行業動態hyjj
為進一步增強財(cai)稅、貨幣、金(jin)融監(jian)管與產業、就業等(deng)政(zheng)策(ce)(ce)執(zhi)行的(de)協同(tong)增效，云南(nan)省財(cai)政(zheng)廳(ting)等(deng)六部(bu)門印(yin)發(fa)《云南(nan)省財(cai)稅金(jin)融協同(tong)支持(chi)經(jing)濟發(fa)展和產業強省若(ruo)干政(zheng)策(ce)(ce)措施(shi)》，從(cong)六個方面提出20條措施(shi)，加大跨周期(qi)和逆周期(qi)宏(hong)觀(guan)政(zheng)策(ce)(ce)調控。
云南昆明（圖片來源：云南日報）
一、落實減稅降費助力企業紓困發展
（一）做(zuo)好增(zeng)值稅(shui)大(da)(da)規(gui)模留抵(di)退(tui)稅(shui)工(gong)作。加大(da)(da)制造業(ye)(ye)、交通運輸倉儲等(deng)行(xing)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)（含個體工(gong)商戶）增(zeng)值稅(shui)期末留抵(di)退(tui)稅(shui)政策力度(du)，并擴大(da)(da)至批發零售業(ye)(ye)，農、林、牧(mu)、漁(yu)業(ye)(ye)，住(zhu)宿(su)和餐飲業(ye)(ye)，教育、文(wen)化、體育和娛樂業(ye)(ye)等(deng)行(xing)業(ye)(ye)。
（二）落實國(guo)家(jia)和授權省(sheng)級出臺的稅(shui)收優惠(hui)政(zheng)策。落實西部(bu)大開發(fa)(fa)鼓勵(li)類產業(ye)企(qi)業(ye)和高(gao)新技術企(qi)業(ye)所(suo)得稅(shui)優惠(hui)、研發(fa)(fa)費用(yong)稅(shui)前(qian)加(jia)計扣除，以及(ji)小規模納稅(shui)人免(mian)征增值(zhi)稅(shui)、小微企(qi)業(ye)所(suo)得稅(shui)優惠(hui)等稅(shui)收優惠(hui)政(zheng)策。
（三）嚴格執行(xing)(xing)國家和(he)云南(nan)省出臺的(de)降(jiang)費(fei)減負政策。落實(shi)城(cheng)鎮職工(gong)基(ji)本養老保(bao)(bao)險16%的(de)單位繳(jiao)費(fei)費(fei)率政策、調(diao)整繳(jiao)費(fei)基(ji)數政策和(he)階段性(xing)(xing)(xing)(xing)降(jiang)低失(shi)業保(bao)(bao)險費(fei)率政策。不得收(shou)取《全國政府性(xing)(xing)(xing)(xing)基(ji)金(jin)和(he)行(xing)(xing)政事業性(xing)(xing)(xing)(xing)收(shou)費(fei)目錄清單》外的(de)政府性(xing)(xing)(xing)(xing)基(ji)金(jin)、行(xing)(xing)政事業性(xing)(xing)(xing)(xing)收(shou)費(fei)。
二、著力增強金融普惠性民生性
（一）深入推進創(chuang)業(ye)擔(dan)保貸(dai)款(kuan)(kuan)政策實施。支持10類重點群(qun)體創(chuang)業(ye)就(jiu)業(ye)，力爭全年新發(fa)放創(chuang)業(ye)擔(dan)保貸(dai)款(kuan)(kuan)100億(yi)元(yuan)。支持對10萬(wan)元(yuan)及(ji)以下(xia)的(de)個(ge)人創(chuang)業(ye)擔(dan)保貸(dai)款(kuan)(kuan)免(mian)除反擔(dan)保要求。
（二(er)）因地(di)制宜打(da)造財(cai)政支(zhi)持普(pu)惠金融發展示范區。從支(zhi)小(xiao)支(zhi)農貸(dai)款貼息、支(zhi)小(xiao)支(zhi)農貸(dai)款風險(xian)補償、以(yi)及政府(fu)性融資(zi)擔保機構涉農業務降費獎補、資(zi)本金補充、風險(xian)補償等方面，有效(xiao)引導金融資(zi)源“支(zhi)小(xiao)助(zhu)微”。
（三）加強政(zheng)府性(xing)(xing)融(rong)資擔(dan)保體系建設。推進政(zheng)府性(xing)(xing)融(rong)資擔(dan)保機構名(ming)單動態管理，綜(zong)合運用資本金(jin)注入(ru)、保費(fei)補貼和(he)風險補償等措(cuo)施，擴大面向“三農”和(he)小微(wei)企(qi)業(ye)的政(zheng)府性(xing)(xing)融(rong)資擔(dan)保業(ye)務規模和(he)覆蓋面，降低擔(dan)保成本。
（四）推(tui)(tui)動金融(rong)科(ke)技賦能(neng)小微企業金融(rong)服務(wu)。優化“陽(yang)(yang)光(guang)云財(cai)一網(wang)通”平臺功(gong)能(neng)，全面實(shi)現(xian)市(shi)場主體財(cai)政資(zi)金網(wang)上公開辦理。加快(kuai)“陽(yang)(yang)光(guang)云財(cai)一網(wang)通”與“一部手機云企貸”貫通，推(tui)(tui)動財(cai)政涉企補貼、減稅降費、財(cai)務(wu)會計服務(wu)等功(gong)能(neng)運用。
現(xian)代產業(ye)體(ti)系 （圖片(pian)來源：云(yun)南日報）
三、支持市場主體融資降低綜合成本
（一(yi)）運用(yong)多種貨幣政策工具讓利(li)實(shi)體經濟(ji)。2022年1月(yue)1日(ri)至2023年6月(yue)末，按(an)規定比(bi)例對相關地方(fang)法人(ren)金融機構普惠(hui)小微貸款余(yu)額增(zeng)量提供激勵資金。推動科(ke)技(ji)創新再貸款有(you)序(xu)落地。
（二）拓寬(kuan)多層次資本(ben)市場(chang)融資渠道(dao)。對(dui)在滬深證(zheng)(zheng)券(quan)交(jiao)易(yi)所、香(xiang)港聯合交(jiao)易(yi)所等上市的(de)企(qi)(qi)業給予(yu)最(zui)高(gao)不超過(guo)1600萬元(yuan)獎(jiang)勵(li)(li)，對(dui)于(yu)在北京(jing)證(zheng)(zheng)券(quan)交(jiao)易(yi)所上市的(de)企(qi)(qi)業給予(yu)最(zui)高(gao)不超過(guo)1000萬元(yuan)獎(jiang)勵(li)(li)，對(dui)于(yu)在全國中小企(qi)(qi)業股(gu)份(fen)轉讓系統和(he)云南省股(gu)權交(jiao)易(yi)中心掛牌的(de)企(qi)(qi)業分別(bie)給予(yu)100萬元(yuan)和(he)50萬元(yuan)獎(jiang)勵(li)(li)。
（三）規范信貸融(rong)資(zi)(zi)收費降低企(qi)業(ye)融(rong)資(zi)(zi)綜合成(cheng)本。督促金融(rong)機構在企(qi)業(ye)生(sheng)產經營(ying)、財務狀(zhuang)況(kuang)和外(wai)部環境等(deng)未發生(sheng)明顯(xian)惡(e)化時，不得無故提出導致融(rong)資(zi)(zi)綜合成(cheng)本明顯(xian)提高的(de)新(xin)的(de)增信要(yao)求，不得以(yi)斷(duan)貸為(wei)由提高貸款利率。
四、聚焦重點領域傾斜財金協同政策
（一(yi)）實施(shi)重(zhong)點(dian)(dian)融資支持清(qing)單計(ji)劃。建立(li)重(zhong)點(dian)(dian)企業、重(zhong)點(dian)(dian)項(xiang)目清(qing)單，加大(da)重(zhong)點(dian)(dian)項(xiang)目融資對接，推動強化重(zhong)大(da)項(xiang)目分類管理、財(cai)政部(bu)門加大(da)支持、金融機構精準放貸。
（二）規(gui)范(fan)運用(yong)政府和社會資(zi)(zi)本(ben)合(he)作模式。推動(dong)政府和社會資(zi)(zi)本(ben)合(he)作模式規(gui)范(fan)發展、陽光運行，通過多元融資(zi)(zi)渠(qu)道，吸引社會資(zi)(zi)本(ben)參與公(gong)共產品和公(gong)共服務(wu)項目的投資(zi)(zi)運營管理。
（三）協同加快發(fa)展(zhan)現代(dai)產業(ye)體系。加大對煙草(cao)產業(ye)科技研發(fa)、市場拓展(zhan)等關鍵和薄弱(ruo)環節支持力度(du)。支持加大低碳節能技術攻關、實施技術改(gai)造、綠色制造、低碳轉(zhuan)型、服(fu)務型制造和資源綜合利用。推動(dong)旅游產品升(sheng)級創(chuang)(chuang)新(xin)、智慧(hui)旅游升(sheng)級發(fa)展(zhan)。推動(dong)生物醫藥產業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)，引導新(xin)材料產業(ye)突破發(fa)展(zhan)，加快數字經濟聚集(ji)發(fa)展(zhan)。
昆明綜合保稅區(qu)（圖片來源(yuan)：云南日(ri)報(bao)）
五、創新擴大金融工具和金融產品
（一）設(she)(she)立重(zhong)點產業基金。省級財政安排資金10億元，設(she)(she)立省重(zhong)點產業投(tou)(tou)資基金。采取(qu)股權投(tou)(tou)資方(fang)式，支持州（市）設(she)(she)立市場化運作的產業投(tou)(tou)資基金。積(ji)極申請合格(ge)境外(wai)有限合伙人在境內(nei)股權投(tou)(tou)資試點，提升跨(kua)境投(tou)(tou)資自由便利。
（二(er)）爭(zheng)取(qu)多方傾斜支持(chi)力度。積極(ji)爭(zheng)取(qu)重大(da)工(gong)程項(xiang)目建設(she)等(deng)資金支持(chi)。通過地方政府(fu)新(xin)增專項(xiang)債券支持(chi)產(chan)業園(yuan)區加快(kuai)完善基礎(chu)設(she)施(shi)建設(she)。支持(chi)金融(rong)機構加大(da)對云(yun)南信貸支持(chi)。
（三）整(zheng)體協調有序(xu)推進(jin)綠(lv)色發展(zhan)(zhan)。用好碳減排支(zhi)(zhi)持工具和(he)支(zhi)(zhi)持煤炭清潔高效利用專項再貸款，引導金融(rong)(rong)機構(gou)增加對綠(lv)色發展(zhan)(zhan)的信貸支(zhi)(zhi)持，指導州（市）創建綠(lv)色金融(rong)(rong)發展(zhan)(zhan)示范區。
（四）深化鄉(xiang)村(cun)產業金(jin)融(rong)服務(wu)。推(tui)進(jin)實施(shi)鄉(xiang)村(cun)振興再(zai)貸款精準支(zhi)持計劃。推(tui)動(dong)政策性農(nong)業保(bao)險(xian)提(ti)標(biao)擴(kuo)面(mian)增(zeng)品，提(ti)高三(san)大(da)主(zhu)糧作物(wu)農(nong)業種植保(bao)險(xian)覆(fu)(fu)蓋(gai)率，穩(wen)步擴(kuo)大(da)生豬保(bao)險(xian)覆(fu)(fu)蓋(gai)面(mian)。
六、提升金融服務實體經濟能力
（一）實施新設(she)(she)金(jin)融(rong)機構(gou)(gou)獎(jiang)勵政策。對新設(she)(she)立的外(wai)商獨資(zi)法(fa)人金(jin)融(rong)機構(gou)(gou)或(huo)境外(wai)金(jin)融(rong)分支機構(gou)(gou)（分行、分公司(si)）、合資(zi)法(fa)人金(jin)融(rong)機構(gou)(gou)、合資(zi)金(jin)融(rong)機構(gou)(gou)分支機構(gou)(gou)（分行、分公司(si)），省財政分別給予一次性500萬元、300萬元、100萬元獎(jiang)勵。
（二(er)）引導金(jin)(jin)融(rong)機(ji)構下(xia)沉農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村。對符(fu)合條件的新型農(nong)(nong)村金(jin)(jin)融(rong)機(ji)構和西部基礎金(jin)(jin)融(rong)服務薄弱地區(qu)的銀行(xing)業(ye)金(jin)(jin)融(rong)機(ji)構（網點），按(an)照不超過其年度貸款平均余(yu)額的2%給予農(nong)(nong)村金(jin)(jin)融(rong)機(ji)構定向費用(yong)補貼。
（三(san)）發行地(di)方政(zheng)府專項債(zhai)券(quan)支持(chi)中(zhong)(zhong)小(xiao)銀(yin)行補充(chong)資(zi)本(ben)金(jin)。根據中(zhong)(zhong)央統一部署，積極爭取新(xin)增地(di)方政(zheng)府專項債(zhai)券(quan)額度，合理(li)支持(chi)地(di)方中(zhong)(zhong)小(xiao)銀(yin)行補充(chong)資(zi)本(ben)金(jin)。
來(lai)源：云南省財政廳