行業動(dong)態hyjj
?2023年(nian)(nian)中國(guo)(guo)人(ren)(ren)民銀行(xing)工(gong)作會(hui)(hui)議1月(yue)4日上(shang)午以視頻形式召開。會(hui)(hui)議深入學(xue)習貫徹黨的二十大和中央經濟工(gong)作會(hui)(hui)議精神(shen)，總結(jie)2022年(nian)(nian)和五(wu)年(nian)(nian)來主要工(gong)作，分析當前形勢，部署2023年(nian)(nian)工(gong)作。人(ren)(ren)民銀行(xing)行(xing)長易綱、黨委(wei)(wei)(wei)(wei)書記郭(guo)樹清出席會(hui)(hui)議并講話(hua)。人(ren)(ren)民銀行(xing)黨委(wei)(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)(wei)員、副行(xing)長潘功勝、劉國(guo)(guo)強(qiang)、張青松(song)、宣昌能，黨委(wei)(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)(wei)員、中央紀委(wei)(wei)(wei)(wei)國(guo)(guo)家監委(wei)(wei)(wei)(wei)駐人(ren)(ren)民銀行(xing)紀檢監察(cha)組(zu)組(zu)長曲吉山出席會(hui)(hui)議。
?會議指(zhi)出，2022年以來，面對國(guo)際經濟金(jin)融形(xing)勢(shi)復雜多變、國(guo)內疫(yi)情反復沖(chong)擊、經濟出現(xian)新(xin)的下(xia)行(xing)壓力(li)等嚴峻挑戰，人(ren)民銀行(xing)以習近平新(xin)時代中國(guo)特色社(she)會主義(yi)思想為(wei)指(zhi)導(dao)，認(ren)真貫徹落實(shi)黨(dang)中央、國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)決(jue)策部署，在(zai)國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)金(jin)融委(wei)統籌指(zhi)揮下(xia)，主動作為(wei)、應變克難，加大穩(wen)健貨幣(bi)政策實(shi)施力(li)度，堅(jian)決(jue)支持(chi)穩(wen)住宏觀經濟大盤，有效防范化解金(jin)融風險，著(zhu)力(li)深化金(jin)融改革開(kai)放，持(chi)續(xu)提升金(jin)融管理服務(wu)(wu)水平，各(ge)方面工作取得(de)了極(ji)為(wei)不(bu)易(yi)的新(xin)成效。
?一是穩健的貨幣政策更加靈活適度。綜合運用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕。兩次降準釋放長期流動性超1萬億元。提前完成向中央財政上繳結存利潤1.13萬億元。引導貸款市場報價利率（LPR）下降，建立存款利率市場化調整機制，推動降低企業融資成本。人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩定。
?二是穩經濟大盤重點領域得到有力金融支持。出臺金融支持疫情防控和經濟社會發展23條措施。支持基礎設施重點領域信貸投放和補充投資資本金。提高普惠小微貸款支持工具激勵資金支持比例。并行實施碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款。創設科技創新、設備更新改造、交通物流、普惠養老專項再貸款。全面推進金融服務鄉村振興和制造強國戰略。全力維護房地產市場穩健運行。
?三是金融工作統籌協調進一步加強。更好履行國務院金融委辦公室職責，全力做好金融委重大議題設定和議定事項督促落實。加強監督問責，向部分省（市）、銀行、監管部門等提示風險。推動地方成立省級領導牽頭的金融風險化解委員會。
?四是防范化解金融風險取得新成果。支持風險較大地區中小銀行風險處置取得進展。善始善終做好大型平臺企業金融業務整改。設立金融穩定保障基金。
?五是宏觀審慎政策框架和治理機制進一步健全。持續完善系統性風險監測、評估和預警。發布2022年系統重要性銀行名單。批準設立三家金融控股公司。
?六是金融改革開放進一步深化。推動完善金融機構環境信息披露和碳核算標準體系，組織開展氣候風險壓力測試。人民幣國際化水平持續提升。外匯重點領域改革持續深化。
?七是金融國際合作深入推進。加入國際清算銀行（BIS）人民幣流動性安排。推動人民幣在特別提款權（SDR）貨幣籃子中的權重升至12.28%。
?八是金融服務和金融管理水平不斷提升。金融立法、金融業綜合統計取得顯著進展。支付監管、金融科技、貨幣金銀服務管理增強。數字人民幣試點穩妥運行。國庫、征信體系建設、反洗錢、金融消費權益保護、金融研究、參事工作等取得新成效。內部管理質效持續提升。
?會議認(ren)為，過去五(wu)年(nian)極(ji)不(bu)尋(xun)常、極(ji)不(bu)平凡(fan)。五(wu)年(nian)來(lai)，人(ren)民(min)銀(yin)行(xing)(xing)保持貨(huo)幣(bi)政(zheng)策針對性(xing)穩(wen)定(ding)性(xing)可(ke)持續性(xing)，加強跨(kua)周期(qi)和逆(ni)周期(qi)調節，促進(jin)經濟社會發展(zhan)實現(xian)(xian)了增(zeng)長較快、就業(ye)充(chong)分(fen)、物價穩(wen)定(ding)的優(you)化組合(he)。創新運用結構性(xing)貨(huo)幣(bi)政(zheng)策工具，引導(dao)資金(jin)流(liu)向國民(min)經濟重(zhong)點領(ling)域和薄弱(ruo)環(huan)節，有(you)效(xiao)應(ying)對了超預(yu)期(qi)沖擊(ji)(ji)。奮力打好防范(fan)化解重(zhong)大(da)金(jin)融(rong)(rong)(rong)風險(xian)攻堅戰，推動金(jin)融(rong)(rong)(rong)風險(xian)總體可(ke)控、趨于收斂(lian)，牢(lao)牢(lao)守住(zhu)不(bu)發生(sheng)系(xi)統(tong)性(xing)金(jin)融(rong)(rong)(rong)風險(xian)底線。持續深化金(jin)融(rong)(rong)(rong)改革開放，促進(jin)金(jin)融(rong)(rong)(rong)業(ye)高質量發展(zhan)，增(zeng)強金(jin)融(rong)(rong)(rong)體系(xi)的適應(ying)性(xing)。圍(wei)繞實現(xian)(xian)幣(bi)值穩(wen)定(ding)和金(jin)融(rong)(rong)(rong)穩(wen)定(ding)，并以此促進(jin)充(chong)分(fen)就業(ye)和經濟增(zeng)長，加快建設現(xian)(xian)代(dai)中(zhong)央銀(yin)行(xing)(xing)制度。五(wu)年(nian)來(lai)，人(ren)民(min)銀(yin)行(xing)(xing)經受住(zhu)了內(nei)外部重(zhong)大(da)沖擊(ji)(ji)考驗，為全面建成小(xiao)康社會、實現(xian)(xian)第一個百年(nian)奮斗目標作(zuo)出了應(ying)有(you)貢獻。
?會議指出，人民(min)銀(yin)行黨(dang)委切(qie)實履行全(quan)面(mian)從(cong)嚴治黨(dang)主體責(ze)任，黨(dang)的(de)領導(dao)和黨(dang)的(de)建設取得(de)新成效(xiao)。
?一是堅定擁護“兩個確立”做到“兩個維護”。全行各級黨組織學習黨的創新理論更加主動、自覺。認真落實習近平總書記各項重要批示指示。建立黨史學習教育常態化長效化機制。
?二是扎實推進中央巡視整改。深入學習貫徹習近平總書記在聽取巡視情況匯報和集中整改進展情況匯報時的重要講話精神，巡視整改各項工作進展順利。協助國務院金融委抓好金融系統巡視整改工作。
?三是圓滿完成黨的二十大各項工作任務。順利召開系統黨的代表會議，選出人民銀行出席黨的二十大代表。牽頭認真做好中央金融系統代表團會務服務保障。全系統開展形式多樣的黨的二十大學習教育活動。
?四是扎實推進黨內制度建設和金融法治建設。制定印發10余項黨內規范性文件。努力推動《金融穩定法》的立法進程。加大對金融違法行為的處罰力度。
?五是深入貫徹落實新時代黨的組織路線。嚴把選人用人“政治關”，持續選優配強各級領導班子。進一步加大干部統籌調配力度。加強基層黨組織建設。
?六是堅定不移推進正風肅紀反腐。嚴肅查處典型腐敗問題。完成黨委巡視全覆蓋任務。不斷加大懲治違紀違法問題力度。
?會議要求，2023年(nian)，人民銀行系統要以習近平新時代(dai)(dai)中國特色社會主義(yi)思想(xiang)為(wei)指導，全(quan)面貫徹落(luo)實黨的(de)二十大和中央經濟工(gong)作會議精(jing)神，認真履(lv)行國務(wu)院(yuan)金融(rong)委辦(ban)公室職責，建設現代(dai)(dai)中央銀行制度，大力(li)提振(zhen)市(shi)場信(xin)心，突出做(zuo)好(hao)穩增(zeng)長(chang)、穩就業、穩物價工(gong)作，推動經濟運行整體好(hao)轉，實現質的(de)有效提升和量的(de)合理增(zeng)長(chang)，有效防范(fan)化(hua)解重大金融(rong)風險，持續深化(hua)金融(rong)改革開放，為(wei)全(quan)面建設社會主義(yi)現代(dai)(dai)化(hua)國家(jia)開好(hao)局(ju)起(qi)好(hao)步提供有力(li)的(de)金融(rong)支(zhi)持。
?一是精準有力實施好穩健的貨幣政策。綜合運用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕。保持廣義貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配。多措并舉降低市場主體融資成本。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。
?二是加大金融對國內需求和供給體系的支持力度。支持恢復和擴大消費、重點基礎設施和重大項目建設。堅持對各類所有制企業一視同仁，引導金融機構進一步解決好民營小微企業融資問題。落實金融16條措施，支持房地產市場平穩健康發展。
?三是持續推動金融風險防范化解。進一步發揮國務院金融委辦公室牽頭抓總作用。健全金融穩定保障基金管理制度。
?四是持續完善宏觀審慎管理體系。優化宏觀審慎壓力測試機制。強化系統重要性銀行監管。加強金融控股公司監管。
?五是持續深化國際金融合作和對外開放。做好二十國集團可持續金融牽頭工作。穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放。有序推進人民幣國際化。
?六是持續深化金融改革。繼續完善金融基礎設施統籌監管框架。加強平臺企業金融業務常態化監管。繼續深化外匯領域改革開放。
?七是全面提升金融服務和管理水平。持續推進金融立法。扎實做好金融統計和研究工作。不斷提升支付監管質效。深化金融科技應用與管理。強化人民幣現金管理。有序推進數字人民幣試點。持續提升國庫業務信息化水平。全面加強征信體系建設。扎實開展反洗錢監管。強化金融消費權益保護。
?會議強(qiang)調(diao)，2023年的(de)首要(yao)任(ren)務是(shi)深(shen)(shen)(shen)入學習黨的(de)二十(shi)大精神。要(yao)堅(jian)持和加強(qiang)黨的(de)全面領(ling)導和黨中央集中統一(yi)領(ling)導。堅(jian)持不懈用黨的(de)創新理論凝心鑄魂，推(tui)動理想信念(nian)教育(yu)常(chang)態化(hua)制度(du)化(hua)。持續深(shen)(shen)(shen)化(hua)中央巡視整改(gai)，全面抓緊抓好整改(gai)落實。建設高素質(zhi)干部人(ren)才隊伍，進一(yi)步加強(qiang)黨對人(ren)才工作的(de)全面領(ling)導。增強(qiang)各級黨組織政治功能和組織功能。鍥而(er)不舍糾“四(si)風(feng)(feng)”。持續深(shen)(shen)(shen)化(hua)反腐(fu)(fu)敗(bai)(bai)斗(dou)爭，一(yi)體推(tui)進懲治金融腐(fu)(fu)敗(bai)(bai)和防(fang)控金融風(feng)(feng)險(xian)。
?外匯(hui)局領導班子成員，人民銀行(xing)各(ge)部門(men)、各(ge)分支機構、各(ge)所(suo)屬單位主要(yao)負責同(tong)志(zhi)(zhi)，派駐(zhu)紀檢監察組負責同(tong)志(zhi)(zhi)等分別在主會(hui)場(chang)和(he)分會(hui)場(chang)參加會(hui)議(yi)。中(zhong)組部、中(zhong)央財辦(ban)、審計署有關(guan)部門(men)同(tong)志(zhi)(zhi)應邀(yao)出席會(hui)議(yi)。