行業動(dong)態hyjj
日前(qian)(qian)，云南省財政廳將《云南省財政金融(rong)協同支持專精(jing)特新“小(xiao)巨人”企業發展(zhan)的九(jiu)條措施（征求意(yi)見(jian)稿）》公開發布，廣(guang)泛聽取社(she)會各(ge)界的意(yi)見(jian)。請提出意(yi)見(jian)的單位和(he)個人，于2023年6月29日以前(qian)(qian)通過電子郵件(jian)、傳真、信(xin)函(han)等形(xing)式(shi)反(fan)饋意(yi)見(jian)。
電子郵箱：czjrzh@126.com
聯系電(dian)話：0871-63957265
郵政編(bian)碼：650021
通(tong)信地址：云南省昆明市五華區華山(shan)南路(lu)130號云南省財政廳(ting)金融處(chu)、政府和社會資本合作中心
云南省財政金融協同支持
專精特新“小巨人”企業發展的九條措施
（征求意見稿）
為貫徹落實黨中央、國務院關于支(zhi)持專精(jing)特新中小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)發(fa)展的決(jue)策部(bu)署(shu)，支(zhi)持專精(jing)特新“小(xiao)(xiao)巨(ju)人(ren)”企(qi)業(ye)(ye)融(rong)資發(fa)展，引導更多金融(rong)資源投向(xiang)專精(jing)特新支(zhi)持領域(yu)，向(xiang)專精(jing)特新“小(xiao)(xiao)巨(ju)人(ren)”企(qi)業(ye)(ye)提供(gong)多渠道、個性化(hua)金融(rong)支(zhi)持，制(zhi)定以下措施。
一、強化金融精準服務
深化“政銀(yin)企(qi)(qi)保(bao)”銜接工作(zuo)機(ji)(ji)制，省(sheng)(sheng)級(ji)工業(ye)和信息化部(bu)(bu)門會同相(xiang)關部(bu)(bu)門組(zu)建金(jin)(jin)融(rong)服務(wu)(wu)支持(chi)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)精(jing)(jing)特(te)新(xin)“小(xiao)巨人”企(qi)(qi)業(ye)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)項行動組(zu)，與金(jin)(jin)融(rong)機(ji)(ji)構(gou)共享企(qi)(qi)業(ye)名單(dan)，開展(zhan)系列政銀(yin)企(qi)(qi)保(bao)互動及(ji)金(jin)(jin)融(rong)政策宣傳活(huo)動。通過云(yun)南(nan)省(sheng)(sheng)中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)融(rong)資綜合(he)信用服務(wu)(wu)平(ping)臺建立專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)精(jing)(jing)特(te)新(xin)“小(xiao)巨人”企(qi)(qi)業(ye)融(rong)資服務(wu)(wu)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)區，逐(zhu)戶摸排融(rong)資需(xu)(xu)求，發揮征信機(ji)(ji)構(gou)作(zuo)用，為有融(rong)資需(xu)(xu)求的專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)精(jing)(jing)特(te)新(xin)“小(xiao)巨人”企(qi)(qi)業(ye)精(jing)(jing)準畫像，推(tui)送銀(yin)行業(ye)金(jin)(jin)融(rong)機(ji)(ji)構(gou)“一企(qi)(qi)一策”量身定制金(jin)(jin)融(rong)服務(wu)(wu)方案(an)。各銀(yin)行業(ye)金(jin)(jin)融(rong)機(ji)(ji)構(gou)要將(jiang)國家級(ji)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)精(jing)(jing)特(te)新(xin)“小(xiao)巨人”企(qi)(qi)業(ye)列為優先(xian)支持(chi)對象(xiang)，創新(xin)金(jin)(jin)融(rong)產品(pin)服務(wu)(wu)，加大首貸、續貸、信用貸、中(zhong)長期貸款(kuan)支持(chi)。（責任(ren)部(bu)(bu)門：省(sheng)(sheng)工業(ye)和信息化廳(ting)、省(sheng)(sheng)發展(zhan)改革委、省(sheng)(sheng)地方金(jin)(jin)融(rong)監管局(ju)(ju)、人民(min)銀(yin)行昆明中(zhong)心支行、云(yun)南(nan)銀(yin)保(bao)監局(ju)(ju)）
二、加大貸款優惠幅度
鼓勵銀行業金融(rong)(rong)機(ji)構以不(bu)超(chao)過同(tong)期貸款(kuan)(kuan)(kuan)市場報(bao)價利(li)(li)率(lv)（LPR）為專(zhuan)精特新“小巨人(ren)”企(qi)業發放優惠利(li)(li)率(lv)貸款(kuan)(kuan)(kuan)。人(ren)民(min)銀行分支機(ji)構對金融(rong)(rong)機(ji)構發放的(de)符合條件的(de)貸款(kuan)(kuan)(kuan)積(ji)極給予(yu)再貸款(kuan)(kuan)(kuan)再貼現(xian)等貨幣政策工具支持。力(li)爭2023年至2027年全省(sheng)專(zhuan)精特新“小巨人(ren)”企(qi)業貸款(kuan)(kuan)(kuan)增速(su)不(bu)低于同(tong)期各項貸款(kuan)(kuan)(kuan)平均增速(su)、貸款(kuan)(kuan)(kuan)利(li)(li)率(lv)不(bu)高于同(tong)等規模企(qi)業貸款(kuan)(kuan)(kuan)加權(quan)平均利(li)(li)率(lv)、有(you)貸款(kuan)(kuan)(kuan)余額戶數不(bu)低于上(shang)年末戶數。（責任部(bu)門：人(ren)民(min)銀行昆明(ming)中(zhong)心(xin)支行、云南銀保監(jian)局(ju)(ju)、省(sheng)地方金融(rong)(rong)監(jian)管(guan)局(ju)(ju)）
三、提升金融綜合效應
各(ge)銀(yin)行業(ye)金(jin)融(rong)機(ji)構要建立綠(lv)色信(xin)貸(dai)(dai)審(shen)批(pi)通(tong)(tong)道，通(tong)(tong)過開(kai)展(zhan)專(zhuan)題政策(ce)培訓、線(xian)上(shang)線(xian)下綜合(he)服(fu)務(wu)等方式提高服(fu)務(wu)效率(lv)。駐滇全(quan)國性商業(ye)銀(yin)行要實施單列(lie)信(xin)貸(dai)(dai)計劃、內部資金(jin)轉移定價優(you)惠(hui)等專(zhuan)項(xiang)措施，加(jia)大(da)信(xin)貸(dai)(dai)投放力(li)度。加(jia)大(da)推(tui)廣動產(chan)(chan)融(rong)資統一登記(ji)公示(shi)系統、中(zhong)征應收(shou)賬款融(rong)資服(fu)務(wu)平臺應用(yong)(yong)，支持銀(yin)行業(ye)金(jin)融(rong)機(ji)構開(kai)展(zhan)專(zhuan)精特新“小(xiao)(xiao)巨(ju)人(ren)(ren)”企業(ye)應收(shou)賬款、存貨(huo)、倉單融(rong)資等業(ye)務(wu)。探索開(kai)展(zhan)知識產(chan)(chan)權及其他動產(chan)(chan)質(zhi)押業(ye)務(wu)，加(jia)大(da)信(xin)用(yong)(yong)貸(dai)(dai)款投放力(li)度。鼓(gu)勵保(bao)險(xian)(xian)(xian)機(ji)構開(kai)展(zhan)專(zhuan)精特新“小(xiao)(xiao)巨(ju)人(ren)(ren)”企業(ye)信(xin)用(yong)(yong)保(bao)險(xian)(xian)(xian)服(fu)務(wu)。支持保(bao)險(xian)(xian)(xian)機(ji)構為專(zhuan)精特新“小(xiao)(xiao)巨(ju)人(ren)(ren)”企業(ye)首臺（套）重大(da)技(ji)術(shu)裝備和首批(pi)次新材料(liao)提供(gong)保(bao)險(xian)(xian)(xian)。支持融(rong)資租賃(lin)機(ji)構創新提供(gong)融(rong)資租賃(lin)服(fu)務(wu)，拓寬專(zhuan)精特新“小(xiao)(xiao)巨(ju)人(ren)(ren)”企業(ye)新購設(she)備融(rong)資渠(qu)道。（責任部門：人(ren)(ren)民銀(yin)行昆(kun)明中(zhong)心支行、云南銀(yin)保(bao)監局、省地方金(jin)融(rong)監管局）
四、促進融資擔保增信
通(tong)過(guo)云南省融(rong)資擔(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)代償補償風險分擔(dan)(dan)(dan)資金(jin)池安(an)排專項額(e)(e)度，為(wei)專精特新(xin)“小巨人”企業融(rong)資增信。實施專精特新(xin)“小巨人”企業融(rong)資擔(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)降費(fei)獎(jiang)補政策(ce)，切實降低(di)企業融(rong)資成本(ben)。省融(rong)資擔(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)公司及其所(suo)屬擔(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)機構對符合條件的(de)(de)(de)單戶擔(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)金(jin)額(e)(e)500萬元(yuan)(yuan)及以下(xia)的(de)(de)(de)擔(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)貸款收取(qu)(qu)的(de)(de)(de)擔(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)費(fei)率不(bu)(bu)超過(guo)0.3%/年，省級財政按(an)照1%/年給予差額(e)(e)補助；對符合條件的(de)(de)(de)單戶擔(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)金(jin)額(e)(e)500萬元(yuan)(yuan)以上1000萬元(yuan)(yuan)（含）以下(xia)的(de)(de)(de)擔(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)貸款收取(qu)(qu)的(de)(de)(de)擔(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)費(fei)率不(bu)(bu)超過(guo)0.5%/年，省級財政按(an)照1.5%/年給予差額(e)(e)補助。（責任部(bu)門：省財政廳、省地方(fang)金(jin)融(rong)監管(guan)局、省金(jin)控集團(tuan)）
五、提高貸款貼息支持
實施優質(zhi)中小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)貸(dai)款(kuan)貼息(xi)支持政策，對符合條件的(de)專(zhuan)精特(te)新“小(xiao)(xiao)巨人(ren)”企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在規(gui)定(ding)期限內獲得的(de)流(liu)動資(zi)金(jin)(jin)貸(dai)款(kuan)和(he)固定(ding)資(zi)產貸(dai)款(kuan)（不含貼現和(he)轉貼現），按貸(dai)款(kuan)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)實際貸(dai)款(kuan)金(jin)(jin)額的(de)2%給予一(yi)年期貼息(xi)補(bu)助，單戶累計補(bu)助最高(gao)額度為1000萬(wan)元。支持銀行業(ye)(ye)(ye)金(jin)(jin)融機構對吸納城鎮(zhen)登(deng)記失業(ye)(ye)(ye)人(ren)員(yuan)(yuan)、就(jiu)業(ye)(ye)(ye)困難人(ren)員(yuan)(yuan)（含殘疾人(ren)）、復員(yuan)(yuan)轉業(ye)(ye)(ye)退役軍人(ren)、刑滿釋(shi)放(fang)人(ren)員(yuan)(yuan)、高(gao)校畢業(ye)(ye)(ye)生(sheng)（含大學生(sheng)村官和(he)留學回國學生(sheng)）、返(fan)鄉創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)農民(min)工(gong)、網絡商戶、農村自(zi)主創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)農民(min)等10類重點(dian)群體(ti)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)的(de)專(zhuan)精特(te)新“小(xiao)(xiao)巨人(ren)”企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，按規(gui)定(ding)發放(fang)不超過300萬(wan)元的(de)小(xiao)(xiao)微企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)擔保(bao)貸(dai)款(kuan)，財(cai)政按比例給予貼息(xi)補(bu)助。（責任部門：省(sheng)(sheng)工(gong)業(ye)(ye)(ye)和(he)信息(xi)化廳、省(sheng)(sheng)人(ren)力(li)資(zi)源社會保(bao)障廳、省(sheng)(sheng)財(cai)政廳）
六、推動科技創新發展
科(ke)(ke)(ke)技(ji)管理部(bu)門主動服務專精特新(xin)(xin)“小(xiao)巨(ju)人”企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)向科(ke)(ke)(ke)技(ji)型企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)發展。支(zhi)持(chi)(chi)“科(ke)(ke)(ke)創貸(dai)(dai)(dai)”等(deng)科(ke)(ke)(ke)技(ji)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)損失風(feng)險制度(du)(du)(du)體系(xi)(xi)下合作的(de)(de)金融(rong)(rong)(rong)機構安排專項(xiang)額(e)度(du)(du)(du)，為符合支(zhi)持(chi)(chi)范圍的(de)(de)專精特新(xin)(xin)“小(xiao)巨(ju)人”企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)融(rong)(rong)(rong)資(zi)增信。企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)通(tong)過知識(shi)產(chan)權質押方式獲得的(de)(de)銀(yin)行(xing)業(ye)(ye)(ye)金融(rong)(rong)(rong)機構貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)，財政部(bu)門結合綜(zong)合質押率(lv)(lv)按貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)利(li)率(lv)(lv)的(de)(de)50%給予一(yi)年(nian)期貼(tie)息補助(zhu)(zhu)，貼(tie)息利(li)率(lv)(lv)最(zui)高(gao)不(bu)超過5%（含），單(dan)戶年(nian)度(du)(du)(du)補助(zhu)(zhu)最(zui)高(gao)額(e)度(du)(du)(du)為100萬(wan)元。在科(ke)(ke)(ke)技(ji)創新(xin)(xin)融(rong)(rong)(rong)資(zi)評價體系(xi)(xi)下發生的(de)(de)科(ke)(ke)(ke)技(ji)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)，按貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)利(li)率(lv)(lv)的(de)(de)70%給予一(yi)年(nian)期貼(tie)息補助(zhu)(zhu)，貼(tie)息利(li)率(lv)(lv)最(zui)高(gao)不(bu)超過5%（含），單(dan)戶年(nian)度(du)(du)(du)補助(zhu)(zhu)最(zui)高(gao)額(e)度(du)(du)(du)為120萬(wan)元。（責(ze)任部(bu)門：省科(ke)(ke)(ke)技(ji)廳、省財政廳）
七、拓展直接融資渠道
將專(zhuan)精(jing)(jing)特新(xin)“小巨人(ren)(ren)”企(qi)業作為云(yun)(yun)南(nan)(nan)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)企(qi)業上(shang)市倍增行動(dong)計劃(hua)重點服務對象，力爭推(tui)動(dong)2家以上(shang)企(qi)業成功上(shang)市。支(zhi)持專(zhuan)精(jing)(jing)特新(xin)“小巨人(ren)(ren)”企(qi)業赴云(yun)(yun)南(nan)(nan)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)股權交(jiao)易中(zhong)心“專(zhuan)精(jing)(jing)特新(xin)板(ban)(ban)”和(he)“專(zhuan)精(jing)(jing)特新(xin)培育(yu)板(ban)(ban)”掛(gua)牌(pai)展示(shi)，強化上(shang)市（掛(gua)牌(pai)）企(qi)業精(jing)(jing)準培育(yu)。專(zhuan)精(jing)(jing)特新(xin)“小巨人(ren)(ren)”企(qi)業通(tong)過(guo)上(shang)海(hai)證(zheng)券交(jiao)易所、深圳證(zheng)券交(jiao)易所、香港聯合交(jiao)易所上(shang)市，省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)(ji)(ji)財政給(gei)予不(bu)超過(guo)1600萬(wan)(wan)元獎補；通(tong)過(guo)北京(jing)證(zheng)券交(jiao)易所上(shang)市，省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)(ji)(ji)財政給(gei)予不(bu)超過(guo)1000萬(wan)(wan)元獎補；通(tong)過(guo)新(xin)三板(ban)(ban)掛(gua)牌(pai)，省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)(ji)(ji)財政給(gei)予不(bu)超過(guo)100萬(wan)(wan)元獎補；通(tong)過(guo)云(yun)(yun)南(nan)(nan)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)股權交(jiao)易中(zhong)心掛(gua)牌(pai)，省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)(ji)(ji)財政給(gei)予不(bu)超過(guo)50萬(wan)(wan)元獎補。（責任部門：省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)地方金融(rong)監(jian)管局、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)工業和(he)信息(xi)化廳、云(yun)(yun)南(nan)(nan)證(zheng)監(jian)局、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)財政廳，各州市縣區(qu)相關(guan)部門）
八、探索股權投資引導
鼓(gu)勵(li)探索建立專(zhuan)精(jing)(jing)特新產業(ye)(ye)發展基金(jin)，發揮基金(jin)孵化投(tou)(tou)資(zi)作用。引導各種股權投(tou)(tou)資(zi)基金(jin)投(tou)(tou)向專(zhuan)精(jing)(jing)特新“小(xiao)巨(ju)人”企業(ye)(ye)，幫助企業(ye)(ye)直接(jie)融資(zi)。支持銀行(xing)業(ye)(ye)金(jin)融機構與創投(tou)(tou)機構合(he)作提供“債券+股權”聯動融資(zi)，引導更多社會資(zi)本(ben)投(tou)(tou)入專(zhuan)精(jing)(jing)特新“小(xiao)巨(ju)人”企業(ye)(ye)。（責任部門：省地(di)方金(jin)融監管局、省工業(ye)(ye)和信息化廳(ting)、云南(nan)證監局、人民銀行(xing)昆明中心(xin)支行(xing)、省財(cai)政廳(ting)、省金(jin)控(kong)集團）
九、提升跨境業務便利
支持銀(yin)行業(ye)(ye)金(jin)融(rong)機構與(yu)其海外(wai)分支機構協作開展境內外(wai)聯動(dong)貸款，鼓勵(li)向符合條件的專(zhuan)精特新“小(xiao)巨人”企(qi)業(ye)(ye)推(tui)介海外(wai)直貸等跨境融(rong)資(zi)產品(pin)。鼓勵(li)銀(yin)行業(ye)(ye)金(jin)融(rong)機構通過專(zhuan)項授信、數(shu)據增信、公共保(bao)證金(jin)等方式向專(zhuan)精特新“小(xiao)巨人”企(qi)業(ye)(ye)提供匯(hui)率(lv)避險(xian)服務，進(jin)一步降低套期保(bao)值(zhi)門檻，幫助企(qi)業(ye)(ye)規避匯(hui)率(lv)風險(xian)。（責(ze)任部(bu)門：人民(min)銀(yin)行昆明中心支行）
各(ge)地(di)區各(ge)有關部門要(yao)積(ji)極總(zong)結財政(zheng)金融協(xie)同支持專精(jing)特新“小巨人”企業工作中涌現的好(hao)經驗、典型(xing)做(zuo)法，積(ji)極發(fa)揮示范引領(ling)作用(yong)。