行業動態(tai)hyjj
在(zai)“陽光城”永仁(ren)縣,豐沛的光照(zhao)資源轉化為發(fa)展(zhan)(zhan)動能,光伏發(fa)電、生態花果、文旅(lv)康養等特色產業風景獨好;在(zai)“極(ji)邊第一城”騰沖市,生物醫藥和一、二、三產融(rong)合(he)(he)發(fa)展(zhan)(zhan),“騰藥”金字招(zhao)牌越擦(ca)越亮;在(zai)千年古城巍山,闊別3年的小(xiao)吃節(jie)吸(xi)引游客紛(fen)至(zhi)沓來,以食為媒,充滿煙(yan)火氣(qi)的小(xiao)城打開農(nong)文旅(lv)融(rong)合(he)(he)新空間(jian)。
縣(xian)(xian)域(yu)(yu)(yu)一頭(tou)連(lian)著城(cheng)市,一頭(tou)連(lian)著農(nong)村,是(shi)區(qu)域(yu)(yu)(yu)發展(zhan)(zhan)的(de)重(zhong)要(yao)基石,也是(shi)高質量發展(zhan)(zhan)的(de)有力(li)(li)支撐。省委(wei)、省政府高度重(zhong)視(shi)縣(xian)(xian)域(yu)(yu)(yu)經(jing)濟(ji)(ji)發展(zhan)(zhan),把縣(xian)(xian)域(yu)(yu)(yu)經(jing)濟(ji)(ji)作(zuo)為高質量發展(zhan)(zhan)的(de)重(zhong)要(yao)增長極,著力(li)(li)推進(jin)以(yi)縣(xian)(xian)城(cheng)為重(zhong)要(yao)載(zai)體(ti)的(de)城(cheng)鎮化建設。依托資源稟(bing)賦,突出(chu)區(qu)位優勢,以(yi)產業化、城(cheng)鎮化、市場化、生態(tai)化推動縣(xian)(xian)域(yu)(yu)(yu)補短板、擴優勢、增動能,全力(li)(li)打(da)造(zao)健康(kang)、美麗、文明、智慧、幸福縣(xian)(xian)城(cheng),縣(xian)(xian)域(yu)(yu)(yu)經(jing)濟(ji)(ji)實力(li)(li)不(bu)斷(duan)壯(zhuang)大,城(cheng)市承(cheng)載(zai)力(li)(li)和綜合競爭力(li)(li)持續增強。
高質量打造縣域新增長極
新春(chun)伊始,云(yun)南縣域(yu)經濟傳來捷報,“千億縣”再次(ci)擴容:昆(kun)明市西山區(qu)(qu)地區(qu)(qu)生產總(zong)值去年首次(ci)突破千億元(yuan)大關(guan)。加(jia)上昆(kun)明市官(guan)渡(du)區(qu)(qu)、五華區(qu)(qu)、盤龍區(qu)(qu)以及(ji)曲靖市麒麟區(qu)(qu)、玉溪市紅塔區(qu)(qu),云(yun)南“千億縣”數量增(zeng)至6個(ge)。
縣域經濟(ji)的(de)蓬勃發(fa)展,正是云南(nan)經濟(ji)活力與韌性的(de)顯(xian)現。
2022年,全省129個(ge)(ge)縣(xian)(市、區)中(zhong),地(di)區生(sheng)產總值(zhi)大于100億元的(de)(de)有93個(ge)(ge),地(di)區生(sheng)產總值(zhi)大于500億元的(de)(de)有12個(ge)(ge)。一批優(you)勢明顯、特(te)色鮮明、功(gong)能完(wan)善、生(sheng)態(tai)優(you)美的(de)(de)“縣(xian)域經濟10強縣(xian)”“縣(xian)域跨越(yue)發展(zhan)先進縣(xian)”“縣(xian)域跨越(yue)發展(zhan)進位縣(xian)”脫穎而出,成為城鄉(xiang)融合(he)、鄉(xiang)村振興的(de)(de)亮麗(li)名(ming)片(pian)。
發(fa)(fa)展縣域(yu)經濟,產業(ye)(ye)是第一生產力。各(ge)地聚力打(da)造(zao)“一縣一業(ye)(ye)”,著力延鏈補(bu)鏈強鏈,打(da)造(zao)具有競爭力的(de)產業(ye)(ye)集群。高原特色(se)(se)現代農(nong)業(ye)(ye)轉(zhuan)型(xing)加快(kuai),云茶、云花、云咖等(deng)綠色(se)(se)食品暢銷海內外。工業(ye)(ye)新(xin)動能加速培(pei)育(yu)壯大(da),綠色(se)(se)鋁、硅光伏、新(xin)能源電池、新(xin)材料等(deng)新(xin)興產業(ye)(ye)勢頭強勁。各(ge)地開(kai)(kai)發(fa)(fa)區(qu)加快(kuai)提檔升(sheng)級,2022年,全省開(kai)(kai)發(fa)(fa)區(qu)營業(ye)(ye)收入、工業(ye)(ye)總產值、工業(ye)(ye)固定資產投(tou)資均實現兩位數增長(chang),7個開(kai)(kai)發(fa)(fa)區(qu)營業(ye)(ye)收入超過千億(yi)元。
以(yi)縣域作(zuo)為城(cheng)鄉(xiang)融合發展的切入點(dian),健康、美麗(li)、文明、智慧、幸(xing)福(fu)縣城(cheng)建(jian)設蹄(ti)疾步穩。2022年(nian),元謀(mou)縣等20個(ge)(ge)縣(市)被(bei)命名為“云南省美麗(li)縣城(cheng)”。各地(di)加快(kuai)城(cheng)市更新步伐,提升(sheng)城(cheng)市公共(gong)服務能(neng)力,以(yi)干凈整(zheng)潔、生態優美、宜居宜業(ye)的城(cheng)市環境提升(sheng)群(qun)眾的獲得感(gan)、幸(xing)福(fu)感(gan)。開(kai)展近2000個(ge)(ge)老舊小(xiao)區改造(zao)提升(sheng)、近5萬(wan)套城(cheng)鎮棚戶(hu)區改造(zao);推進農業(ye)轉移人(ren)口市民化,新增(zeng)城(cheng)鎮落戶(hu)48.6萬(wan)人(ren);實施鄉(xiang)村振(zhen)興“百千(qian)(qian)萬(wan)”示范工程,建(jian)成上千(qian)(qian)個(ge)(ge)示范鄉(xiang)鎮、精(jing)品村、美麗(li)村莊(zhuang);持續開(kai)展農村人(ren)居環境整(zheng)治(zhi)提升(sheng)五(wu)年(nian)行動,通過農房抗震改造(zao)、新改建(jian)農村公路和廁所、改善農村供水等,鄉(xiang)村風貌煥(huan)然一新。
爭先進位擴大縣域新優勢
漫(man)步(bu)洱(er)(er)海(hai)生態(tai)廊道,自然風光與村莊相得益彰。以洱(er)(er)海(hai)保護治(zhi)理為(wei)主(zhu)線,大(da)理加(jia)快流域(yu)特色產業轉型,農(nong)文旅融合之路越走(zou)越寬(kuan);行走(zou)在維西縣城(cheng)的大(da)街小巷(xiang),“一(yi)街一(yi)景”展現著與眾(zhong)不(bu)同的韻味(wei),處處都能感受(shou)到共(gong)創(chuang)、共(gong)建、共(gong)管(guan)、共(gong)享(xiang)的城(cheng)市治(zhi)理新貌。
洱海生態廊(lang)道 楊繼培 攝
放眼云南,全(quan)省各地以(yi)強縣富民為主線、以(yi)改革發展為動力、以(yi)城(cheng)鄉貫(guan)通為途徑,以(yi)縣域之變促(cu)區域之進,加快推(tui)動形(xing)成(cheng)縣域經濟百舸爭流、城(cheng)鄉各項事業全(quan)面振興的良好局面。
各地全力(li)拼經(jing)(jing)(jing)濟(ji)、促發(fa)展(zhan)(zhan)成效如何?云南多年(nian)開(kai)展(zhan)(zhan)縣域經(jing)(jing)(jing)濟(ji)10強考評(ping)和縣域經(jing)(jing)(jing)濟(ji)分類考評(ping),制定專門的考核評(ping)價辦法(fa),從經(jing)(jing)(jing)濟(ji)、文(wen)化、社會、生態環境、安全發(fa)展(zhan)(zhan)等多個(ge)維度(du)評(ping)先選優(you),引導縣(市、區)走創(chuang)新、協(xie)調、綠(lv)色、開(kai)放、共享的發(fa)展(zhan)(zhan)路(lu)子,并加大資(zi)金獎勵力(li)度(du),激勵各地爭先進位(wei)、競相發(fa)展(zhan)(zhan)。
近期發(fa)(fa)(fa)布的(de)評價結果(guo)顯示,因(yin)經濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)成效突出,楚雄市、彌(mi)勒(le)市、個(ge)舊(jiu)市等(deng)被評為(wei)2021年度“縣(xian)域(yu)經濟(ji)10強”;因(yin)在經濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)、民(min)生改(gai)善、生態環境等(deng)方面有(you)(you)力有(you)(you)為(wei),昆明市盤(pan)龍區、五華區,保山市昌寧縣(xian)等(deng)20個(ge)縣(xian)(市、區)被評為(wei)2021年度“縣(xian)域(yu)跨越(yue)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)先進(jin)縣(xian)”及(ji)“縣(xian)域(yu)跨越(yue)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)進(jin)位縣(xian)”。
其中(zhong),永仁縣、個舊(jiu)市(shi)(shi)、羅平縣等(deng)因地(di)(di)制宜(yi)、錯位(wei)發展(zhan),集中(zhong)力(li)量放大(da)資源優(you)勢(shi),農業(ye)、工業(ye)、旅游(you)業(ye)等(deng)優(you)勢(shi)主導產(chan)業(ye)蓬勃發展(zhan);盤龍區、陸良縣、騰沖市(shi)(shi)等(deng)著(zhu)眼為民(min)謀福、共(gong)享發展(zhan),加大(da)對城鎮基礎設施、公(gong)共(gong)服務設施等(deng)建設投入,以(yi)更(geng)完善的(de)公(gong)共(gong)服務滿足人民(min)群眾對美好(hao)生(sheng)(sheng)活(huo)的(de)需求;大(da)理(li)市(shi)(shi)、澄江(jiang)市(shi)(shi)、維西傈僳族自治縣等(deng)不走傳統消耗資源、破壞(huai)環境的(de)老路(lu)(lu),堅持將綠(lv)色(se)低(di)碳、保護治理(li)與(yu)高質量發展(zhan)相結合,大(da)力(li)推進生(sheng)(sheng)態產(chan)業(ye)化、產(chan)業(ye)生(sheng)(sheng)態化,走出了(le)具(ju)有地(di)(di)方特色(se)的(de)綠(lv)色(se)發展(zhan)之路(lu)(lu)。
“在新的(de)(de)發(fa)(fa)展階段,發(fa)(fa)揮好縣域的(de)(de)載體、抓(zhua)手(shou)作(zuo)用尤(you)為(wei)(wei)重要,考核評價的(de)(de)‘指揮棒’將引(yin)導各地主動作(zuo)為(wei)(wei),激(ji)發(fa)(fa)內生動力,形成爭(zheng)先進(jin)位的(de)(de)干事創業氛圍,開創縣域經濟高質量發(fa)(fa)展新局(ju)面。”省(sheng)發(fa)(fa)展改革委相關負責人介紹。
站在新起點(dian)(dian),各縣(xian)(市、區)比學(xue)趕超(chao)、競速發(fa)展(zhan)(zhan)已(yi)拉開(kai)序幕。立足(zu)縣(xian)域這一(yi)支(zhi)點(dian)(dian),撬動城(cheng)鄉齊頭并進,助力全省高質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)跑出“加速度(du)”。