行業動(dong)態hyjj
2022年12月30日
省委經濟工作會議在昆明召開
會議總結2022年經濟工作
分析當前經濟形勢
部署2023年經濟工作
會議釋放出哪些重要信號？
梳理會議內容
小編帶你一起來看
?信號1：“守”與“進”折射出極不平凡的一年
?又到一(yi)年交卷時(shi)。
?2022年，面對(dui)疫情反復沖擊的嚴峻(jun)形勢和繁重而艱(jian)巨的改革發展(zhan)穩(wen)定任務，云南(nan)經濟發展(zhan)書(shu)寫下怎(zen)樣的一(yi)頁？
?會議指出，今(jin)年是云南(nan)發(fa)展(zhan)(zhan)極(ji)不平(ping)凡的一年。全(quan)省上下團結(jie)(jie)奮斗(dou)，難中(zhong)求(qiu)進、干中(zhong)求(qiu)進、變中(zhong)求(qiu)進、穩中(zhong)求(qiu)進，經濟發(fa)展(zhan)(zhan)呈現(xian)持續恢復、穩中(zhong)向好(hao)的良好(hao)態勢。總結(jie)(jie)為一句話：我們守住了底線、加(jia)快了發(fa)展(zhan)(zhan)，主要工作(zuo)取(qu)得(de)了新的成(cheng)效。
圖源：視覺(jue)中國
先看“守”
守住了(le)不發生規模性返貧的底線
而且脫(tuo)貧人口收入明(ming)顯提高
資料圖
?亮點
?云(yun)南嚴格(ge)落實“四(si)個不摘”要求，消除(chu)返(fan)貧(pin)風險61萬人，沒有發(fa)生整(zheng)村、整(zheng)鄉返(fan)貧(pin)。把一(yi)切為了農民特別是脫貧(pin)戶增(zeng)收作為重要任務，大力實施脫貧(pin)人口(kou)持續(xu)增(zeng)收三年行動，全省脫貧(pin)群眾人均(jun)純收入增(zeng)長15%以上(shang)。
守住了生態環境質量
只能更好、不能變壞的底線
生態環境越來越好
張成 攝(she)
?亮點
?持續抓好中央(yang)生(sheng)(sheng)態環保(bao)(bao)(bao)督察反饋問題(ti)整改，滇池沿岸違規違建(jian)整治取(qu)得決(jue)定性成效。部(bu)署開展高原湖泊保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)治理(li)行動、城鄉綠化美(mei)化三年行動，森林覆蓋率繼續穩居(ju)全國前列，地級(ji)城市空氣質(zhi)量優(you)良天數比率提升至(zhi)99.7%，九湖水(shui)質(zhi)穩中向(xiang)好。組團參(can)加COP15第(di)二(er)階段(duan)會議，成功舉辦(ban)云南生(sheng)(sheng)物多樣性成就展等(deng)活(huo)動，再次向(xiang)全世界展現了(le)云南踐行習近(jin)平生(sheng)(sheng)態文明(ming)思想(xiang)和生(sheng)(sheng)物多樣性保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)的成果。
守住了不發生規模性疫情
和系統性風險的底線
桂金再 攝
?亮點
?今年以來，認真貫徹(che)黨中央(yang)防疫部署，經受住了境內外疫情(qing)持(chi)續輸入(ru)(ru)沖擊(ji)、暑期(qi)入(ru)(ru)滇游客(ke)激增(zeng)，以及南博會等大型(xing)活動的考(kao)驗。國(guo)家出(chu)臺二十條優(you)化(hua)措施和“新十條”后，及時將(jiang)工作重心轉到保(bao)(bao)健康、防重癥上來，全力(li)抓好醫療救治保(bao)(bao)障(zhang)和藥品保(bao)(bao)供，全力(li)抓好重點人群的保(bao)(bao)護(hu)，目前轉段工作總體平穩。聚焦管(guan)理、發(fa)展、脫困(kun)、改革等關鍵環節，全力(li)抓好企業(ye)防風(feng)化(hua)債，及時消除風(feng)險隱(yin)患，推(tui)動國(guo)企改革發(fa)展開始步(bu)入(ru)(ru)良性(xing)循環。
再看鼓舞人心的“進”
01?經濟發展
?亮點
?1—11月，云(yun)南固(gu)定(ding)資(zi)(zi)產(chan)投(tou)資(zi)(zi)增長7.6%，高出全國2.3個(ge)百分點。投(tou)資(zi)(zi)結構發(fa)生重(zhong)大轉變，產(chan)業(ye)投(tou)資(zi)(zi)增長44.2%，占全部投(tou)資(zi)(zi)比重(zhong)達40.5%，產(chan)業(ye)民間(jian)投(tou)資(zi)(zi)增長38.9%，顯(xian)示出民營企業(ye)對云(yun)南發(fa)展的預期趨好(hao)。
周凡 攝
02?基礎設施建設
?亮點
?建(jian)成高速(su)公路的縣（市(shi)、區）達到120個。長水(shui)(shui)機(ji)場改(gai)擴建(jian)工程(cheng)、渝昆高鐵（云南段(duan)）、大(da)攀鐵路引入大(da)理樞(shu)紐等一批標(biao)志(zhi)性項目開工建(jian)設，大(da)瑞鐵路大(da)保(bao)段(duan)、彌蒙高鐵建(jian)成通(tong)車(che)。白鶴灘(tan)水(shui)(shui)電站全(quan)面(mian)投(tou)產，綠電裝機(ji)總量提升至近1億千(qian)瓦。全(quan)省水(shui)(shui)利投(tou)資(zi)位居(ju)全(quan)國前(qian)列。
新華社(she)記者 江(jiang)文耀 攝(she)
03?新能源新材料和電池產業發展
?亮點
?云(yun)南大(da)(da)(da)抓產(chan)業(ye)(ye)招商(shang)、大(da)(da)(da)力(li)承接產(chan)業(ye)(ye)轉移，綠色(se)制(zhi)造、綠色(se)鋁、綠色(se)硅(gui)、新能源電(dian)池等(deng)領域(yu)，一批領軍企(qi)業(ye)(ye)和重大(da)(da)(da)項目落地投產(chan)。1—11月，全(quan)省工業(ye)(ye)投資增長(chang)51.6%，創十年新高。硅(gui)光(guang)伏全(quan)產(chan)業(ye)(ye)鏈雛形乍(zha)現，綠色(se)硅(gui)全(quan)年產(chan)值預(yu)計突(tu)破千億元，新能源電(dian)池產(chan)業(ye)(ye)迅速壯(zhuang)大(da)(da)(da)。
陳飛 攝
04?高原特色農業發展
?亮點
?全省農業(ye)投(tou)資(zi)較快增長(chang)，設施(shi)農業(ye)、數字農業(ye)、綠(lv)色有機(ji)(ji)農業(ye)加(jia)快發展，有機(ji)(ji)產品有效證(zheng)(zheng)書數和持證(zheng)(zheng)市場(chang)主體數穩居全國第(di)一(yi)。大(da)力培育農業(ye)市場(chang)主體、發展精深加(jia)工(gong)，農產品加(jia)工(gong)產值超過(guo)萬億元。農業(ye)經營主體小散弱(ruo)、產業(ye)鏈條短等(deng)問題(ti)正(zheng)在(zai)逐步改(gai)變，對(dui)農民增收(shou)致富的帶動效應(ying)持續增強。
楊(yang)崢 攝
05?營商環境優化和市場主體培育
?亮點
?制定出(chu)臺優化營(ying)商環境條例，深入(ru)實施市(shi)場(chang)主(zhu)體倍增(zeng)計(ji)劃，市(shi)場(chang)主(zhu)體快速增(zeng)長。全省(sheng)實有市(shi)場(chang)主(zhu)體較2021年底凈增(zeng)72萬余戶，同比增(zeng)長近兩(liang)成，實有企業(ye)數增(zeng)長了14萬戶，是“十三五”期間(jian)年均增(zeng)長量的2倍。
資料圖
06?中老鐵路運營
?亮點
?創新昆明市(shi)托管磨憨鎮，一首(shou)一尾聯(lian)動加(jia)快中老鐵路(lu)沿線開(kai)發(fa)(fa)。中老鐵路(lu)開(kai)通運(yun)(yun)營一年來，累(lei)計發(fa)(fa)送旅客超860萬人次、貨物超1200萬噸，25個省開(kai)行跨(kua)境(jing)貨運(yun)(yun)列車，輻射老撾、泰國、緬甸(dian)等10余個國家，“黃金線路(lu)”效(xiao)應(ying)持(chi)續顯現。
新華(hua)社記(ji)者(zhe) 王(wang)冠森(sen) 攝
?發(fa)展為了人民。
?在這一年中(zhong)(zhong)，云南(nan)始終堅持以(yi)人民為中(zhong)(zhong)心(xin)的發(fa)展(zhan)(zhan)思想，在發(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)保障(zhang)和改善民生(sheng)。全省(sheng)72%以(yi)上(shang)的財力用于民生(sheng)保障(zhang)。在全力保障(zhang)城鎮就業、農村(cun)勞動力轉移就業的同時，我(wo)省(sheng)加(jia)大(da)教育和醫療衛(wei)生(sheng)事(shi)業投入，脫貧地(di)區高中(zhong)(zhong)辦學水平得(de)(de)到提升，教師“省(sheng)管校用”幫(bang)扶機制(zhi)獲得(de)(de)國務(wu)院大(da)督(du)查(cha)通(tong)報(bao)表(biao)揚，心(xin)血(xue)管病、呼(hu)吸、腫瘤國家區域醫療中(zhong)(zhong)心(xin)加(jia)快建設(she)……
資料圖 楊崢 黃興能 攝
高質(zhi)量發展，看“量”更看“質(zhi)”。2022年，云(yun)南不僅經濟發展保(bao)持量的(de)合理(li)增長(chang)，更積蓄起動能轉換、量質(zhi)齊升的(de)高質(zhi)量發展勢能。
?信號2：堅持從云南實際出發，穩是大局，進是方向
?科(ke)學(xue)的方法與策略是做好一(yi)切(qie)工作的金鑰(yao)匙。
?省(sheng)委(wei)經濟(ji)工作(zuo)會議強調(diao)，要進一(yi)步深化對中央經濟(ji)工作(zuo)會議精神特別是總書(shu)記重要講(jiang)話精神的學習。
? 要做好中央經濟工作會議精神與云南實際的結合
?●在處理好(hao)“質”和“量”的關系上，既要(yao)保證質量，更(geng)要(yao)有發展速度。
?●穩是(shi)大局，重(zhong)點放在穩住經濟運行(xing)(xing)上，就是(shi)要突(tu)出做好穩增長、穩就業、穩物價工作，有效防范化解重(zhong)大風險。進是(shi)方向(xiang)，就是(shi)要知難而進、砥礪前(qian)行(xing)(xing)、加快(kuai)發展。
?●中(zhong)央提出，要(yao)(yao)(yao)繼續實施積極(ji)的(de)(de)財政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)和(he)穩健的(de)(de)貨幣(bi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)，加大宏觀調控力(li)度，明確提出“積極(ji)的(de)(de)財政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)要(yao)(yao)(yao)加力(li)提效(xiao)，穩健的(de)(de)貨幣(bi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)要(yao)(yao)(yao)精準有力(li)，產業政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)要(yao)(yao)(yao)發展(zhan)和(he)安全并舉，科技政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)要(yao)(yao)(yao)聚焦自(zi)立自(zi)強，社會政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)要(yao)(yao)(yao)兜(dou)牢民(min)生底線”。云南要(yao)(yao)(yao)研究吃透中(zhong)央政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)，創造(zao)性抓好貫徹落(luo)實，在搶抓政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)機遇上下功(gong)夫(fu)。
杜文蕾 攝(she)
?信號3：保持信心與定力，認清機遇大于挑戰
?實事求(qiu)是分析云南發展的(de)不足之處，還(huan)存在(zai)經(jing)濟(ji)恢復(fu)的(de)基礎(chu)(chu)還(huan)不牢，需(xu)求(qiu)收(shou)縮(suo)、供(gong)給沖擊、預(yu)期轉(zhuan)弱(ruo)的(de)三重壓(ya)力較(jiao)大，出口(kou)和消費對經(jing)濟(ji)增長拉(la)動不明(ming)顯。同時(shi)，產(chan)業(ye)基礎(chu)(chu)較(jiao)薄(bo)弱(ruo)、創新驅動不夠明(ming)顯、區域發展不協調、市場化程度不高等(deng)“老問題(ti)”依(yi)然存在(zai)。
?困(kun)難(nan)面前(qian)，信心是金(jin)。
?省委經濟工作會議指出，習近平總書(shu)記強調我國經濟韌性強、潛力大、活(huo)力足(zu)，長期向好(hao)的(de)基本面(mian)沒有變，加上(shang)政(zheng)策效果持續顯現，明年(nian)經濟運(yun)行有望(wang)總體回升。
?從“時”與“勢(shi)”看(kan)——
?現階段，多重政策(ce)利好在(zai)云南疊加發力。國家和我省出臺(tai)的穩住經濟大(da)盤系列政策(ce)舉措(cuo)，特別是國務院出臺(tai)支持云南加快建設(she)輻射中心的意(yi)見(jian)，效應(ying)將在(zai)明年(nian)持續顯現。
?同時，省委(wei)省政府部署(shu)的(de)一系列打(da)基(ji)礎、利長(chang)遠工作開始發力。全(quan)省聚焦龍頭(tou)企(qi)業(ye)、重大項(xiang)目(mu)、招商引資、技術創新(xin)等，實施(shi)綠色鋁、光伏(fu)、新(xin)材料、新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)電池、生物醫藥、現代物流、數字經(jing)濟、農(nong)業(ye)現代化(hua)等產業(ye)專項(xiang)三年行動，綠色能(neng)(neng)源(yuan)已成(cheng)為第一大支柱產業(ye)，電子(zi)行業(ye)躍居工業(ye)第四(si)大支柱產業(ye)。隨著產業(ye)的(de)壯(zhuang)大、市場主體(ti)的(de)增多，2023年的(de)發展態(tai)勢將會(hui)更好。
新華社記者 陳欣波 攝(she)
?11月，中(zhong)(zhong)共(gong)云南(nan)省委十一屆三次全會審(shen)議(yi)通過了《中(zhong)(zhong)共(gong)云南(nan)省委關于深(shen)入學習貫徹(che)黨的(de)(de)二十大(da)精神 奮(fen)力(li)開創新時代云南(nan)社會主義現代化建設新局面(mian)的(de)(de)決定》。《決定》在提出(chu)“3815”戰略發展目標謀劃(hua)的(de)(de)同(tong)時，明(ming)確指出(chu)，要充分認識到(dao)，我省在民族團結(jie)、沿邊區位(wei)、良好生態、綠色(se)(se)能源(yuan)(yuan)、高原特色(se)(se)農(nong)業、文旅資(zi)源(yuan)(yuan)、礦產資(zi)源(yuan)(yuan)、生物資(zi)源(yuan)(yuan)、勞(lao)動(dong)力(li)資(zi)源(yuan)(yuan)等(deng)方面(mian)具(ju)有諸多優勢，聚焦揚優勢，著力(li)挖掘發展潛能。這(zhe)一重要認識，展現了穩中(zhong)(zhong)求進，把(ba)優勢轉(zhuan)化為勝勢的(de)(de)有力(li)信(xin)心。
何思遠 攝
?綜(zong)合分析研判(pan)各項因素(su)，省委經濟(ji)會議發(fa)出了一個(ge)響亮的(de)聲音：明年，云南經濟(ji)發(fa)展面(mian)臨的(de)機遇和挑(tiao)戰并存，機遇大于挑(tiao)戰。我們(men)要堅定做好經濟(ji)工(gong)作的(de)信心，凝聚各方力量、激發(fa)干事(shi)活力，將(jiang)中央經濟(ji)工(gong)作會議精神(shen)落(luo)實(shi)落(luo)細。
新的路程上
高質量跨越式發展的主題不會變
云南將不斷把經濟發展中的
堵點、痛點、難點、空白點
轉化為增長點
在奮力答卷的過程中
為“3815”戰略發展謀劃積蓄后勁