行業動態hyjj
近日
云南省人民政府辦公廳印發了
《云南省綠色能源發展“十四五”規劃》
跟著小編一起來看
指導思想
?以習近平新(xin)時代(dai)(dai)中(zhong)國(guo)特色(se)(se)(se)社會主義思(si)想為(wei)指導，全(quan)(quan)面(mian)貫徹落實黨的(de)二十大精神，深入(ru)貫徹習近平生態(tai)文(wen)明(ming)思(si)想，深入(ru)貫徹習近平總書記考(kao)察云南(nan)重要(yao)講(jiang)話精神，全(quan)(quan)面(mian)落實碳達(da)峰碳中(zhong)和(he)決策部署，全(quan)(quan)面(mian)落實省(sheng)第十一次(ci)黨代(dai)(dai)會、省(sheng)委十一屆三次(ci)全(quan)(quan)會和(he)2022年省(sheng)“兩(liang)會”部署，立足新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)階(jie)段，完整、準確、全(quan)(quan)面(mian)貫徹新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)理(li)念，服(fu)務(wu)和(he)融(rong)入(ru)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)格局，以“四個(ge)革命、一個(ge)合(he)作(zuo)”能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)安全(quan)(quan)新(xin)戰(zhan)略為(wei)遵循，堅持新(xin)時代(dai)(dai)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)高質量發(fa)(fa)展(zhan)道路，全(quan)(quan)面(mian)建設以綠(lv)色(se)(se)(se)為(wei)核(he)心競(jing)爭力的(de)現代(dai)(dai)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)產(chan)業體系(xi)，保障綠(lv)色(se)(se)(se)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)安全(quan)(quan)穩定供給(gei)，推(tui)進(jin)綠(lv)色(se)(se)(se)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)高質量協調消費，推(tui)進(jin)綠(lv)色(se)(se)(se)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)和(he)綠(lv)色(se)(se)(se)制造深度(du)融(rong)合(he)，推(tui)進(jin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)產(chan)業治理(li)體系(xi)和(he)治理(li)能(neng)力現代(dai)(dai)化，打造綠(lv)色(se)(se)(se)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)強省(sheng)，更好服(fu)務(wu)西電東送(song)等國(guo)家戰(zhan)略，為(wei)全(quan)(quan)省(sheng)高質量跨(kua)越式發(fa)(fa)展(zhan)提供堅實可靠(kao)的(de)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)保障。
發展原則
?“五個”堅(jian)(jian)持(chi)：堅(jian)(jian)持(chi)主動服務(wu)和(he)融入國家發展(zhan)(zhan)戰略，繼續深入落實(shi)“一帶一路”建(jian)設及“長(chang)江經(jing)濟(ji)帶”“粵港澳大灣(wan)區發展(zhan)(zhan)”“西電東送”等戰略；堅(jian)(jian)持(chi)區域發展(zhan)(zhan)布局總體要(yao)求，保障能源(yuan)安(an)全(quan)；堅(jian)(jian)持(chi)服務(wu)全(quan)省產(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)以及工業(ye)(ye)化、新型(xing)城鎮化建(jian)設需要(yao)，推動綠色(se)能源(yuan)與綠色(se)制造(zao)相互促進、融合發展(zhan)(zhan)；堅(jian)(jian)持(chi)智能化發展(zhan)(zhan)方(fang)向，發展(zhan)(zhan)能源(yuan)新產(chan)業(ye)(ye)、新業(ye)(ye)態、新模式；堅(jian)(jian)持(chi)打造(zao)綠色(se)能源(yuan)強省，構建(jian)綠色(se)、和(he)諧、共贏的(de)能源(yuan)生(sheng)態圈，系統謀劃(hua)、統一規(gui)劃(hua)、分(fen)步實(shi)施(shi)。
?“五個(ge)”統(tong)(tong)籌：抓住關(guan)鍵、把握要害、破解(jie)難題，統(tong)(tong)籌全省能(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)(gong)(gong)需平衡(heng)，緩解(jie)、化(hua)(hua)解(jie)用能(neng)項(xiang)目建設(she)(she)周(zhou)期(qi)短與(yu)能(neng)源(yuan)(yuan)項(xiang)目建設(she)(she)周(zhou)期(qi)長(chang)、快速增長(chang)的(de)(de)能(neng)源(yuan)(yuan)需求(qiu)(qiu)與(yu)供(gong)(gong)(gong)應相對(dui)不足(zu)的(de)(de)矛盾；統(tong)(tong)籌協(xie)調省內(nei)、省外、周(zhou)邊三個(ge)市場(chang)(chang)，充分滿足(zu)省內(nei)產業布局(ju)、新型城鎮化(hua)(hua)、人民用能(neng)、軍民融合深度發展(zhan)(zhan)需求(qiu)(qiu)，持(chi)續實(shi)施“西電(dian)東送”，積極推(tui)進電(dian)力(li)國際(ji)貿易，平衡(heng)市場(chang)(chang)需求(qiu)(qiu)；統(tong)(tong)籌化(hua)(hua)解(jie)汛期(qi)與(yu)枯(ku)期(qi)電(dian)力(li)供(gong)(gong)(gong)需的(de)(de)矛盾，構建“源(yuan)(yuan)網荷(he)儲一體化(hua)(hua)”體系，優化(hua)(hua)“產供(gong)(gong)(gong)儲銷(xiao)”體系；統(tong)(tong)籌處理能(neng)源(yuan)(yuan)布局(ju)與(yu)生態環境保護，堅持(chi)生態優先(xian)、綠(lv)色發展(zhan)(zhan)；統(tong)(tong)籌項(xiang)目建設(she)(she)和各方權(quan)益的(de)(de)關(guan)系，共贏發展(zhan)(zhan)，共享能(neng)源(yuan)(yuan)改(gai)革發展(zhan)(zhan)成果。
發展思路
?保(bao)供(gong)應(ying)。做足(zu)電源(yuan)、做強電網、做優煤炭、做大油氣，積極推進水(shui)電開發(fa)，加(jia)(jia)快布(bu)局“風光水(shui)火(huo)儲”多(duo)能互補基地，加(jia)(jia)大煤田地質勘探(tan)力度，推進油氣開發(fa)，豐富能源(yuan)供(gong)應(ying)品(pin)種，推動(dong)多(duo)能互補協調(diao)發(fa)展(zhan)，化解電力、電量“雙(shuang)缺”主(zhu)要矛盾及系(xi)統風險，保(bao)障(zhang)能源(yuan)供(gong)需平(ping)衡，增強能源(yuan)供(gong)應(ying)鏈產業鏈穩定安(an)全。
?調(diao)結構。擴大(da)綠(lv)色能(neng)(neng)(neng)源優(you)勢，提(ti)高非化(hua)(hua)石能(neng)(neng)(neng)源消費比重，優(you)化(hua)(hua)用(yong)能(neng)(neng)(neng)結構，引導用(yong)能(neng)(neng)(neng)領(ling)域節能(neng)(neng)(neng)提(ti)效(xiao)，推動(dong)重點行業(ye)低碳(tan)改造，推廣能(neng)(neng)(neng)源替(ti)代，提(ti)升能(neng)(neng)(neng)源利用(yong)效(xiao)能(neng)(neng)(neng)，推動(dong)落實能(neng)(neng)(neng)源消費和(he)碳(tan)排(pai)放“雙(shuang)控”，實現綠(lv)色、高效(xiao)發(fa)展。
?優運行(xing)。優化(hua)運行(xing)調度，提(ti)高(gao)調節能(neng)力(li)，增(zeng)強系統的靈活性和安全性。強化(hua)需求(qiu)側(ce)管理，加(jia)快智慧(hui)能(neng)源(yuan)建(jian)(jian)設，統籌能(neng)源(yuan)“產供儲(chu)銷”各環節資源(yuan)配置(zhi)，加(jia)快“源(yuan)網荷儲(chu)一體(ti)化(hua)”建(jian)(jian)設，構(gou)建(jian)(jian)新型電力(li)系統。
?增動(dong)力。加快新技(ji)術研究(jiu)開發和成果轉化，依托重大工(gong)程推進技(ji)術創(chuang)新，提升能(neng)源裝備(bei)水平，以科技(ji)創(chuang)新驅動(dong)能(neng)源產業(ye)(ye)轉型升級，提高(gao)能(neng)源產業(ye)(ye)鏈(lian)現代化水平。
?建機(ji)制(zhi)。深化(hua)能(neng)源(yuan)體(ti)制(zhi)改革，完善(shan)價格機(ji)制(zhi)，放寬(kuan)市(shi)場(chang)準(zhun)入，優(you)化(hua)市(shi)場(chang)監管，建立資(zi)源(yuan)、環(huan)境補償機(ji)制(zhi)，充分發揮市(shi)場(chang)在資(zi)源(yuan)配(pei)置中的決定性作用，優(you)化(hua)營(ying)商環(huan)境，改進能(neng)源(yuan)行業服(fu)務水平，推進治(zhi)理體(ti)系和治(zhi)理能(neng)力(li)現代化(hua)，構建和諧共贏的能(neng)源(yuan)生態(tai)圈。
?強合作(zuo)。發揮區位優勢，統籌省內、國內、國外(wai)資源(yuan)和市場，實現開(kai)放條(tiao)件(jian)下(xia)的(de)(de)互聯互通、產能合作(zuo)、能源(yuan)貿(mao)易(yi)，加強省際(ji)聯動(dong)，推(tui)進國際(ji)合作(zuo)，打造能源(yuan)合作(zuo)的(de)(de)利益共同體和命運共同體。
?促(cu)融(rong)(rong)合(he)。推(tui)動(dong)產業(ye)(ye)(ye)結構調整(zheng)與能源結構優(you)化(hua)(hua)互驅共進(jin)，充分發揮(hui)綠(lv)(lv)色(se)能源優(you)勢(shi)，持續推(tui)進(jin)綠(lv)(lv)色(se)能源與綠(lv)(lv)色(se)制造深度(du)融(rong)(rong)合(he)，推(tui)動(dong)產業(ye)(ye)(ye)體系優(you)化(hua)(hua)升級(ji)，借助產業(ye)(ye)(ye)帶動(dong)優(you)勢(shi)，強化(hua)(hua)綠(lv)(lv)色(se)制造業(ye)(ye)(ye)對綠(lv)(lv)色(se)能源發展(zhan)的支撐作用，形成相互促(cu)進(jin)的良性循環。
發展目標
?著力打造(zao)(zao)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)強(qiang)省、“一(yi)基(ji)地(di)(di)三(san)示(shi)范(fan)一(yi)樞紐”，即：建設國(guo)家(jia)清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)基(ji)地(di)(di)、創(chuang)建新(xin)(xin)(xin)型電(dian)(dian)力系(xi)統(tong)(tong)先(xian)(xian)行(xing)示(shi)范(fan)、綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)和(he)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)制造(zao)(zao)融合(he)發(fa)展示(shi)范(fan)、綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)試點示(shi)范(fan)，打造(zao)(zao)國(guo)際(ji)區域性綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)樞紐。到“十(shi)四五”末(mo)，加(jia)快規劃建設新(xin)(xin)(xin)型能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)體系(xi)取得(de)顯著成(cheng)效，重塑(su)全省綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)新(xin)(xin)(xin)優勢，千億級(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)優勢產業效應發(fa)揮更加(jia)明顯，完(wan)(wan)成(cheng)構建高質量(liang)現代能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)產業體系(xi)框架，綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)基(ji)地(di)(di)建設步入快車道，基(ji)本(ben)建成(cheng)國(guo)家(jia)清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)基(ji)地(di)(di)，新(xin)(xin)(xin)型電(dian)(dian)力系(xi)統(tong)(tong)初具雛形(xing)，統(tong)(tong)籌近期(qi)、中期(qi)與遠期(qi)關系(xi)，打出(chu)“擴綠(lv)(lv)(lv)(lv)、建新(xin)(xin)(xin)、降(jiang)碳(tan)、減量(liang)、轉(zhuan)型、節能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)、升(sheng)級(ji)、改革、合(he)作”組合(he)拳，完(wan)(wan)成(cheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)碳(tan)達峰階(jie)段性目標(biao)，形(xing)成(cheng)較(jiao)為(wei)(wei)完(wan)(wan)整的綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)制造(zao)(zao)產業鏈、高端綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)制造(zao)(zao)產業集群(qun)和(he)云南(nan)跨境電(dian)(dian)力交換的骨干網(wang)絡，推(tui)進國(guo)際(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)合(he)作，綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)成(cheng)為(wei)(wei)云南(nan)標(biao)志性品牌，主要指標(biao)全國(guo)領先(xian)(xian)，云南(nan)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)在全國(guo)和(he)全省的地(di)(di)位(wei)作用進一(yi)步鞏固提(ti)(ti)升(sheng)，人民群(qun)眾從能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)普(pu)遍(bian)服(fu)務中獲得(de)更多(duo)實惠，助力加(jia)快建設能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)強(qiang)國(guo)，為(wei)(wei)全省經濟社會高質量(liang)發(fa)展提(ti)(ti)供重要支撐和(he)保障。
?到2025年(nian)，全省發電能力(li)較(jiao)2020年(nian)增(zeng)長36%以上(shang)(shang)，非化(hua)石能源消費比重比2020年(nian)提(ti)高4個百(bai)分點以上(shang)(shang)，二氧(yang)化(hua)碳排放(fang)強(qiang)度(du)(du)明顯下降，原煤(mei)產量較(jiao)2020年(nian)增(zeng)長68%，天然氣(qi)管(guan)道里程較(jiao)2020年(nian)增(zeng)長57%，力(li)爭16個州（市）重點城市用上(shang)(shang)管(guan)道氣(qi)。能源消費總(zong)量及強(qiang)度(du)(du)“雙控(kong)”控(kong)制在國家下達目標(biao)(biao)內，完成碳排放(fang)總(zong)量和(he)強(qiang)度(du)(du)“雙控(kong)”階段性目標(biao)(biao)任務。
?展望2035年，綠色(se)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)優勢進一(yi)步(bu)發(fa)(fa)揮，基(ji)本(ben)建(jian)成(cheng)(cheng)新型能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)體系(xi)(xi)，綠色(se)成(cheng)(cheng)為(wei)云(yun)南能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)最靚麗名片，形成(cheng)(cheng)以非化石能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)為(wei)主導(dao)的(de)清潔(jie)低碳(tan)安全高效(xiao)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供應體系(xi)(xi)，全面(mian)建(jian)成(cheng)(cheng)源(yuan)(yuan)網(wang)荷儲協同、多能(neng)(neng)(neng)互補融合(he)的(de)新型電力系(xi)(xi)統，非化石能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)占(zhan)一(yi)次能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)費(fei)比重達(da)到60%。能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)行業(ye)治(zhi)理(li)能(neng)(neng)(neng)力達(da)到世(shi)界一(yi)流(liu)水平，產業(ye)鏈更(geng)加完(wan)備，科技創新顯著增(zeng)強，全面(mian)帶動全省(sheng)經(jing)濟社會發(fa)(fa)展，充分滿(man)足人民對美好生活(huo)的(de)用(yong)能(neng)(neng)(neng)需(xu)求。
重點任務
?一是綠(lv)色(se)優先，多能互補，完善能源供給體系，“做(zuo)足電(dian)源、做(zuo)強電(dian)網、做(zuo)優煤(mei)(mei)炭、做(zuo)大油(you)氣”；加(jia)快推進光伏資源開發(fa)，加(jia)快重大水電(dian)項目(mu)建(jian)設(she)，抓緊(jin)納規煤(mei)(mei)電(dian)項目(mu)建(jian)設(she)，協調推進并網工程，釋(shi)放(fang)煤(mei)(mei)炭先進產能，推動煤(mei)(mei)炭增產增供，千方百計保(bao)(bao)供應、保(bao)(bao)電(dian)煤(mei)(mei)，緩解供應缺口(kou)，化(hua)解主(zhu)要矛(mao)盾，保(bao)(bao)障能源安全。
?二是優化(hua)結構，節能(neng)(neng)減(jian)排(pai)，提高能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)費(fei)效能(neng)(neng)，以能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供給引導消(xiao)費(fei)升(sheng)級(ji)，以能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)需(xu)求(qiu)牽引生產轉型，促(cu)進能(neng)(neng)耗“雙(shuang)控(kong)”、碳排(pai)放“雙(shuang)控(kong)”。
?三是創新驅動，智能引(yin)領，提高技(ji)術裝備(bei)水平，以(yi)創新驅動為引(yin)領，建立研發、應用(yong)、產業化緊密結合的創新體(ti)系。
?四是深化改(gai)革，完善機(ji)制，激發能源發展(zhan)動能，深化能源領(ling)域電力、油氣改(gai)革和(he)“放管服(fu)”等改(gai)革。
?五(wu)是(shi)統(tong)籌謀劃，融合發(fa)展，推動產業轉型升級(ji)，推動綠(lv)色能源和綠(lv)色制造深度融合發(fa)展，將綠(lv)色能源優勢(shi)轉化為產業發(fa)展優勢(shi)。
?六是加強合作，共(gong)贏(ying)發展，建設國(guo)際(ji)能源(yuan)樞紐，充分發揮云南區位優(you)勢，主動(dong)踐行“一帶一路”倡議，建設區域國(guo)際(ji)能源(yuan)樞紐，推(tui)動(dong)國(guo)際(ji)能源(yuan)合作。
?七是加(jia)強(qiang)監管(guan)，健全(quan)體系，保障能源安全(quan)生產，統籌好(hao)發展和安全(quan)。