及(ji)投入(ru)使用(yong)奠定了基(ji)(ji)礎。
“8月(yue)24日獲批，兩天之(zhi)后第一筆資金(jin)就到賬(zhang)了，這對后期撬動(dong)其他(ta)銀行(xing)貸款發揮(hui)了重要作用(yong)。”尹丹妮表示，30億(yi)元開發性(xing)金(jin)融(rong)工具大(da)約可以撬動(dong)45億(yi)元銀行(xing)貸款，目(mu)前已經有(you)多家銀行(xing)在接洽融(rong)資。
多方協調統籌推進
省發展改革委打好金融工具攻堅戰
云南省(sheng)(sheng)建(jian)立了省(sheng)(sheng)級(ji)層面推進有效投(tou)資重要項(xiang)(xiang)目協調(diao)機制，力求(qiu)以最快速度組織申報、最大限度協調(diao)前期(qi)工(gong)(gong)作、最大力度爭(zheng)取(qu)基金投(tou)放(fang)和項(xiang)(xiang)目開工(gong)(gong)建(jian)設。截至8月31日，云南省(sheng)(sheng)38個已投(tou)放(fang)基金項(xiang)(xiang)目中，已開工(gong)(gong)建(jian)設20個重大項(xiang)(xiang)目，開工(gong)(gong)率達(da)52.6%。
據介(jie)紹，省協(xie)調(diao)機制由省、市(shi)(shi)、縣(xian)三(san)級聯動，按照(zhao)“一項目一專班”開展工作。同時，按照(zhao)縣(xian)級謀劃申報、州市(shi)(shi)初(chu)審篩選、行業部門會商、省級協(xie)調(diao)機制把關(guan)的(de)要求，全過程從嚴梳理核(he)實項目情況，精準研判(pan)項目推(tui)進進度，提高申報項目質量和成(cheng)熟(shu)度，云南(nan)省上報國家(jia)的(de)三(san)批(pi)項目審核(he)通過率穩步提升。充分發揮上下聯動、橫向協(xie)同作用(yong)，省協(xie)調(diao)機制累(lei)計解決涉及基(ji)金投放(fang)問題200余個(ge)，加快綠(lv)燈項目早(zao)簽(qian)約、早(zao)投放(fang)。
同時，省發展和改革(ge)委聯合省級(ji)自(zi)然(ran)資(zi)源、生態環(huan)境等部門梳理項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)要(yao)(yao)素辦理清(qing)單，制(zhi)(zhi)定出臺土(tu)地、環(huan)評等一(yi)系(xi)列要(yao)(yao)素保障措施(shi)，開通審(shen)批辦理綠色通道，建立(li)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)調度(du)協調、項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)問題(ti)交辦、項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)投放反饋機制(zhi)(zhi)，跟(gen)蹤進度(du)、責任到人，協調解(jie)決(jue)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建設手續(xu)堵點卡(ka)點難點問題(ti)，確保未開工(gong)重大(da)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)按時限(xian)要(yao)(yao)求(qiu)開工(gong)建設。加大(da)監督檢查力度(du)，加強資(zi)金監管，加快資(zi)金支(zhi)付(fu)進度(du)，提高資(zi)金使用效益，堅決(jue)杜絕延期支(zhi)付(fu)、挪用資(zi)金等行為(wei)，確保項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)資(zi)金安全(quan)。
下一步，省協(xie)(xie)(xie)調機(ji)制將加強與國家協(xie)(xie)(xie)調機(ji)制協(xie)(xie)(xie)調對接，用(yong)足用(yong)好(hao)政策性、開發性金(jin)融工(gong)具(ju)，強化上下聯動(dong)(dong)、橫向協(xie)(xie)(xie)同(tong)，加大要素保障力(li)度，對已(yi)(yi)成功(gong)投(tou)放基金(jin)項(xiang)目(mu)(mu)開展(zhan)現(xian)(xian)場(chang)督導、現(xian)(xian)場(chang)協(xie)(xie)(xie)調、現(xian)(xian)場(chang)服(fu)務，推動(dong)(dong)未開工(gong)項(xiang)目(mu)(mu)盡快實現(xian)(xian)開工(gong)建設，已(yi)(yi)開工(gong)項(xiang)目(mu)(mu)在確保工(gong)程質(zhi)量(liang)的(de)前提下，形(xing)成更多(duo)實物工(gong)作量(liang)。
短 評
用好用足政策性開發性金融工具
作為穩經(jing)濟的重要(yao)工具(ju)，政策(ce)(ce)性(xing)(xing)、開(kai)發性(xing)(xing)金(jin)融工具(ju)通過補充項(xiang)(xiang)目(mu)資本金(jin)，為項(xiang)(xiang)目(mu)成功融資創造條(tiao)件，在撬(qiao)動重大(da)項(xiang)(xiang)目(mu)投(tou)資中，發揮著(zhu)“四兩撥千斤”的作用。用好用足(zu)用活政策(ce)(ce)性(xing)(xing)、開(kai)發性(xing)(xing)金(jin)融工具(ju)，對于加大(da)重大(da)項(xiang)(xiang)目(mu)融資支(zhi)持力度，加快釋放穩經(jing)濟一(yi)攬(lan)子政策(ce)(ce)效能具(ju)有重要(yao)意義。
云南省在取(qu)得階段性成果的(de)(de)基(ji)礎上，要(yao)(yao)抓住新(xin)增(zeng)3000億元政策性、開(kai)發(fa)性金融工(gong)(gong)具的(de)(de)契機，加大(da)項(xiang)(xiang)目(mu)儲備，做好備選項(xiang)(xiang)目(mu)篩選，形(xing)(xing)成項(xiang)(xiang)目(mu)清單，爭取(qu)更多項(xiang)(xiang)目(mu)獲(huo)得政策性、開(kai)發(fa)性金融工(gong)(gong)具支(zhi)持。對已經獲(huo)批(pi)的(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu)，要(yao)(yao)積極(ji)發(fa)揮政策組合(he)作(zuo)(zuo)用(yong)，推(tui)動(dong)項(xiang)(xiang)目(mu)盡早開(kai)工(gong)(gong)、盡快形(xing)(xing)成實物工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)量，對推(tui)進(jin)緩慢、成效不明顯的(de)(de)機構加大(da)督導(dao)力(li)(li)度。要(yao)(yao)積極(ji)發(fa)揮引領帶動(dong)作(zuo)(zuo)用(yong)，做好“投(tou)貸聯(lian)動(dong)”，引導(dao)商業銀(yin)行和社會資(zi)本(ben)向(xiang)基(ji)礎設施領域投(tou)入更多、更長期限資(zi)金，發(fa)揮好政策性、開(kai)發(fa)性金融工(gong)(gong)具的(de)(de)綜(zong)合(he)示(shi)范(fan)帶動(dong)效應。同(tong)時，做好資(zi)金使(shi)用(yong)、風險防(fang)范(fan)和配套資(zi)金、投(tou)資(zi)效果評估等(deng)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，全力(li)(li)推(tui)動(dong)項(xiang)(xiang)目(mu)提速增(zeng)效，更好發(fa)揮有效投(tou)資(zi)對穩經濟的(de)(de)關鍵支(zhi)撐作(zuo)(zuo)用(yong)。