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【人民日報】綠色能源支撐綠色產業發展
來源:人民日報   發布時間:2022-12-05   點擊(ji):2435次


  馬安社區魚塘里的光伏發電板陣列。


  陳進波攝(she)


  河網縱(zong)橫,魚塘連片(pian)。位于廣東省肇(zhao)慶市高(gao)要區南岸街道(dao)的馬安社區,養(yang)殖業是村民的傳(chuan)統產業。


  隨著(zhu)一筆(bi)綠色貸款的投放,光伏產(chan)業在(zai)這里扎下(xia)根(gen)。“漁光互補”,帶來經濟效益(yi)和(he)生態效益(yi)雙(shuang)豐(feng)收。


  黨的二十大報告提(ti)出,完善支持(chi)綠(lv)色(se)發(fa)展的財(cai)稅、金(jin)融(rong)、投(tou)資、價格政(zheng)策(ce)和標準體(ti)系,發(fa)展綠(lv)色(se)低碳(tan)產業(ye)。近年(nian)來,我國(guo)金(jin)融(rong)業(ye)持(chi)續推(tui)動實體(ti)經(jing)濟綠(lv)色(se)發(fa)展,到去年(nian)底,本外(wai)幣綠(lv)色(se)貸款余額達15.9萬億元,存量規模(mo)居全球第一(yi)。


  相比傳(chuan)統貸(dai)款(kuan),綠(lv)色貸(dai)款(kuan)具有(you)怎樣的特點和(he)優勢?推動傳(chuan)統產業(ye)轉(zhuan)型發展(zhan),綠(lv)色貸(dai)款(kuan)可以發揮哪些作用?記者(zhe)近日追蹤馬安社區這筆綠(lv)色貸(dai)款(kuan)的審批、發放、使用過(guo)程(cheng)來尋找答(da)案。


  魚塘新(xin)綠——


  上(shang)可發電(dian)、下可養魚,“漁光互補”讓村民養殖收益大增


  “撲通,撲通……”隨著(zhu)清晨第一縷暖陽灑進魚塘(tang),水中游弋的(de)魚兒躍動(dong)起來(lai),水聲(sheng)輕輕劃破馬安社區冬日的(de)靜謐。


  作(zuo)為珠江水系的重要(yao)支(zhi)流,西江在這(zhe)里形成迂回之勢,河(he)流南(nan)岸沖刷及域內(nei)分支(zhi)細流共同(tong)作(zuo)用,造就了這(zhe)里河(he)網縱(zong)橫交錯、魚塘(tang)星羅棋布的景(jing)觀(guan)。


  馬安社區由6個自然村組成,12個生產隊,共500多戶(hu)、3000多人。除水(shui)稻種(zhong)植外,養殖業是(shi)村里的(de)主要收入(ru)來源。


  “整個(ge)(ge)社(she)區(qu)魚塘(tang)大(da)概有1200畝吧,隔壁崗灶(zao)社(she)區(qu)也接近這個(ge)(ge)數(shu)。”說話間,馬(ma)安社(she)區(qu)養殖戶蒙立強用斗車拉(la)上兩包飼料,準備前(qian)往魚塘(tang)投(tou)喂(wei)魚兒。


  跟隨蒙立強的腳步來到魚塘邊,只見一排排光伏發(fa)電(dian)板(ban)整齊列陣,像鑲嵌在塘田之上的珠鏈(lian),蔚(yu)為壯觀。銀光閃爍(shuo)的光伏面板(ban)下是成(cheng)群的魚兒(er),“上可發(fa)電(dian)、下可養魚”的組合,成(cheng)了村(cun)民(min)們生活里一道景(jing)觀。


  這是當地新建成(cheng)的“漁光互補(bu)”項目(mu),蒙(meng)立強正是馬安社區第一(yi)個簽約(yue)項目(mu)合同(tong)的農(nong)戶。


  去年(nian),建設方(fang)華電新(xin)能廣(guang)東分(fen)公司相關工作人(ren)員來到(dao)馬安社區推廣(guang)“漁(yu)光互補(bu)”項目,大多數村民(min)對光伏發電還沒什么(me)概念,有人(ren)甚至懷疑光伏板有輻(fu)射危險。但蒙立強(qiang)通過多方(fang)打(da)聽,了解到(dao)“漁(yu)光互補(bu)”模(mo)式的科學(xue)性后,決(jue)定(ding)要做第一個“吃螃蟹的人(ren)”。


  這個大膽的決定,讓蒙(meng)立強有了意想不(bu)到的收(shou)獲(huo)。


  肇慶市夏季氣(qi)候炎(yan)熱。“以前沒有光伏板,遇到(dao)高溫天(tian)氣(qi)只能干著急。”蒙立強告訴(su)記者,從2003年開始,自家(jia)跟(gen)村小組租了100畝魚(yu)塘,主(zhu)要養殖(zhi)草(cao)魚(yu)、鳙魚(yu)和近兩(liang)萬只鴨(ya)子。前幾(ji)年因為高溫,魚(yu)苗(miao)(miao)和鴨(ya)苗(miao)(miao)死(si)了大半(ban),損失慘重(zhong)。


  如今,蒙立強家的(de)(de)魚塘里,4米高的(de)(de)光(guang)(guang)伏“傘(san)”帶(dai)來一片陰涼。無論是水中的(de)(de)魚兒,還(huan)是水面的(de)(de)鴨子,存(cun)活率都提高了,這成為“漁光(guang)(guang)互補(bu)”模式(shi)帶(dai)來的(de)(de)最直觀收益(yi)。


  “鴨(ya)子耐寒怕熱,高溫(wen)天氣發病率很高。”蒙(meng)立強說,今(jin)年的(de)(de)夏季高溫(wen)導致(zhi)一些養殖同行損(sun)失了近三成,而他的(de)(de)鴨(ya)子在光伏板下(xia)面飼養,每只比以前平均(jun)增重200克左右。


  蒙立強算了一筆賬,以前每畝魚塘利潤約1000元(yuan),如今(jin)在(zai)光伏(fu)板下養殖(zhi),每畝的利潤可(ke)以達到2000元(yuan)甚至3000元(yuan),一年下來可(ke)以增加50多萬元(yuan)的收入。


  好收成口(kou)耳相(xiang)(xiang)傳。與蒙立強相(xiang)(xiang)鄰魚(yu)(yu)塘的農戶蒙煥林果斷跟(gen)隨,立馬兒也申(shen)請(qing)在(zai)魚(yu)(yu)塘架(jia)起(qi)了光伏板(ban)。


  “以前白毛(mao)鴨要兩個多月(yue)出欄,現在(zai)一個半月(yue)就出欄了(le),僅這一項就可以增加(jia)20萬元收入。”蒙煥(huan)林掰著指頭(tou)算賬,“以前搭鴨棚(peng)成(cheng)本(ben)要每(mei)平方米(mi)100元,但(dan)現在(zai)借用光伏(fu)板支撐(cheng)柱來搭棚(peng),成(cheng)本(ben)降到50元。”


  “漁(yu)光互補”帶來的好處還(huan)遠不止這些。


  魚塘租金是(shi)馬安社區的重要收入。社區副主(zhu)任蒙(meng)勁良(liang)告訴(su)記者,社區1200畝魚塘租給(gei)村里30多戶農戶,租金是(shi)農戶主(zhu)要的養殖(zhi)成(cheng)本。


  去年初,華(hua)電新能肇慶公司副總經理(li)于(yu)仁曉(xiao)找到社區,雙方探討“漁(yu)光(guang)互補”光(guang)伏(fu)發電合(he)作,由華(hua)電每年補貼養殖戶(hu)一定租金,并(bing)給予電費(fei)優(you)惠等(deng),降低農戶(hu)生(sheng)產成本(ben)。


  蒙勁良粗(cu)略(lve)算了(le)一下,按1800元(yuan)/畝租(zu)給華電集(ji)團,村(cun)集(ji)體一年增加70多萬元(yuan)租(zu)金收(shou)入,同時也為農(nong)戶減(jian)輕了(le)負擔。“這(zhe)是利(li)村(cun)富民的好事。”他說。


  隨(sui)著(zhu)集體收(shou)入的增加,社區(qu)已經鋪(pu)設起了(le)一(yi)條3公里(li)長(chang)的標準水泥公路。日落時(shi)分,站在村(cun)口(kou)望去,路兩側的太陽能(neng)路燈自(zi)動亮(liang)起,小(xiao)孩(hai)子在家門口(kou)嬉鬧(nao)玩耍,展現出一(yi)幅宜居鄉村(cun)景象。


  產業興綠——


  項目建成后(hou)預計(ji)每年可(ke)提(ti)供清潔(jie)電力1.1億度,能滿(man)足3萬多個(ge)家庭一整年用電


  10月(yue)的馬安社區魚塘里,施(shi)工聲(sheng)、人聲(sheng)此起彼伏。


  拴支架(jia),調(diao)方位,裝組件……工人(ren)們在浮船上(shang)來回(hui)騰挪(nuo),一塊(kuai)塊(kuai)光伏板像是(shi)為魚(yu)塘(tang)搭起“綠色的金屋(wu)子”。


  提起(qi)項目推廣的(de)初衷,華電新能廣東分公(gong)司(si)(si)工程部主任(ren)葉飛深有感(gan)觸——“漁光互補”模式(shi)既發展了漁業,又(you)減少了化石資源的(de)消耗,最大化利用太陽能發電,十(shi)分符合公(gong)司(si)(si)綠色轉型的(de)發展方向(xiang)。


  在綠色發展理念引領(ling)下(xia),新能源(yuan)發電成為我國(guo)能源(yuan)企業綠色低碳轉型的重要(yao)方向。


  去年(nian),華電集(ji)團(tuan)就提出,“十四五”期間力(li)爭(zheng)新增新能源裝(zhuang)機容量7500萬千瓦(wa),“十四五”末非化石能源裝(zhuang)機占(zhan)比力(li)爭(zheng)達到(dao)50%,非煤裝(zhuang)機(清潔能源)占(zhan)比接近60%。


  為此,華電(dian)新(xin)能(neng)廣東分公(gong)司(si)將肇慶作為新(xin)能(neng)源項目拓展的重(zhong)點地區,由華電(dian)新(xin)能(neng)肇慶公(gong)司(si)專(zhuan)門負責建設及(ji)運(yun)營高(gao)要南岸100兆瓦“漁(yu)光互補”項目,計劃在馬安社區、崗灶社區及(ji)周(zhou)邊區域魚(yu)塘布設光伏面板,占地2000多畝,總投(tou)入金額達5.5億元(yuan)。


  “項目(mu)建(jian)成后預計每年(nian)可(ke)提供清(qing)潔(jie)電力1.1億度,節約(yue)標準煤約(yue)3.5萬噸,減排二氧(yang)化碳約(yue)10萬噸、二氧(yang)化硫(liu)600噸、氮(dan)氧(yang)化物約(yue)300噸,具(ju)有明顯的生態效益。”于仁曉說(shuo)。


  1.1億度電(dian)(dian)是什么概念?相當于一座微型火電(dian)(dian)站一年的發電(dian)(dian)量,能滿足3萬(wan)多個家庭一整年用電(dian)(dian)。


  項目為什(shen)么選擇在肇慶?葉(xie)飛(fei)介紹,肇慶市常年平均日(ri)照超過1000小時(shi),太(tai)陽能資源豐(feng)富,且(qie)南岸街道馬安社(she)區、崗灶(zao)社(she)區和周邊魚(yu)塘連片分(fen)布,平均海(hai)拔在10米左右,自(zi)然稟賦優(you)勢顯著。


  交通(tong)條件優越也(ye)是促(cu)成項目落地的關鍵要素(su)。“這里的公路線(xian)網比較完善(shan),沿途沒(mei)有大(da)的坡(po)道(dao)、涵洞,電(dian)(dian)池組件以(yi)及其他(ta)設備可通(tong)過(guo)汽車直接運送(song),電(dian)(dian)力接入(ru)也(ye)方便(bian)。”葉(xie)飛說(shuo)。


  不僅是能源企業有綠(lv)色(se)發(fa)展的需求,當地(di)政(zheng)府(fu)也在努力走低碳發(fa)展之路。


  “綠(lv)色(se)轉型(xing)是(shi)肇慶(qing)未來經(jing)濟社(she)會(hui)發(fa)(fa)展的重要方向(xiang)。”肇慶(qing)市(shi)高要區發(fa)(fa)改局黨組(zu)書記(ji)吳(wu)翰(han)棟告訴記(ji)者(zhe),華電(dian)“漁光互補”項(xiang)目是(shi)高要區首(shou)個綠(lv)色(se)能(neng)源重點(dian)項(xiang)目,將(jiang)促(cu)進當地相關產業(ye)發(fa)(fa)展,對擴大就(jiu)業(ye)和發(fa)(fa)展第三產業(ye)起到積極作用,有(you)利于開辟(pi)新的經(jing)濟增長點(dian),對打(da)造(zao)當地綠(lv)色(se)低(di)碳經(jing)濟具有(you)示(shi)范意義。


  金融扶綠——


  新能源發電(dian)項目普(pu)遍投資(zi)大、周期(qi)長(chang),需要金融機構長(chang)期(qi)資(zi)金支(zhi)持


  兼具生(sheng)態效益和(he)經濟(ji)效益,實現多方共贏,“漁光互(hu)補”項目快馬加(jia)鞭(bian)地建(jian)設起來。然(ran)而,資(zi)金(jin)是項目推進中繞不開(kai)的現實問題。


  新能源(yuan)發電項(xiang)目普(pu)遍(bian)存在投資金(jin)額大、回報周期(qi)長的特點,單靠企業自有(you)資金(jin)投入,無法(fa)滿足項(xiang)目進度要求。


  華電(dian)新能肇慶公司啟動(dong)項(xiang)目(mu)時,自有(you)資本金(jin)基(ji)本能滿(man)足其初期建設(she)的需求(qiu)。但(dan)隨著項(xiang)目(mu)鋪(pu)開,購(gou)買光伏(fu)板需要大量資金(jin),占(zhan)到(dao)投資總額的40%。


  “供(gong)應商要(yao)求(qiu)加快結算,否則供(gong)貨會受影響(xiang),但企(qi)業自有資金又不夠滿足(zu)購買材料的要(yao)求(qiu)……”于仁曉回憶說,眼看(kan)著(zhu)好項(xiang)目遇阻(zu),施工方和社(she)區(qu)村民都(dou)十分著(zhu)急。他們嘗試向金融機構(gou)申請融資支持。


  而由于綠色能源項(xiang)目(mu)貸款(kuan)(kuan)周期(qi)長、利潤率低,前期(qi)審(shen)批(pi)、中(zhong)期(qi)放(fang)款(kuan)(kuan)和后期(qi)貸后管理等流程非常繁瑣,不(bu)少金融機構(gou)對(dui)該(gai)領(ling)域(yu)貸款(kuan)(kuan)業務望而生畏(wei)。


  關鍵時刻,“漁(yu)光互補”項目(mu)迎來(lai)曙光。


  “于經(jing)理(li),現在魚塘已有(you)一(yi)批光伏板正常(chang)運營了,新項目進度也很(hen)順利吧……”說這話的(de)是建設(she)銀(yin)行肇慶市分行公司客(ke)戶部客(ke)戶經(jing)理(li)程麗雯(wen)。談起(qi)這筆綠(lv)色貸(dai)款(kuan)投放過程,她(ta)形容為“一(yi)波三折”。


  程麗雯回(hui)憶說,了解(jie)到(dao)項(xiang)目(mu)困難和資金需(xu)求(qiu)后,自己第一時間(jian)到(dao)實地考察調(diao)研(yan),希望盡快為(wei)項(xiang)目(mu)找到(dao)合(he)適的融資方(fang)案。


  但挑戰隨之而(er)來。半(ban)年的建設工期里,企業需要在第一個(ge)月就落地(di)融資(zi),而(er)此(ci)時肇(zhao)慶市(shi)分行并沒有類似貸款業務的經驗。


  “利潤空(kong)間少,貸款周期長(chang),占用額度(du)大,很多銀行都不敢接,我們(men)是否要對這個(ge)項目(mu)保(bao)持謹慎?”剛介入項目(mu)時(shi),分行就有人提出了(le)異(yi)議。


  為取得同事(shi)的(de)理解和支(zhi)持,程麗雯率(lv)領團隊(dui)再次來到(dao)光伏項目施工現場。


  “一年下來魚塘的(de)租金大概可以減掉7萬塊錢(qian),養的(de)魚和(he)鴨都比以前肥了(le)。”聽了(le)村(cun)民講(jiang)解,看到光(guang)伏項(xiang)目的(de)經濟價值(zhi)和(he)發(fa)展(zhan)潛(qian)力,團隊(dui)成員打消了(le)心中的(de)疑(yi)惑。


  “綠(lv)色金融(rong)是建(jian)設銀行的既(ji)定發(fa)展戰略,雖然這筆貸款收益(yi)少(shao),但把項(xiang)目(mu)和客(ke)戶(hu)經營好(hao)了,我們(men)綠(lv)色金融(rong)的‘盤子’會越(yue)做(zuo)越(yue)大(da)。”又一次分行討(tao)論會上(shang),貸款項(xiang)目(mu)終于(yu)一錘(chui)定音。


  程麗雯率領團隊馬不(bu)停蹄投入(ru)對光伏發電產業(ye)這個(ge)陌生(sheng)領域的研究中。


  棘手的(de)問題(ti)又(you)出現了。“由于企業的(de)項(xiang)目部剛(gang)成立(li),人員不足(zu), 短時間內要(yao)收集(ji)可研報告及測(ce)算表(biao)等(deng)申報材料(liao),夠嗆。”于仁曉回顧當時的(de)情景,“項(xiang)目部人員一時沒了頭緒,看著清(qing)單上的(de)材料(liao)名目不知從何下手。”


  “我到你們(men)項(xiang)目(mu)部(bu)來‘上班’。”程麗雯主(zhu)動(dong)請(qing)纓(ying)到企業(ye)駐點(dian),白天跟(gen)企業(ye)一線人員對(dui)接,晚上整理編輯材料。


  與(yu)此同(tong)時,建設銀行廣東省分行及時介入,組織多部門對(dui)項目(mu)進(jin)行評估分析,成立(li)省、市、區三級服(fu)務團隊,實(shi)地調研(yan)企業經營發(fa)展狀況,迅速(su)收(shou)集材料、閱研(yan)討論。一周(zhou)內,授信方案順利推出。


  “15年期(qi)(qi),3.9億元,利率(lv)還比(bi)同期(qi)(qi)貸(dai)款優惠(hui)不(bu)少(shao)。”拿到(dao)審(shen)批結果的程麗雯來不(bu)及高興,馬上(shang)著(zhu)手(shou)和(he)企業簽合同,辦(ban)理相關證(zheng)照。


  很快,首批1.7億(yi)元貸款資金成功進入(ru)企(qi)業賬戶。


  政策添綠——


  新(xin)(xin)理(li)念(nian)、新(xin)(xin)項(xiang)目(mu)、新(xin)(xin)舉(ju)措(cuo),推動著金融機構向綠色延展


  新能源發電項(xiang)目離(li)不開政策支(zhi)持。


  就(jiu)在程麗雯帶領(ling)團隊忙(mang)著辦(ban)理貸款手(shou)續的當口,中國人(ren)民銀(yin)行(xing)正式推出碳減(jian)排支持工(gong)具(ju)。通過“先貸后借”的直達(da)機制,人(ren)民銀(yin)行(xing)對(dui)金(jin)(jin)融機構(gou)向碳減(jian)排重(zhong)點(dian)領(ling)域內相關企業發放的碳減(jian)排貸款,按貸款本(ben)金(jin)(jin)60%提(ti)供資金(jin)(jin)支持,利率為1.75%。


  “如果獲得碳(tan)減排(pai)(pai)支持工具助力,我(wo)們可以給企業提供更加優惠(hui)的利率。”程麗雯說,但申請碳(tan)減排(pai)(pai)支持工具認(ren)定并不容易,要綜合碳(tan)減排(pai)(pai)量和(he)貸款金額(e)測算出碳(tan)減排(pai)(pai)效應數據,十(shi)分考驗金融機構對綠色項(xiang)目的自主評價能(neng)力。


  站在(zai)申貸(dai)沖刺關口,程(cheng)麗雯顯然有些犯難。測(ce)算碳減排效應、補充貸(dai)款(kuan)用途(tu)和(he)發放憑證(zheng)等手續(xu),無疑會拖(tuo)慢審批(pi)進度(du)。而作為肇慶市首批(pi)申報的(de)項目(mu),流程(cheng)規范尚在(zai)摸索(suo)階段,存在(zai)很多不確(que)定因(yin)素。


  了(le)解這些情況后(hou),人民銀行(xing)肇(zhao)慶(qing)中(zhong)心(xin)支行(xing)主動介入,為(wei)建設銀行(xing)肇(zhao)慶(qing)市分行(xing)完善申報(bao)手續提供了(le)指導和幫助(zhu)。在各方(fang)支持下,程(cheng)麗(li)雯團(tuan)隊堅定了(le)申報(bao)碳(tan)減排(pai)支持工具(ju)的信心(xin)。


  “貸款發(fa)放后,我們馬上(shang)通過省分行逐級向上(shang)申報碳減排支持(chi)工(gong)具認定,有(you)關產業、環(huan)保和風險管理等(deng)資(zi)料都符合相關要(yao)求(qiu)。”團隊(dui)成(cheng)(cheng)員余(yu)展鴻告訴記者,認定成(cheng)(cheng)功(gong)后,這(zhe)筆(bi)貸款成(cheng)(cheng)了肇慶市首(shou)筆(bi)碳減排支持(chi)工(gong)具綠色貸款。


  目(mu)前,在碳減排支持工具(ju)幫助下,肇慶市分行(xing)已陸續為高要“漁光互補”項目(mu)發放2.6億元綠(lv)色(se)貸款,幫助企業(ye)節(jie)約2000多萬元資金成本(ben)。


  有了項目成功(gong)經驗和國家政策支持,程麗雯們繼續圍繞(rao)綠色金(jin)融做(zuo)文(wen)章。


  今年6月,建(jian)行(xing)肇慶市分行(xing)與四(si)會市政府、華(hua)電廣東公司簽訂合(he)作協議,共(gong)同推動建(jian)設金額高(gao)達116億(yi)元的農光互補和分散式風電項目。


  新(xin)(xin)理(li)念、新(xin)(xin)項(xiang)目、新(xin)(xin)舉措,推(tui)動(dong)著(zhu)金融機構向綠色延展。


  自碳減排(pai)支持工具推(tui)出以來,中國(guo)建設銀(yin)行已(yi)累計向650個項目發(fa)放碳減排(pai)貸(dai)款(kuan)(kuan)733.7億(yi)(yi)元,獲(huo)批貸(dai)款(kuan)(kuan)共(gong)帶動年度碳減排(pai)量1590.33萬噸二(er)氧(yang)化碳當(dang)量。到今(jin)年三季度末,建設銀(yin)行廣東省分行綠色(se)貸(dai)款(kuan)(kuan)余(yu)額達2523億(yi)(yi)元,綠色(se)貸(dai)款(kuan)(kuan)占各項貸(dai)款(kuan)(kuan)比重超13.8%。在整個建設銀(yin)行系統,綠色(se)貸(dai)款(kuan)(kuan)余(yu)額已(yi)達2.6萬億(yi)(yi)元,同比增速高達32.19%。


  綠色(se)金融助力鄉村振興的(de)“協奏曲(qu)”,正在越(yue)來(lai)越(yue)多希望的(de)田野奏響。


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