行業動態(tai)hyjj
加強國際宏觀政策對話協調 提升全球經濟金融韌性
——宣昌能副行長2023金融街論壇年會中國人民銀行主場論壇演講
當前(qian)，世界經(jing)濟(ji)處于(yu)深刻(ke)調整期，增長緩慢且(qie)不均衡，流動性持(chi)續收緊、地(di)緣政(zheng)治(zhi)沖突的影響值得密(mi)切關(guan)注。近期召開的中央金(jin)(jin)融工(gong)作會議明確指出，“要著(zhu)力推進金(jin)(jin)融高水平開放，確保國(guo)家(jia)金(jin)(jin)融和(he)經(jing)濟(ji)安全(quan)。堅持(chi)‘引(yin)(yin)進來(lai)’和(he)‘走(zou)出去’并重，穩步擴大金(jin)(jin)融領域制度型開放，提升(sheng)跨境投融資(zi)便利化，吸引(yin)(yin)更(geng)多(duo)外資(zi)金(jin)(jin)融機(ji)構和(he)長期資(zi)本來(lai)華展(zhan)業興業。”加強國(guo)際宏觀經(jing)濟(ji)金(jin)(jin)融政(zheng)策對(dui)話，有助于(yu)促進政(zheng)策協(xie)調，共同培(pei)育發展(zhan)新(xin)動能，提升(sheng)全(quan)球經(jing)濟(ji)金(jin)(jin)融韌(ren)性，實現可持(chi)續發展(zhan)與合作共贏。
下面我講三方面的內容：
一、中國經濟持續恢復向好
今(jin)年(nian)以來，隨著(zhu)宏觀調控組(zu)合政策發(fa)力見(jian)效(xiao)，中(zhong)國主(zhu)要經濟指標企(qi)穩回升(sheng)(sheng)態勢(shi)明顯，經濟運(yun)行(xing)中(zhong)積(ji)極因素(su)在積(ji)累，亮點在增(zeng)(zeng)多(duo)，預期在好轉。前(qian)三(san)(san)季(ji)度(du)GDP同(tong)比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)5.2%，其(qi)中(zhong)三(san)(san)季(ji)度(du)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)4.9%，環比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)1.3%，加快(kuai)0.8個(ge)百(bai)分(fen)點，延續了恢(hui)復向(xiang)好的態勢(shi)，工業(ye)(ye)(ye)(ye)生產(chan)恢(hui)復加快(kuai)，前(qian)三(san)(san)季(ji)度(du)全國規模(mo)以上(shang)工業(ye)(ye)(ye)(ye)增(zeng)(zeng)加值(zhi)同(tong)比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)4%，比(bi)(bi)上(shang)半(ban)年(nian)加快(kuai)0.2個(ge)百(bai)分(fen)點，其(qi)中(zhong)三(san)(san)季(ji)度(du)規模(mo)以上(shang)工業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)利潤同(tong)比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)7.7%。服務業(ye)(ye)(ye)(ye)成為(wei)帶動(dong)經濟回升(sheng)(sheng)的強大(da)(da)動(dong)力，服務需求(qiu)持續釋放，市場活力穩步提升(sheng)(sheng)，三(san)(san)季(ji)度(du)服務業(ye)(ye)(ye)(ye)增(zeng)(zeng)加值(zhi)同(tong)比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)5.2%，拉動(dong)經濟增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)2.8個(ge)百(bai)分(fen)點，對(dui)經濟增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)貢獻(xian)率達56.7%。新動(dong)能快(kuai)速成長(chang)(chang)(chang)(chang)，戰略(lve)性(xing)新興產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)不斷發(fa)展壯大(da)(da)，數字經濟、光伏、新能源汽車等領域躋身世界領先水平。前(qian)三(san)(san)季(ji)度(du)，高技術產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)投資同(tong)比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)11.4%，太陽能電池、充電樁、新能源汽車產(chan)量分(fen)別增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)63.2%，34.2%，26.7%。國際收支穩健性(xing)提升(sheng)(sheng)，經常賬戶順差規模(mo)合理，跨境貿易和投融資更加活躍。
預計(ji)今年中國經濟有望實(shi)現5%左右的(de)增長，增速(su)在主要經濟體(ti)中仍然名列前茅(mao)，繼續成(cheng)為(wei)世界經濟增長的(de)重要引(yin)擎和穩定力量。國際貨(huo)幣基金組織近期把中國經濟的(de)增長預期調高到(dao)5.4%。
二、國際形勢復雜嚴峻
當前，全球(qiu)面臨(lin)的不確定性和(he)挑(tiao)戰(zhan)多，地緣沖突(tu)加劇，貿(mao)易保(bao)護主(zhu)義普遍抬頭，高通脹、高利率、高債務的特征(zheng)突(tu)出。
展望未(wei)來(lai)，從增長(chang)看，世界經濟復蘇乏力，地緣政(zheng)治博(bo)弈(yi)，全球流(liu)動性收(shou)緊的累積效(xiao)應，以及(ji)潛在金(jin)融風險，極端天氣(qi)事件等都是(shi)影(ying)響未(wei)來(lai)世界經濟增長(chang)的重要因(yin)素。
國際貨幣基(ji)金組織10月份(fen)發布的(de)《世(shi)界(jie)經(jing)(jing)濟(ji)展望(wang)》顯示，全球經(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)速(su)預計將從(cong)去年(nian)的(de)3.5%，放緩至今(jin)年(nian)的(de)3%和明(ming)年(nian)的(de)2.9%。主要發達經(jing)(jing)濟(ji)體(ti)(ti)緊縮性貨幣政策(ce)對通脹起(qi)到抑制作用，整(zheng)體(ti)(ti)通脹回落，但也對其投(tou)資和消(xiao)費帶來負面影響。新興(xing)經(jing)(jing)濟(ji)體(ti)(ti)增(zeng)長分化，全球流動性收(shou)緊，增(zeng)加了高債務經(jing)(jing)濟(ji)體(ti)(ti)經(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)長的(de)不確定性。
從金融風(feng)險(xian)演變趨(qu)勢看，隨著各(ge)國通脹(zhang)壓力(li)緩解(jie)、經(jing)濟衰退風(feng)險(xian)上升，主(zhu)要(yao)央行(xing)將適時結(jie)束(shu)加息，緊(jin)縮性貨幣政策對各(ge)國貨幣匯率(lv)、股市和(he)跨境(jing)資本流(liu)動的(de)(de)邊際影響或將減弱，但其累積效應也將逐步(bu)顯現，一些(xie)經(jing)濟體和(he)部分(fen)領域的(de)(de)風(feng)險(xian)依然值得高(gao)度關注。
從(cong)地緣政(zheng)治風(feng)險(xian)看(kan)，俄烏沖(chong)突、巴(ba)以沖(chong)突仍(reng)在持續，全球地緣政(zheng)治風(feng)險(xian)處于高位，繼(ji)續影響國際(ji)貿易(yi)環境(jing)的(de)(de)穩(wen)定和產業鏈(lian)供應鏈(lian)的(de)(de)安全，也對大宗商品價格形成沖(chong)擊，增加國際(ji)宏觀政(zheng)策協調難(nan)度。
從綠(lv)色復(fu)蘇(su)進(jin)展看(kan)，新冠疫情暴發以來各國用于綠(lv)色復(fu)蘇(su)的支出未達前期(qi)承諾水平，全球綠(lv)色支出不足以應對持續發生的環境(jing)危(wei)機，包括氣候(hou)變化、自(zi)然(ran)破(po)壞和(he)污染等。
三、加強國際宏觀政策對話與協調
經濟全球(qiu)化是大勢(shi)所趨、人心所向(xiang)，開(kai)放合(he)作、互利共(gong)贏是明智選擇。黨的(de)十(shi)(shi)八大以來，中國(guo)人民銀行(xing)堅決貫徹落(luo)實習(xi)近平(ping)主席(xi)倡(chang)導的(de)全球(qiu)治理觀，通過二十(shi)(shi)國(guo)集團、國(guo)際貨幣基(ji)金(jin)組織、國(guo)際清算銀行(xing)、多邊開(kai)發銀行(xing)等(deng)全球(qiu)治理平(ping)臺、機制，積(ji)極參與(yu)全球(qiu)金(jin)融治理和政策協調(diao)，貢(gong)獻中國(guo)智慧、展(zhan)現(xian)大國(guo)擔當、維(wei)護國(guo)家利益。
當前，世界進入新的(de)動蕩變革期，全球治理(li)體系處于調整變革的(de)關鍵時期。中國人民(min)銀行(xing)將(jiang)繼(ji)續(xu)(xu)積極參(can)與國際經(jing)濟(ji)(ji)(ji)金融(rong)治理(li)，與各國特(te)別(bie)是主(zhu)要經(jing)濟(ji)(ji)(ji)體國家保持(chi)并強化宏觀經(jing)濟(ji)(ji)(ji)金融(rong)政策對話與協調，支持(chi)建設(she)開放(fang)型世界經(jing)濟(ji)(ji)(ji)。半個月前，中美金融(rong)工作組舉(ju)行(xing)了第一次會議，雙方就兩國貨幣政策、金融(rong)穩(wen)定、金融(rong)監管等議題以及(ji)其他雙方重(zhong)點關切的(de)問題進行(xing)了專業、務(wu)實、坦誠和建設(she)性(xing)的(de)溝通(tong)。雙方同意繼(ji)續(xu)(xu)保持(chi)溝通(tong)。面對復雜嚴峻的(de)國際形勢，我們(men)真誠希(xi)望各國間加強對話，深(shen)化合作。
第(di)一，切實加強國際宏觀經(jing)濟(ji)(ji)政策對(dui)話與協調，尤其在世界(jie)經(jing)濟(ji)(ji)增長(chang)、風(feng)險防范、數字經(jing)濟(ji)(ji)、綠(lv)色(se)發展(zhan)、氣候變(bian)化等重(zhong)要領域，共同促進(jin)全球經(jing)濟(ji)(ji)增長(chang)，維護(hu)金融穩定(ding)。
第(di)二，堅定推進全(quan)球(qiu)金(jin)融(rong)治理改(gai)革，構建公正高(gao)效的全(quan)球(qiu)金(jin)融(rong)治理格局。國(guo)際貨(huo)幣基金(jin)組織應(ying)繼(ji)續推動(dong)份(fen)額(e)改(gai)革，實現份(fen)額(e)占比調整，更好反(fan)映(ying)成員國(guo)在全(quan)球(qiu)經濟中的相對(dui)地位，提高(gao)新興市(shi)場和(he)(he)發展中國(guo)家的話(hua)語權和(he)(he)代表(biao)性。
第三，維護多(duo)邊(bian)貿(mao)易體系的(de)權(quan)威性和(he)有效性。推(tui)進(jin)雙邊(bian)、區域和(he)多(duo)邊(bian)合作，堅決(jue)反(fan)對人為將經(jing)貿(mao)問題政治化，共同維護全球產業鏈(lian)、供應鏈(lian)穩(wen)定(ding)暢通，維護多(duo)元穩(wen)定(ding)的(de)國(guo)際經(jing)貿(mao)格局，推(tui)動經(jing)濟全球化朝著更(geng)加開放、包容、普惠、平(ping)衡、共贏(ying)的(de)方(fang)向發展。
第四，加(jia)強(qiang)綠(lv)色(se)(se)金(jin)融(rong)領域的交(jiao)流合作。當(dang)前(qian)，中國正致力(li)于(yu)實現碳達(da)峰、碳中和目標。中國人民(min)銀行將堅(jian)持(chi)綠(lv)色(se)(se)、開放的理念(nian)，持(chi)續發揮綠(lv)色(se)(se)金(jin)融(rong)的資源配置、風險管理、市(shi)場定價功能，著(zhu)力(li)構建完(wan)善的金(jin)融(rong)支持(chi)綠(lv)色(se)(se)低碳發展體系。我們愿(yuan)與各國分享中國經驗，加(jia)強(qiang)綠(lv)色(se)(se)金(jin)融(rong)標準(zhun)、環境信息(xi)披露(lu)等方面的交(jiao)流合作；與相關國家一起積極完(wan)善轉(zhuan)型金(jin)融(rong)政策框架，豐富完(wan)善轉(zhuan)型金(jin)融(rong)產(chan)品，支持(chi)高排放行業(ye)和企業(ye)有序向綠(lv)色(se)(se)低碳轉(zhuan)型。
最后，感謝各界對(dui)金(jin)融工(gong)作的(de)關(guan)心(xin)和對(dui)中國人民銀行工(gong)作的(de)支(zhi)持！預祝2023年金(jin)融街(jie)論(lun)壇取得(de)圓滿(man)成功！
謝(xie)謝(xie)大家！