行業動態hyjj
?高(gao)質量(liang)發展,拼的是(shi)營商環(huan)境(jing),靠的是(shi)市場主(zhu)體(ti)。
?近年來,我省市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)主體(ti)保持平穩增長,但市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)發育不(bu)足,市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)主體(ti)總量(liang)偏(pian)少、結構(gou)不(bu)優、質量(liang)不(bu)高(gao)等問題仍(reng)然突(tu)出。每(mei)千人擁有(you)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)主體(ti)數(shu)(shu)量(liang)低于全國平均(jun)水平,企(qi)業(ye)占(zhan)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)主體(ti)總數(shu)(shu)的比例較(jiao)低,“四上”企(qi)業(ye)數(shu)(shu)量(liang)較(jiao)少。
?全省上下緊緊圍(wei)繞“力爭3年(nian)營商(shang)環(huan)境(jing)實現全面提(ti)升(sheng)并進(jin)入(ru)全國一流水平”的目標,持續優化(hua)營商(shang)環(huan)境(jing),加(jia)快培(pei)育和壯(zhuang)大(da)市(shi)場(chang)主體(ti),為(wei)高質量(liang)跨越式發(fa)展賦能。然而,云(yun)南作為(wei)欠發(fa)達地區,土(tu)地供給不(bu)足(zu)、部分惠(hui)企政(zheng)策落實不(bu)到位(wei)、項目落地難(nan)、人才(cai)流失嚴重(zhong)、中小(xiao)微企業融資(zi)難(nan)等問(wen)題不(bu)同程度存在(zai)。
?讓人欣喜(xi)的(de)是,這樣(yang)的(de)情(qing)況(kuang)正在發(fa)生變化。記者從2月(yue)14日召開(kai)的(de)省優化營(ying)商環境(jing)促(cu)進(jin)市(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)體倍(bei)增(zeng)工作會議上(shang)獲(huo)悉,2022年(nian)全省實(shi)有市(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)體491.02萬戶、增(zeng)長19.5%、增(zeng)速居(ju)全國第4位,凈(jing)增(zeng)量為前兩年(nian)之和(he)。企業(ye)凈(jing)增(zeng)16.56萬戶、“四上(shang)”企業(ye)凈(jing)增(zeng)2100戶,實(shi)有企業(ye)數(shu)和(he)年(nian)度(du)新登記市(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)體數(shu)均破百萬,市(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)體總數(shu)全國排名從第14位提升至第13位,云南(nan)有關(guan)經驗做法受到(dao)國務院肯(ken)定并向全國推廣(guang)。
?一系列數據(ju)的變(bian)化,折射出云南市場主體的蓬勃發展、量質齊升(sheng),有力支撐(cheng)了經濟穩、就業穩、社會大局穩。
?更為可喜的(de)(de)是,營(ying)商(shang)環境的(de)(de)持續優化、市場主體的(de)(de)突破(po)性(xing)增長(chang),帶來了重點領(ling)域一系列方向性(xing)趨勢性(xing)的(de)(de)積極(ji)變化:
?工(gong)(gong)(gong)業投資增(zeng)長(chang)48.8%、排全國第(di)2位(wei),規上工(gong)(gong)(gong)業增(zeng)加值增(zeng)長(chang)7.7%、排全國第(di)5位(wei),得益于工(gong)(gong)(gong)業企業增(zeng)長(chang)17.9%,其中(zhong)凈增(zeng)216戶規上企業、拉(la)動規上工(gong)(gong)(gong)業總(zong)產值增(zeng)速(su)3.3個百分點、貢(gong)獻(xian)率超過1/4。
?農(nong)業(ye)(ye)投資規模達2221億元、排(pai)全國第1位,得(de)益(yi)于農(nong)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)增(zeng)長44.2%,其中(zhong)凈增(zeng)產業(ye)(ye)化龍頭(tou)企業(ye)(ye)983戶、帶動農(nong)產品加工業(ye)(ye)總產值增(zeng)長16.9%。
?建(jian)筑(zhu)(zhu)業總(zong)產(chan)(chan)值增(zeng)長(chang)11.3%、排全國(guo)第1位,得益于建(jian)筑(zhu)(zhu)業企業增(zeng)長(chang)18.9%,其中凈增(zeng)資質等級(ji)企業622戶、拉動建(jian)筑(zhu)(zhu)業總(zong)產(chan)(chan)值增(zeng)速7個百分點。
?得益(yi)于科(ke)技型中小(xiao)企業(ye)增(zeng)長(chang)(chang)15%、高新技術企業(ye)增(zeng)長(chang)(chang)25.3%,區域創新能(neng)力全國排名提升2位。
?城(cheng)鎮(zhen)新(xin)增(zeng)(zeng)就業52.2萬人,城(cheng)鎮(zhen)調查失業率5.1%,低(di)于全國(guo)0.4個(ge)百(bai)分點(dian)。中小企業增(zeng)(zeng)長19.6%、個(ge)體(ti)工商戶(hu)增(zeng)(zeng)長20%。
?無論是(shi)營商(shang)環境之(zhi)變(bian)(bian)、市(shi)(shi)場(chang)主體(ti)之(zhi)變(bian)(bian)、經濟(ji)發展之(zhi)變(bian)(bian),還是(shi)深層次的結構(gou)性(xing)變(bian)(bian)化,都伴隨著全省上下大(da)抓(zhua)營商(shang)環境、大(da)抓(zhua)市(shi)(shi)場(chang)主體(ti)的鏗(keng)鏘步伐。
?省(sheng)委(wei)、省(sheng)政(zheng)府深(shen)入貫(guan)徹黨中央決(jue)策部(bu)署,全力推(tui)進(jin)打(da)造一流(liu)營商環境(jing)(jing)三年行動計劃(hua)和(he)市場(chang)主體倍增計劃(hua),推(tui)動資源配置、政(zheng)策設計、工(gong)作力量向市場(chang)主體聚焦,制(zhi)定(ding)《云(yun)南省(sheng)優化營商環境(jing)(jing)條例(li)》,出臺(tai)49條措施降(jiang)低市場(chang)主體制(zhi)度性交易成本,組(zu)織開展政(zheng)策宣傳、服務、兌(dui)現“三進(jin)市場(chang)主體”活動,退減降(jiang)緩稅費1058億(yi)(yi)元,新增普惠小微貸款(kuan)620億(yi)(yi)元,發放(fang)創業擔保貸款(kuan)131億(yi)(yi)元,有力穩定(ding)了(le)市場(chang)預期(qi)、提振了(le)企(qi)業信心。
?全省各級各部門堅持市(shi)場(chang)化(hua)導(dao)向、聚焦市(shi)場(chang)主(zhu)(zhu)體需(xu)求,全力實施打造一流營商環(huan)境三年(nian)行動計劃(hua)和市(shi)場(chang)主(zhu)(zhu)體倍增計劃(hua),制定任務清單,健全考評機(ji)制,完善(shan)指標體系,強化(hua)項目服務保障(zhang),深(shen)入推(tui)動制度創新。
?省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)優化(hua)(hua)營(ying)(ying)商(shang)環(huan)(huan)境促(cu)進市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)體(ti)(ti)(ti)(ti)倍增領導小(xiao)(xiao)組辦公室健全領導工(gong)(gong)(gong)作機制,省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)級層面成立由省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)委、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)政府主(zhu)要領導擔任雙(shuang)組長的(de)(de)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)優化(hua)(hua)營(ying)(ying)商(shang)環(huan)(huan)境促(cu)進市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)體(ti)(ti)(ti)(ti)倍增領導小(xiao)(xiao)組,各(ge)州(zhou)市(shi)(shi)(shi)(shi)成立相應(ying)的(de)(de)領導機制和(he)工(gong)(gong)(gong)作機構,高位推(tui)動(dong)重點(dian)任務(wu)落實(shi)(shi)。省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)財政廳(ting)實(shi)(shi)施政策(ce)引(yin)導和(he)資(zi)金保障“雙(shuang)輪驅動(dong)”,全力(li)(li)打好穩市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)體(ti)(ti)(ti)(ti)“組合拳”:落實(shi)(shi)減稅降費應(ying)享盡享快享,助(zhu)力(li)(li)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)體(ti)(ti)(ti)(ti)“輕裝上陣(zhen)”;聚焦重點(dian)加大資(zi)金紓(shu)困(kun)解難,助(zhu)力(li)(li)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)體(ti)(ti)(ti)(ti)“造血活血”,堅持普惠公平原則優化(hua)(hua)營(ying)(ying)商(shang)環(huan)(huan)境,助(zhu)力(li)(li)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)體(ti)(ti)(ti)(ti)“松綁減負”。省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)監管局切實(shi)(shi)履行好聯絡(luo)員(yuan)(yuan)、分(fen)析員(yuan)(yuan)、監測員(yuan)(yuan)、幫扶員(yuan)(yuan)的(de)(de)職責,精準(zhun)施策(ce)、優化(hua)(hua)服務(wu)、紓(shu)困(kun)解難,全力(li)(li)推(tui)動(dong)個體(ti)(ti)(ti)(ti)工(gong)(gong)(gong)商(shang)戶發(fa)展和(he)“個轉(zhuan)企(qi)”工(gong)(gong)(gong)作。省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)工(gong)(gong)(gong)業(ye)和(he)信息化(hua)(hua)廳(ting)緊盯“專精特精”企(qi)業(ye)和(he)單項冠軍(jun)企(qi)業(ye)發(fa)力(li)(li),分(fen)類(lei)施策(ce)靶(ba)向培育、梯(ti)度培育。省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)住房和(he)城鄉建設廳(ting)優化(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)程建設項目(mu)審批,扎實(shi)(shi)推(tui)進建筑業(ye)企(qi)業(ye)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)體(ti)(ti)(ti)(ti)倍增。省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)商(shang)務(wu)廳(ting)推(tui)動(dong)惠企(qi)利民政策(ce)應(ying)享盡享,加大骨(gu)干(gan)商(shang)貿流通企(qi)業(ye)培育力(li)(li)度,積極搭建消費平臺(tai),推(tui)動(dong)批零住餐企(qi)業(ye)健康(kang)發(fa)展……
?打造(zao)營商環(huan)境“升(sheng)級(ji)版(ban)”,按下市(shi)場(chang)(chang)主體“快(kuai)進鍵(jian)”。按照部署,今年(nian)我省將(jiang)扎實開(kai)展(zhan)營商環(huan)境全(quan)面提(ti)質(zhi)年(nian)行動(dong),在全(quan)面提(ti)質(zhi)、集中攻堅上下功夫,推動(dong)市(shi)場(chang)(chang)、創(chuang)新(xin)(xin)、政務、法治、人文(wen)“五大環(huan)境”全(quan)面提(ti)質(zhi),聚(ju)焦重點產業、“四上”企(qi)業特別是規上工(gong)業、“專精特新(xin)(xin)”中小(xiao)企(qi)業、科技型企(qi)業,抓(zhua)好招(zhao)商引資(zi)、梯度培育(yu)、助企(qi)惠企(qi)、創(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)業,促進市(shi)場(chang)(chang)主體穩存(cun)量(liang)(liang)、擴增(zeng)量(liang)(liang)、提(ti)質(zhi)量(liang)(liang),推動(dong)形(xing)成(cheng)大企(qi)業“頂天立地”、中小(xiao)企(qi)業“鋪(pu)天蓋地”、微(wei)型企(qi)業及(ji)個體工(gong)商戶“枝繁葉(xie)茂”的生(sheng)動(dong)局(ju)面,為高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)跨越式(shi)發展(zhan)提(ti)供更加有(you)力(li)的支撐(cheng)。