行業動態hyjj
?為鼓勵銀行(xing)、保(bao)險、擔保(bao)以及創業投資機(ji)構支(zhi)持科(ke)技(ji)型(xing)企(qi)業融(rong)資，降(jiang)低科(ke)技(ji)型(xing)企(qi)業融(rong)資成本，云(yun)南省科(ke)學技(ji)術廳在現有(you)省級科(ke)技(ji)金融(rong)結合專項補助政策基礎(chu)上(shang)，草擬了促進科(ke)技(ji)型(xing)企(qi)業融(rong)資12條措施。現征(zheng)求有(you)關單位意(yi)見。
?請于2022年11月16日前將書(shu)面(mian)意見(jian)反饋至(zhi)397490820@qq.com或(huo)傳真至(zhi)63133390。
?聯系(xi)人及電話：王老師，63160562。
關于促進科技型企業融資12條措施
（征求意見稿(gao)）
一、激勵銀行等金融機構?加大信貸(dai)支持力度
?（一）激勵銀行金融機構擴大科技貸款規模
?適度擴(kuo)大(da)(da)科(ke)(ke)技(ji)貸(dai)款損失(shi)風(feng)險補(bu)償試點(dian)，撬動更大(da)(da)科(ke)(ke)技(ji)信貸(dai)規模。在原有(you)科(ke)(ke)技(ji)貸(dai)款損失(shi)風(feng)險補(bu)償試點(dian)基礎上，擴(kuo)大(da)(da)制度試點(dian)范圍(wei)，引導銀行等(deng)(deng)金(jin)融機構(gou)(gou)圍(wei)繞科(ke)(ke)技(ji)型(xing)企業發展規律，共(gong)同(tong)打(da)造(zao)“云科(ke)(ke)貸(dai)”科(ke)(ke)技(ji)金(jin)融產品體系。試點(dian)期(qi)間(jian)，對合作(zuo)銀行發生(sheng)的(de)單筆科(ke)(ke)技(ji)貸(dai)款損失(shi)給予最高70%的(de)損失(shi)補(bu)償。試點(dian)范圍(wei)內的(de)銀行等(deng)(deng)金(jin)融機構(gou)(gou)整(zheng)體年度補(bu)償上限為10000萬元。
?（二）激勵銀行金融機構創新科技貸款產品
?鼓(gu)勵銀(yin)行(xing)金(jin)融(rong)(rong)機(ji)構(gou)(gou)(gou)“創新(xin)賦資(zi)(zi)”，將科(ke)(ke)技(ji)創新(xin)要素融(rong)(rong)入到對科(ke)(ke)技(ji)型企業(ye)的授(shou)信評(ping)(ping)價體系中。銀(yin)行(xing)金(jin)融(rong)(rong)機(ji)構(gou)(gou)(gou)開發落地“以(yi)企業(ye)創新(xin)能力為核心指標的科(ke)(ke)技(ji)型中小企業(ye)融(rong)(rong)資(zi)(zi)評(ping)(ping)價體系”（以(yi)下簡(jian)稱：科(ke)(ke)技(ji)創新(xin)融(rong)(rong)資(zi)(zi)評(ping)(ping)價體系）的科(ke)(ke)技(ji)貸(dai)款產品的，對銀(yin)行(xing)金(jin)融(rong)(rong)機(ji)構(gou)(gou)(gou)每筆按當年(nian)所承擔的新(xin)增貸(dai)款風險(xian)額(e)度2%給予風險(xian)補(bu)助資(zi)(zi)金(jin)。每家銀(yin)行(xing)金(jin)融(rong)(rong)機(ji)構(gou)(gou)(gou)（在滇一級(ji)法人機(ji)構(gou)(gou)(gou)）年(nian)度補(bu)助額(e)度最高(gao)150萬元。
?銀(yin)行金融機(ji)(ji)構(gou)在發放知識(shi)產權質押貸款、科技創新(xin)融資(zi)貸款過程中發生的評估、評級以及保(bao)險(xian)等費用(yong)，每家銀(yin)行金融機(ji)(ji)構(gou)（在滇一級法人機(ji)(ji)構(gou)）按年度支出費用(yong)總額的50%給予補助，最(zui)高(gao)100萬元。
?（三）激勵擔保機構提供科技貸款擔保服務
?鼓勵擔(dan)保(bao)機(ji)構(gou)提(ti)供(gong)科(ke)技(ji)貸款(kuan)擔(dan)保(bao)服(fu)務(wu)，支持“輕資產”科(ke)技(ji)型企業融資。擔(dan)保(bao)機(ji)構(gou)成為科(ke)技(ji)創新(xin)券(quan)科(ke)技(ji)服(fu)務(wu)機(ji)構(gou)（收(shou)券(quan)機(ji)構(gou)），對通過(guo)接收(shou)科(ke)技(ji)創新(xin)券(quan)發生(sheng)的科(ke)技(ji)貸款(kuan)擔(dan)保(bao)業務(wu)，每家(jia)擔(dan)保(bao)機(ji)構(gou)按年度新(xin)增科(ke)技(ji)貸款(kuan)擔(dan)保(bao)額(e)0.5%給予獎勵，年度補助額(e)度最高200萬元。
?（四）激勵創業投資機構“投早、投小、投創新”
?鼓勵創(chuang)(chuang)業(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)機構(gou)(gou)(gou)（基金(jin)）通過股權投(tou)(tou)資(zi)(zi)方式，支持初創(chuang)(chuang)期、早期科(ke)技型企業(ye)加速(su)成長。根據被投(tou)(tou)科(ke)技型企業(ye)所處(chu)發展(zhan)階段，股權投(tou)(tou)資(zi)(zi)持有(you)滿(man)2年（含）的(de)，按(an)創(chuang)(chuang)業(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)機構(gou)(gou)(gou)（基金(jin)）實際(ji)完成的(de)股權投(tou)(tou)資(zi)(zi)額分別給予10%、8%、5%創(chuang)(chuang)業(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)風(feng)險補(bu)(bu)助(zhu)(zhu)及投(tou)(tou)資(zi)(zi)損(sun)失(shi)補(bu)(bu)償，每家創(chuang)(chuang)業(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)機構(gou)(gou)(gou)（基金(jin)）單筆投(tou)(tou)資(zi)(zi)補(bu)(bu)助(zhu)(zhu)（補(bu)(bu)償）年度(du)最高200萬(wan)元。
?（五）鼓勵創業投資機構落地云南
?鼓勵國內外各類(lei)創(chuang)業(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)企業(ye)、創(chuang)業(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)基金在云(yun)南省(sheng)設立(li)創(chuang)業(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)機構（基金）。對新設立(li)注冊資(zi)(zi)金（規(gui)模）在5000萬(wan)元(yuan)(yuan)以上且帶動社會資(zi)(zi)金在云(yun)南省(sheng)投(tou)(tou)資(zi)(zi)規(gui)模達2億元(yuan)(yuan)以上的，創(chuang)業(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)機構（基金）可申(shen)請(qing)一次性開辦費補助(zhu)，補助(zhu)額度單筆最高50萬(wan)元(yuan)(yuan)。每(mei)家創(chuang)業(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)機構（基金）與第四項補助(zhu)綜合額度年度最高500萬(wan)元(yuan)(yuan)。
二、降低科技型企業融資經營成本
?（六）鼓勵科技型企業多方式間接融資
?鼓勵科技(ji)(ji)型企業(ye)“創新換資”，充分利用研發(fa)投入、科技(ji)(ji)人才、科研平臺等創新要素(su)向銀行金融(rong)機構融(rong)資。在(zai)科技(ji)(ji)創新融(rong)資評價體系下發(fa)生(sheng)的科技(ji)(ji)貸款，每家(jia)科技(ji)(ji)型企業(ye)按貸款利率給予(yu)70%的貼息補助，貼息利率最(zui)高不超過5%（含5%），年度(du)補助額度(du)最(zui)高120萬(wan)元。
?鼓(gu)勵科技型企業通過(guo)知識產(chan)權質押(ya)方式(shi)獲得銀行金融機構貸(dai)款。每家企業按貸(dai)款利率給予50%的貼(tie)息補助(zhu)，貼(tie)息利率最(zui)高不(bu)超過(guo)5%（含5%），年度補助(zhu)額度最(zui)高100萬元。
?（七）鼓勵科技型企業在科技金融領域使用科技創新券
?鼓(gu)勵科技型(xing)企業申請使用科技創新(xin)券，購買科技貸款擔保(bao)服務、科技保(bao)險險種服務。降低融資(zi)成本，分(fen)擔分(fen)散(san)創新(xin)創業風(feng)險。科技創新(xin)券對科技貸款發生的(de)擔保(bao)費(fei)可“抵扣”最高(gao)50%的(de)費(fei)用，每家科技型(xing)企業年度補(bu)助(zhu)額度最高(gao)30萬元(yuan)；科技創新(xin)券對科技保(bao)險保(bao)費(fei)支出可“抵扣”最高(gao)50%的(de)費(fei)用，每家科技型(xing)企業年度補(bu)助(zhu)額度最高(gao)20萬元(yuan)。科技創新(xin)券對科技金(jin)融領域(yu)綜(zong)合補(bu)助(zhu)強度最高(gao)達50萬元(yuan)。
?（八）鼓勵科技型企業科技項目貸款
?鼓勵(li)科(ke)技(ji)型企業(ye)(ye)(ye)運用好人(ren)民銀行(xing)科(ke)技(ji)創新再貸(dai)款(kuan)、國家(jia)開發(fa)銀行(xing)重(zhong)大科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)產業(ye)(ye)(ye)化專(zhuan)題債等專(zhuan)項(xiang)貸(dai)款(kuan)政策。牽頭承擔省(sheng)(sheng)級以上重(zhong)大科(ke)技(ji)項(xiang)目(mu)(mu)的科(ke)技(ji)型企業(ye)(ye)(ye)，與重(zhong)大科(ke)技(ji)項(xiang)目(mu)(mu)相關的科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化及產業(ye)(ye)(ye)化貸(dai)款(kuan)，省(sheng)(sheng)科(ke)技(ji)廳(ting)對每家(jia)貸(dai)款(kuan)企業(ye)(ye)(ye)給(gei)予最高50%的貼息(xi)補助，貼息(xi)利率(lv)最高不超過5%（含），貸(dai)款(kuan)期間貼息(xi)補助最高500萬元。
?（九）鼓勵科技型企業多層次資本市場上市融資
?鼓(gu)勵科(ke)技(ji)(ji)(ji)型企(qi)業(ye)在北交(jiao)(jiao)所、深交(jiao)(jiao)所、上(shang)交(jiao)(jiao)所、新三板、科(ke)創(chuang)板以及省股權交(jiao)(jiao)易中心掛牌(pai)上(shang)市。對納入到(dao)“金(jin)(jin)種子”企(qi)業(ye)庫、上(shang)市后備庫的(de)科(ke)技(ji)(ji)(ji)型企(qi)業(ye)，圍繞科(ke)技(ji)(ji)(ji)型企(qi)業(ye)關(guan)鍵核心技(ji)(ji)(ji)術攻(gong)關(guan)需求，省科(ke)技(ji)(ji)(ji)廳給予相應(ying)的(de)科(ke)研項目及財政(zheng)資金(jin)(jin)支持(chi)，支持(chi)企(qi)業(ye)持(chi)續不斷(duan)提升創(chuang)新能力，打造“硬科(ke)技(ji)(ji)(ji)”上(shang)市企(qi)業(ye)。
三、建設科技金融綜合服務平臺
（十）組建創業投資基金聯合體
?鼓勵(li)(li)省(sheng)內外各類天使(shi)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)、風險投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)、產(chan)業(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)等創業(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)機(ji)(ji)(ji)構（基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)）在云南組建創業(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)聯合(he)體(ti)。省(sheng)科技廳根據創業(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)聯合(he)體(ti)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)偏好，建立完善被投(tou)(tou)(tou)企(qi)業(ye)(ye)及科研(yan)項(xiang)目(mu)儲(chu)備庫(ku)，發揮“牽線搭橋(qiao)”作用，鼓勵(li)(li)創業(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)機(ji)(ji)(ji)構（基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)）圍繞(rao)不同發展階段的科技型(xing)企(qi)業(ye)(ye)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)需求，給(gei)予(yu)相(xiang)應(ying)的金(jin)(jin)(jin)融資(zi)(zi)本支持。所投(tou)(tou)(tou)項(xiang)目(mu)符合(he)補助條(tiao)件(jian)的，按本措施(shi)的第四(si)條(tiao)、第五條(tiao)，對投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)機(ji)(ji)(ji)構給(gei)予(yu)兌現。
?省科(ke)技(ji)廳對接(jie)受創業(ye)投資機構（基金(jin)）投資的科(ke)技(ji)型(xing)企業(ye)，根據(ju)科(ke)技(ji)型(xing)企業(ye)有關技(ji)術攻關需求，結(jie)合省級科(ke)技(ji)計劃項目支持重點，優(you)先給予省級科(ke)技(ji)計劃項目及(ji)財政科(ke)技(ji)資金(jin)支持。
?（十一）鼓勵銀行等金融機構豐富科技金融產品體系及服務模式
?鼓勵銀(yin)行金融機構結合科(ke)技(ji)(ji)(ji)型(xing)企業(ye)特征，推行差(cha)異化(hua)科(ke)技(ji)(ji)(ji)信貸評價機制，綜合運用各種增信手段，加大知識產權質押融資(zi)、信用貸款、首貸和續(xu)貸投放力度，豐富科(ke)技(ji)(ji)(ji)金融產品體系，提升(sheng)科(ke)技(ji)(ji)(ji)型(xing)小微企業(ye)融資(zi)可獲得(de)性，努(nu)力實現科(ke)技(ji)(ji)(ji)型(xing)企業(ye)貸款余額、有貸款戶數持續(xu)增長，不斷提升(sheng)綜合科(ke)技(ji)(ji)(ji)金融服務(wu)水(shui)平。
?鼓勵(li)保(bao)險(xian)機構不(bu)斷完善(shan)云南(nan)省科(ke)(ke)技保(bao)險(xian)險(xian)種體系(xi)，充分覆蓋科(ke)(ke)技型企(qi)(qi)業(ye)研發、生產(chan)、銷(xiao)售等(deng)各環節的保(bao)險(xian)保(bao)障需(xu)求，為(wei)科(ke)(ke)技型企(qi)(qi)業(ye)分擔分散創新創業(ye)風(feng)險(xian)，為(wei)科(ke)(ke)技型企(qi)(qi)業(ye)加速發展“保(bao)駕護(hu)航”。
?鼓勵(li)銀行(xing)保險(xian)機構創(chuang)(chuang)新(xin)科(ke)技人(ren)(ren)才金融服務模(mo)式，圍繞(rao)我省人(ren)(ren)才引培工程，為高(gao)層次人(ren)(ren)才、科(ke)研人(ren)(ren)員、科(ke)技企業(ye)家、科(ke)技特(te)派員等(deng)提供“人(ren)(ren)才貸”、“職業(ye)責任險(xian)”等(deng)特(te)色科(ke)技金融產品，支持科(ke)技人(ren)(ren)才大膽創(chuang)(chuang)業(ye)、放心創(chuang)(chuang)新(xin)。
（十二）搭建創新創業綜合性服務平臺
?通(tong)(tong)過區塊鏈(lian)、大(da)數據、云計算等(deng)金(jin)融(rong)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)手段，暢通(tong)(tong)“科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)”與“金(jin)融(rong)”信(xin)(xin)息(xi)(xi)交互渠(qu)道，引導各類(lei)金(jin)融(rong)機構快速(su)響應科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)型企(qi)業及科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)人(ren)才(cai)融(rong)資(zi)需求。建立(li)綜合型創新創業服務(wu)線上平臺(tai)，匯集科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)政策(ce)、科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)資(zi)源(yuan)、科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)項(xiang)目、科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)平臺(tai)、科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)人(ren)才(cai)、科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)服務(wu)等(deng)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)信(xin)(xin)息(xi)(xi)，通(tong)(tong)過大(da)數據精準(zhun)“畫像”，依法依規向銀行等(deng)金(jin)融(rong)機構充分開放科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)信(xin)(xin)息(xi)(xi)，破解銀企(qi)信(xin)(xin)息(xi)(xi)不對稱難(nan)題，切實提高銀行等(deng)金(jin)融(rong)機構識(shi)別科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)型企(qi)業和科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)信(xin)(xin)貸投放能力。